Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 февраля 2016 г. N Ф01-5971/15 по делу N А79-6227/2015

Нижний Новгород

04 февраля 2016 г.

Дело N А79-6227/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01.02.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.02.2016.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Чижова И.В., Шемякиной О.А.

без участия представителей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 05.08.2015, принятое судьей Борисовым Д.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015, принятое судьями Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В., Кузнецовым В.И., по делу N А79-6227/2015

по заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Комсомольская средняя общеобразовательная школа N 1" Комсомольского района Чувашской Республики (ИНН: 2108001109, ОГРН: 1022101829001)

о признании частично недействительным решения от 11.02.2015 N 837осс/в Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии

и установил:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Комсомольская средняя общеобразовательная школа N 1" Комсомольского района Чувашской Республики (далее - Образовательное учреждение, Школа) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Фонд, Региональное отделение) от 11.02.2015 N 837осс/в в части начисления страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на денежное поощрение лучшему учителю в сумме 200 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 05.08.2015 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что выплаченная работнику Образовательного учреждения Свининой Е.С., как победителю конкурса, денежное поощрение подлежит включению в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общем порядке.

Фонд заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Образовательное учреждение, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направило.

Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фонд провел выездную проверку Школы по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2011 по 31.12.2013, по результатам которой составил акт от 20.01.2015 N 837осс/в.

В ходе проверки установлено занижение Образовательным учреждением базы для начисления страховых взносов в результате невключения в нее премии, выплаченной страхователем своему работнику Свининой С.В., как победителю конкурса лучший учитель года, в сумме 200 000 рублей.

Рассмотрев материалы проверки, начальник Регионального отделения принял решение от 11.02.2015 N 837осс/в о привлечении Образовательного учреждения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в виде взыскания штрафа в размере 1164 рублей 56 копеек. В этом же решении Учреждению предложено уплатить 5800 рублей страховых взносов.

Не согласившись с решением Фонда, Школа обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Руководствуясь статьями 15, 16, 56, 57, 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 1, 5, 7, 8, Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии удовлетворил заявленное требование. Суд пришел к выводу о том, что спорное денежное поощрение выплачено работнику за победу в конкурсе, не является вознаграждением за труд и не подлежит обложению страховыми взносами.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что денежное поощрение Свининой Е.С. в сумме 200 000 рублей было выплачено по результатам проведенного конкурса на получение денежного поощрения лучшим учителям, за счет средств межбюджетного трансферта и на основании Указа Президента Российской Федерации от 28.01.2010 N 117 "О денежном поощрении лучших учителей", постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2010 N 64 "О выплате денежного поощрения лучшим учителям", распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 N 33-р "О распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям на 2013 год", приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.03.2010 N 217 "Об утверждении Правил проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями" и от 05.07.2013 N 538 "Об утверждении списка победителей конкурса на получение денежного поощрения лучшим учителям".

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суды пришли к выводу о том, что спорная выплата, полученная за победу в конкурсе, не является вознаграждением работника за исполнение им трудовых обязанностей, не зависит от его трудового вклада и не гарантирована трудовым или коллективным договорами. Следовательно, такая выплата не подлежит включению в базу для исчисления страховых взносов.

Выводы судов соответствуют материалам дела, не противоречат им и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суды правомерно отказали в удовлетворении требования Фонда и удовлетворили заявление Образовательного учреждения.

Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 05.08.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 по делу N А79-6227/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

И.В. Чижов О.А. Шемякина