Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение. Порядок организации отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в г. Москве

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 января 2016 г. N 5-ПП в название и текст настоящего приложения внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 15 февраля 2011 г. N 29-ПП

 

Порядок
организации отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в городе Москве

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2014 г., 20 января 2016 г.

ГАРАНТ:

См. Порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП

См. Порядок организации в 2016 г. выездного отдыха и оздоровления детей льготных категорий, имеющих место жительства в г. Москве, утвержденный приказом Департамента культуры г. Москвы от 3 марта 2016 г. N 130

Настоящий порядок (далее - Порядок) устанавливает комплекс мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в городе Москве, и определяет полномочия органов исполнительной власти города Москвы в сфере обеспечения прав детей на отдых и оздоровление.

1. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы в сфере обеспечения прав детей на отдых и оздоровление.

1.1. Департамент культуры города Москвы:

выступает главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления, а также организатором выездного отдыха детей из малообеспеченных семей; детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей, включая находящихся под опекой и воспитывающихся в приемных, патронатных семьях; детей-инвалидов; детей-жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; детей из семей лиц, погибших или получивших увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими обязанностей военной службы или служебных обязанностей; детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей, пострадавших в результате террористических актов; детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств в семье, вызванных утратой имущества вследствие ограбления, пожара, затопления, разрушения или утраты жилища; детей - лауреатов детских международных, федеральных, городских олимпиад, конкурсов; детей - участников детских коллективов различной направленности, созданных в учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти города Москвы; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет (включительно), обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования или образовательным программам высшего образования по очной форме обучения, а также организатором выплаты частичной компенсации стоимости путевки на отдых и оздоровление указанных категорий детей, самостоятельно приобретенной родителями (законными представителями), и стоимости проезда к месту отдыха и оздоровления, в том числе сопровождающих лиц;

проводит конкурсы программ организаций, работающих с детьми;

организует проверку готовности организаций, представивших предложения в области отдыха и оздоровления детей;

утверждает государственное задание на предоставление государственных услуг в области организации отдыха и оздоровления детей для Государственного автономного учреждения культуры города Москвы "Московское агентство организации отдыха и туризма" (далее - ГАУК "Мосгортур");

направляет в Департамент финансов города Москвы предложения о предоставлении ГАУК "Мосгортур" бюджетных субсидий на возмещение нормативных затрат в соответствии с государственным заданием на предоставление государственных услуг по организации отдыха и оздоровления детей с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, закрепленного за учреждением;

участвует в организации обучения вожатых, педагогического состава и разработке методических материалов для организации отдыха и оздоровления, а также обеспечивает проведение государственными учреждениями культуры города Москвы культурно-досугового обслуживания детей в дни школьных каникул по заявкам организаторов;

осуществляет иные, определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, полномочия в области организации отдыха и оздоровления детей;

абзац девятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого пункта 1.1

проводит мероприятия по сохранению и развитию находящейся в собственности города Москвы материально-технической базы организаций, деятельность которых направлена на реализацию мер социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей жителей города Москвы, передаваемых в оперативное управление ГАУК "Мосгортур".

1.2. Департамент образования города Москвы:

абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 1.2

содействует организации отдыха и оздоровления обучающихся подведомственных государственных образовательных организаций города Москвы;

совместно с органами исполнительной власти города Москвы содействует организации работы городских и выездных лагерей труда и отдыха, трудовых объединений несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (далее - подростки) и молодежи;

организует обучение вожатых, педагогических работников и участвует и разработке методических материалов для организаций отдыха и оздоровления, подведомственных Департаменту образования города Москвы;

осуществляет иные определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы полномочия в области организации отдыха и оздоровления детей.

1.3. Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы:

организует выездной отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым опекуны (попечители) не назначены и которые находятся под надзором в государственных учреждениях, подведомственных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы;

выступает главным распорядителем бюджетных средств по организации и проведению программы "Московские каникулы" для детей, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания, на базе организаций социального обслуживания семей с детьми;

осуществляет организацию оказания услуг в области отдыха и оздоровления детей, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания, за счет средств федерального бюджета.

1.4. Департамент физической культуры и спорта города Москвы:

выступает главным распорядителем бюджетных средств и организатором отдыха и оздоровления детей в городских лагерях с дневным пребыванием на базе учреждений дополнительного образования спортивной направленности, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта города Москвы;

организует выездной отдых и оздоровление детей из спортивных коллективов государственных учреждений спортивной направленности, находящихся в ведении Департамента физической культуры и спорта города Москвы;

участвует в разработке методических материалов для организаций отдыха и оздоровления.

1.5. Департамент здравоохранения города Москвы:

абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 1.5

абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 1.5

осуществляет медицинское обеспечение мероприятий, связанных с организацией отдыха и оздоровления детей.

ГАРАНТ:

О медико-санитарном обеспечении детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях г. Москвы в 2012 г. см. приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 23 марта 2012 г. N 215

1.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

1.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.7

1.8. Префектуры административных округов города Москвы формируют заявку на необходимое количество путевок для организации выездного отдыха и оздоровления детей - участников детских коллективов различной направленности, созданных в государственных учреждениях города Москвы, подведомственных префектурам административных округов города Москвы, и направляют в Департамент культуры города Москвы.

