Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 декабря 2015 г. N Ф01-5231/15 по делу N А43-24087/2014

Нижний Новгород

23 декабря 2015 г.

Дело N А43-24087/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17.12.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.12.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.

при участии представителей

от заявителя: Немчиновой О.В. (паспорт), Шмыкова Д.В. (доверенность от 10.04.2015)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Немчиновой Ольги Владимировны на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.06.2015, принятое судьей Верховодовым Е.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015, принятое судьями Гущиной А.М., Белышковой М.Б., Урлековым В.Н., по делу N А43-24087/2014

по заявлению индивидуального предпринимателя Немчиновой Ольги Владимировны (ИНН: 525204617975, ОГРНИП: 312525222100011)

о признании недействительными постановления и требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Павловскому району Нижегородской области

и установил:

индивидуальный предприниматель Немчинова Ольга Владимировна (далее - ИП Немчинова О.В., Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительными принятых Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Павловскому району Нижегородской области (далее - Фонд, Управление) требования от 11.03.2014 N 06204940071053 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа и постановления от 17.06.2014 N 06204990024977 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 04.06.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

ИП Немчинова О.В. не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По его мнению, обжалуемые ненормативные акты Фонда не соответствуют требованиям, установленным законом, поскольку не содержат сведений о периоде возникновения задолженности. Кроме того, заявитель полагает, что определяющим моментом для возникновения у физического лица обязанности по уплате страховых взносов является факт осуществление им предпринимательской деятельности и получение дохода. ИП Немчинова О.В. указывает, что в спорном периоде предпринимательскую деятельность она не осуществляла, доход от такой деятельности не получала, работала по трудовому договору в организации.

В судебном заседании Предприниматель и его представитель подтвердили позицию, изложенную в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Фонд, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Немчинова О.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 08.08.2012, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сделана соответствующая запись.

В ходе проведенных контрольных мероприятий Фонд установил наличие у Предпринимателя недоимки по страховым взносам за 2013 год в суммах 24 984 рублей - на обязательное пенсионное страхование (на страховую часть пенсии), 7495 рублей 20 копеек - на обязательное пенсионное страхование (на накопительную часть пенсии), 3185 рублей 46 копеек - на обязательное медицинское страхование (в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).

На сумму имеющейся задолженности Фонд начислил пени в сумме 1231 рубля 21 копейки.

Об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в адрес Предпринимателя Фонд направил требование от 11.03.2014 N 06204940071053 со сроком исполнения до 01.04.2014.

В связи с непогашением задолженности в установленный срок и отсутствием сведений о наличии у Предпринимателя расчетных счетов Управление приняло постановление от 17.06.2014 N 06204990024977 о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).

Не согласившись с указанными требованием и постановлением Фонда, ИП Немчинова О.В. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Руководствуясь статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьями 5, 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о законности оспариваемых ненормативных актов Фонда и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В части 2 статьи 16 названного Закона предусмотрено, что страховые взносы за себя индивидуальные предприниматели должны перечислить в соответствующие бюджеты не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В силу части 6 статьи 14 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2013) плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с получением дохода от предпринимательской деятельности (кроме случаев, предусмотренных частью 6 статьи 14 Закона N 212-ФЗ). Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем. При этом не имеет значения факт осуществления им работы по трудовому договору в какой-либо организации, так как в этом случае он считается застрахованным по двум основаниям.

Согласно части 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

На основании части 14 статьи 19 Закона N 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что ИП Немчинова О.В. не представила доказательств утраты ею статуса индивидуального предпринимателя в 2013 году, а также доказательств невозможности своевременного отказа от статуса индивидуального предпринимателя вследствие непреодолимых обстоятельств.

Наличия иных оснований, предусмотренных Законом N 212-ФЗ, освобождающих Предпринимателя от обязанности по исчислению и уплате страховых взносов в спорном периоде, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного вывод судов о наличии у ИП Немчиновой О.В. обязанности по уплате страховых взносов в спорном периоде является правильным.

Исследовав представленные в дело доказательства, суды установили, что оспариваемое требование от 11.03.2014 N 06204940071053 соответствует действительной обязанности Предпринимателя по уплате страховых взносов и пеней. В нем указаны сведения о сумме задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с разделением на страховую и накопительную части, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (соответствующие фиксированному платежу 2013 года), о размере пеней, начисленных на дату выставления требования. К данному требованию прилагаются расчеты пеней, содержащие информацию, на какую задолженность начислены пени, за какой период произведено начисление пеней (с 01.01 по 11.03.2014) и по какой ставке. Расчет пеней судами проверен и признан обоснованным.

Судами также установлено, что требование от 11.03.2014 N 06204940071053 направлялось Управлением Предпринимателю по адресу места ее регистрации.

В связи с отсутствием информации об открытых Предпринимателем расчетных счетах Фонд обоснованно принял постановление от 17.06.2014 N 06204990024977 о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) в установленные Законом N 212-ФЗ сроки.

При изложенных обстоятельствах суды сделали правильный вывод о законности постановления от 17.06.2014 N 06204990024977 и требования от 11.03.2014 N 06204940071053 Фонда и правомерно отказали Предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.06.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015 по делу N А43-24087/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Немчиновой Ольги Владимировны - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на индивидуального предпринимателя Немчинову Ольгу Владимировну.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

О.Е. Бердников О.А. Шемякина