Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14 ноября 2016 г. N Ф01-4949/16 по делу N А43-7159/2013

г. Нижний Новгород

14 ноября 2016 г.

Дело N А43-7159/2013

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе

председательствующего Шемякиной О.А.,

судей Бердникова О.Е., Новикова Ю.В.,

без вызова представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании жалобу Волкова Александра Павловича на определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.10.2016, принятое судьей Баландиным Б.А., по делу N А43-7159/2013 Арбитражного суда Нижегородской области

по заявлению индивидуального предпринимателя Волкова Александра Павловича (ИНН: 521900227740, ОГРНИП: 306522816000019)

о признании несостоятельным (банкротом)

и установил:

Волков Александр Павлович обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с заявлением о присуждении 150 000 рублей компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Нижегородской области от 04.12.2013 по делу N А43-7159/2013.

Определением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.10.2016 заявление возвращено Волкову А.П. на основании пункта 1 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что заявление подано лицом, не имеющим права на обращение с данным заявлением.

Не согласившись с принятым определением, Волков А.П. обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суд округа нарушил статью 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статью 46 Конституции Российской Федерации и часть 1 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По мнению Волкова А.П., он является лицом, имеющим право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Подробно доводы заявителя приведены в жалобе.

Настоящая жалоба рассматривается без извещения сторон по правилам, установленным в части 1 статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность определения Арбитражного суда Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены обжалованного судебного акта.

Согласно части 1 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованном лицом только в отношении такого судебного акта, который предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что лицами, не имеющими права на подачу заявления о компенсации, являются лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов, не предусматривающих обращения взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

В силу пункта 1 части 1 статьи 222.6 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.12.2013 по делу N А43-7159/2013, которым индивидуальный предприниматель Волков А.П. признан несостоятельным (банкротом), не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Волков А.П. не относится к лицам, имеющим право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке, установленном Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", и правомерно возвратил ему данное заявление.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, при вынесении обжалуемого определения Арбитражный суд Волго-Вятского округа не допустил.

Жалоба Волкова А.П. не подлежит удовлетворению.

Документы, приложенные к жалобе, подлежат возврату заявителю.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по жалобе не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче жалобы на определение о возвращении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не предусмотрена.

Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.10.2016 по делу N А43-7159/2013 Арбитражного суда Нижегородской области оставить без изменения, жалобу Волкова Александра Павловича - без удовлетворения.

Определение арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Шемякина

Судьи

О.Е. Бердников Ю.В. Новиков