1.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.9

2. Комплекс мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в городе Москве.

2.1. Комплекс мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей включает:

планирование основных мероприятий детской оздоровительной кампании и их финансового обеспечения;

прием заявлений на организацию отдыха и оздоровления детей, формирование списков детей, определение потребностей в отдыхе и оздоровлении детей в городских лагерях с дневным пребыванием и выездном отдыхе и оздоровлении детей, принятие решений по указанным вопросам;

проведение работ по организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с настоящим Порядком в городских лагерях с дневным пребыванием в государственных учреждениях города Москвы, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы, осуществляющим в соответствии с настоящим Порядком полномочия в сфере обеспечения организации отдыха и оздоровления детей;

проведение работ по обеспечению выездного отдыха и оздоровления детей;

проведение работ по организации выездного отдыха и оздоровления детей в сопровождении одного из родителей (законного представителя);

формирование смен (групп детей) в целях отдыха и оздоровления;

доставку детей к месту отдыха и обратно;

контроль в рамках договоров за качеством предоставляемых услуг в области отдыха и оздоровления детей.

2.2. Проект плана основных мероприятий детской оздоровительной кампании на текущий год и их финансового обеспечения готовит Департамент культуры города Москвы на основании предложений, представленных до 1 ноября года, предшествующего году оздоровительной кампании, главными распорядителями бюджетных средств, организаторами детского отдыха. Планируемые расходы учитываются при подготовке проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Путевки на отдых и оздоровление предоставляются на заявительной основе в отношении категорий детей, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка.

2.4. Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении путевок на отдых и оздоровление детей, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, от родителей (законных представителей) осуществляется ГАУК "Мосгортур" в порядке, установленном приказом Департамента культуры города Москвы.

Информация о порядке приема и рассмотрения заявлений о предоставлении путевок размещается на официальных сайтах Департамента культуры города Москвы, Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, Департамента образования города Москвы, Департамента физической культуры и спорта города Москвы, префектур административных округов города Москвы и управ районов города Москвы, сайте ГАУК "Мосгортур" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы и на информационных стендах в помещениях ГАУК "Мосгортур".

2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

2.6. Планирование бюджетных ассигнований на организацию отдыха и оздоровления детей в текущем году осуществляется с учетом средней стоимости одного дня пребывания ребенка в организации отдыха и оздоровления на планируемый период и продолжительности смен:

в детских загородных оздоровительных лагерях: в период летних школьных каникул не менее 21 дня, в период осенних, зимних и весенних школьных каникул - не менее 7 дней;

в детских санаторно-оздоровительных лагерях: в период летних школьных каникул не менее 24 дней, в период осенних, зимних и весенних школьных каникул - не менее 14 дней;

в профильных выездных и городских лагерях: в период летних школьных каникул не менее 14 дней, в период осенних, зимних и весенних школьных каникул - не менее 7 дней;

в оздоровительных организациях семейного типа: в период летних школьных каникул не менее 14 дней, в период зимних и весенних школьных каникул - не менее 7 дней.

2.7. Путевки предоставляются:

в санаторно-оздоровительные лагеря - детям в возрасте от 7 до 15 лет (включительно);

в загородные оздоровительные лагеря - детям в возрасте от 7 до 15 лет (включительно);

в загородные оздоровительные и профильные лагеря, осуществляющие реабилитацию различными методами, детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 7 до 16 лет (включительно);

в выездные профильные (оборонно-спортивные, профилактические, творческие, спортивные и др.) лагеря - детям в возрасте от 7 до 17 лет (включительно) при формировании отдельной смены;

в детские санатории - детям в возрасте от 4 до 14 лет (включительно);

в лагеря с дневным пребыванием детей - детям, обучающимся в государственных образовательных организациях;

в организации отдыха и оздоровления семейного типа:

детям в возрасте от 3 до 7 лет (включительно) из малообеспеченных семей не чаще одного раза в течение календарного года, а также одному родителю (законному представителю) в случае сопровождения на отдых менее четырех детей и обоим родителям (законным представителям) в случае сопровождения четырех или более детей;

детям-инвалидам в возрасте от 4 до 16 лет (включительно) в сопровождении одного из родителей (законного представителя).

2.8. Главные распорядители бюджетных средств в соответствии со своими полномочиями проводят мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей в городских лагерях с дневным пребыванием и организациях отдыха и оздоровления, предоставляющих услуги по выездному отдыху и оздоровлению детей.

2.9. Заявки на обеспечение выездного отдыха и оздоровления детей главные распорядители бюджетных средств направляют в Департамент культуры города Москвы до 1 ноября года, предшествующего году проведения оздоровительной кампании.

