Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19 декабря 2016 г. N Ф01-4891/16 по делу N А43-28883/2015

Требование: о признании недействительным акта органа власти

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда апелляционной истанции оставлено в силе, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Нижний Новгород

19 декабря 2016 г.

Дело N А43-28883/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15.12.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 19.12.2016.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Новикова Ю.В., Шемякиной О.А.,

в отсутствие представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - акционерного общества "РСК" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.04.2016, принятое судьей Леоновым А.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016, принятое судьями Москвичевой Т.В., Гущиной А.М., Урлековым В.Н., по делу N А43-28883/2015

по заявлению закрытого акционерного общества "РСК" (ИНН: 7802445776, ОГРН: 1089847341913)

о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району города Нижнего Новгорода от 10.06.2015,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Катаргин Олег Александрович,

и установил:

закрытое акционерное общество "РСК" (в настоящее время акционерное общество "РСК", далее - АО "РСК", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району города Нижнего Новгорода (далее - Инспекция; регистрирующий орган) от 10.06.2015 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "ИнТехКом" (далее - ООО "ИнТехКом") в связи с его ликвидацией, а также об обязании Инспекции устранить допущенное нарушение прав и законных интересов из ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным номером N 2155262086252 о прекращении деятельности ООО "ИнТехКом" в связи с его ликвидацией и совершить действия по восстановлению ООО "ИнТехКом" в ЕГРЮЛ в качестве действующего юридического лица.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Катаргин Олег Александрович.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 04.04.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 решение суда оставлено без удовлетворения.

АО "РСК" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По мнению Общества, суды необоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований, поскольку представленный ООО "ИнТехКом в регистрирующий орган ликвидационный баланс содержит недостоверные сведения (отсутствует информация о движении денежных средств за 2014 и 2015 годы). Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица (ООО "ИнТехКом") и его расчеты с кредиторами, является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица. При ликвидации ООО "ИнТехКом" регистрирующим органом не был соблюден порядок выявления кредиторов. Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 17.02.2015 единственный участник ООО "ИнТехКом" принял решение о добровольной ликвидации данного юридического лица.

В журнале "Вестник государственной регистрации" от 04.03.2015 N 8 (520) ООО "ИнТехКом" разместило информацию о ликвидации юридического лица.

ООО "ИнТехКом" 01.06.2015 направило в Инспекцию заявление по форме Р 16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, документ об уплате государственной пошлины, ликвидационный баланс и решение.

Инспекция 08.06.2015 на основании представленных документов приняла решение о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "ИнТехКом" в связи с его ликвидацией по решению учредителя, на основании которого 10.06.2015 в ЕГРЮЛ внесла запись N 2155262086252.

Полагая, что у Инспекции отсутствовали законные основания для вынесения данного решения и внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, указав, что государственная регистрация основана на недостоверных сведениях и нарушает его права и законные интересы.

Руководствуясь статьями 7, 8, 9, 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 9, 20, 21, 23 и 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о том, что решение регистрирующего органа является законным и не нарушает права и законные интересы Общества, и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Первый арбитражный апелляционный суд, дополнительно руководствуясь статьями 61, 63 и 64 Гражданского кодексам Российской Федерации, согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 63 Кодекса ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидатором в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом (пункт 4 статьи 63 Кодекса).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 5 статьи 63 Кодекса).

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и, как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что в период до принятия решения о ликвидации и после публикации и подачи соответствующего заявления каких-либо судебных процессов в отношении ООО "ИнТехКом" не было. Судебных решений, о том, что у данной организации, есть кредиторская задолженность, не выносилось. В ходе процесса ликвидации, Инспекция проводила проверку, при этом каких-либо нарушений и задолженности выявлено не было.

Кроме того, суды установили, что в Инспекцию (в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закон N 129-ФЗ) не поступали заявления от кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагивались в связи с исключением ООО "ИнТехКом" из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод об отсутствии оснований для признания недействительным оспариваемого решения Инспекции и отказали в удовлетворении заявленных требований.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.04.2016 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 по делу N А43-28883/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "РСК" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, в сумме 1500 рублей отнести на акционерное общество "РСК".

Возвратить акционерному обществу "РСК" из федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1500 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 17.08.2016 N 12119.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Е. Бердников

Судьи

Ю.В. Новиков О.А. Шемякина