2.10. Путевки и проезд к месту отдыха и обратно за счет средств бюджета города Москвы предоставляются бесплатно следующим льготным категориям:

детям-сиротам;

детям, оставшимся без попечения родителей;

детям-инвалидам;

детям, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях;

детям - воспитанникам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающимся в социальной реабилитации;

детям, пострадавшим в результате террористических актов;

детям из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

детям - жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий

детям из семей лиц, погибших или получивших увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

детям, состоящим на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств в семье, вызванных утратой имущества вследствие ограбления, пожара, затопления, разрушения или утраты жилища;

детям из малообеспеченных семей;

детям из семей, в которых оба или один из родителей являются инвалидами;

лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет (включительно), обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования или образовательным программам высшего образования по очной форме обучения.

2.11. Путевки на льготной основе с частичной оплатой их стоимости родителями (законными представителями) в размере 10% стоимости путевки (проезд к месту отдыха и обратно осуществляется за счет средств родителей) в период школьных каникул, предоставляются:

а) детям - лауреатам детских международных, федеральных, городских олимпиад, конкурсов;

б) детям - участникам детских коллективов различной направленности, созданных в учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти города Москвы;

в) детям, обучающимся в образовательных организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, следующим в походы, экспедиции в составе организованных групп, формируемых образовательными организациями уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в сфере образования.

2.12. Дети, не указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка и получающие путевки на льготной основе с частичной оплатой их стоимости родителями (законными представителями) в размере 10% от стоимости путевки (п. 2.11), имеют право на получение путевки за счет средств бюджета города Москвы один раз в год.

2.13. Жителям города Москвы, являющимся получателями ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка", частично компенсируются затраты за самостоятельно приобретенную на указанного ребенка путевку в размере 50% стоимости путевки, но не более 5 тыс. руб.

Частичная компенсация осуществляется за фактически приобретенные путевки перечислением на банковский счет родителей (законных представителей) при предоставлении отчетных документов.

2.13(1). Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных или патронатных семьях, принявших на воспитание троих и более детей, оставшихся без попечения родителей, одному приемному родителю или патронатному воспитателю, сопровождающему на отдых и оздоровление троих детей, оставшихся без попечения родителей и принятых на воспитание в семью, обоим приемным родителям или патронатным воспитателям, сопровождающим на отдых и оздоровление четверых и более детей, оставшихся без попечения родителей и принятых на воспитание в семью, компенсируется стоимость каждой самостоятельно приобретенной путевки для ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождающего лица и стоимость их проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно.

Указанная компенсация выплачивается в размере 100% стоимости каждой самостоятельно приобретенной путевки и проезда каждого лица, но не свыше трехкратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Правительством Москвы на день подачи соответствующего заявления.

Компенсация перечисляется на банковский счет приемных родителей, патронатных воспитателей при представлении отчетных документов.

2.14. Назначение и выплата частичной компенсации за самостоятельно приобретенную путевку осуществляется в следующем порядке:

2.14.1. Прием и рассмотрение заявлений на получение частичной компенсации за самостоятельно приобретенную путевку родителями (законными представителями) от родителей (законных представителей) осуществляется ГАУК "Мосгортур" в порядке, установленном приказом Департамента культуры города Москвы.

Родители (законные представители) подают заявление на получение частичной компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в срок не позднее двух месяцев после окончания срока действия путевки.

2.14.2. Срок рассмотрения заявления не более одного месяца.

2.14.3. Выплата частичной компенсации за самостоятельно приобретенную путевку производится ГАУК "Мосгортур" в порядке, установленном приказом Департамента культуры города Москвы.

2.14.3(1). Информация о порядке приема и рассмотрения заявлений на получение частичной компенсации за самостоятельно приобретенную путевку, а также порядке ее выплаты размещается на официальных сайтах Департамента культуры города Москвы, Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, Департамента образования города Москвы, Департамента физической культуры и спорта города Москвы, префектур административных округов города Москвы и управ районов города Москвы, сайте ГАУК "Мосгортур" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы и на информационных стендах в помещениях ГАУК "Мосгортур".

2.14.4. Финансовое обеспечение выплаты частичной компенсации за самостоятельно приобретенную для ребенка путевку в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка производится в пределах лимитов ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.15. Путевка, полностью оплаченная за счет средств бюджета города Москвы, либо компенсация затрат за самостоятельно приобретенную родителями (законными представителями) путевку, предоставляется не чаще одного раза в год.

2.16. В городские лагеря с дневным пребыванием путевки предоставляются на весь период каникулярного времени.

2.17. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в государственных специализированных учреждениях города Москвы, предоставляется возможность для отдыха на весь период каникулярного времени.

2.18. Формирование смен (групп детей) организуют органы исполнительной власти города Москвы в соответствии со своими полномочиями и ГАУК "Мосгортур".

2.19. Доставку организованных групп детей до места отдыха и обратно организует ГАУК "Мосгортур".

2.20. На каждого ребенка, направляемого на отдых, оформляются документы, предусмотренные принимающей организацией отдыха и оздоровления детей.

2.21. Доставка детей на выездной отдых и оздоровление осуществляется при наличии на каждого ребенка и сопровождающего лица документов, предусмотренных принимающей организацией отдыха и оздоровления.

2.22. Сопровождение групп детей к месту отдыха и оздоровления и обратно обеспечивается представителями принимающей организации отдыха и оздоровления в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.