Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 8 июня 2017 г. N Ф01-1814/17 по делу N А38-1930/2016

г. Нижний Новгород

08 июня 2017 г.

Дело N А38-1930/2016

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Каширской Н.А.,

судей Ногтевой В.А., Прытковой В.П.,

при участии представителя истца:

Муравьевой Е.А. по доверенности от 26.12.2016 N 27/17

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца публичного акционерного общества "ТНС энерго Марий Эл"

на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.10.2016, принятое судьей Светлаковой Т.Л., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2017, принятое судьями Богуновой Е.А., Вечкановым А.И., Фединской Е.Н., по делу N А38-1930/2016

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Марий Эл" (ИНН: 1215099739, ОГРН: 1051200000015)

к государственному казенному учреждению Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям" (ИНН: 1215066645, ОГРН: 1021200769611)

о взыскании долга по оплате электрической энергии и неустойки

и установил:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Марий Эл" (далее ПАО "ТНС энерго Марий Эл", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к государственному казенному учреждению Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям" (далее ГКУ РМЭ "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям", Учреждение) о взыскании 13 172 рублей 64 копеек задолженности по оплате электроэнергии, поставленной с августа по декабрь 2015 года, 185 рублей 61 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 21.09.2015 по 04.12.2015, 302 рублей 17 копеек договорной неустойки, начисленной с 21.09.2015 по 04.12.2015, 7053 рублей 07 копеек законной неустойки, начисленной с 05.12.2015 по 22.04.2016, и с 23.04.2016 по день фактической уплаты долга.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец отказался от требования о взыскании основного долга в связи с его оплатой ответчиком и просил взыскать договорную и законную неустойку в размере 7215 рублей 38 копеек за период с 21.09.2015 по 04.04.2016.

Арбитражный суд Республики Марий Эл решением от 21.10.2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2017, отказал во взыскании 2754 рублей 05 копеек законной неустойки, начисленной с 05.12.2015 по 31.12.2015 исходя из размера, установленного абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (по точке поставки улица Эшкинина, дом 2) и удовлетворил иск в остальной части. Производство по делу в части взыскания основного долга по оплате электрической энергии прекратил в связи с отказом истца от требования.

При принятии судебных актов суды руководствовались:

статьями 307, 309, 310, 330, 332, 486, 544 и 539 Гражданского кодекса Российской Федерации;

частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Федеральным законом от 03.11.2015 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов";

Федеральным законом от 26.03.2003 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее Закон об электроэнергетике);

постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее Постановление 7);

постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации".

Не согласившись с принятыми судебными актами, ПАО "ТНС энерго Марий Эл" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросит отменить решение от 21.10.2016 и постановление от 06.02.2017 и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель считает ошибочным вывод судебных инстанций о том, что расчет неустойки по нежилому помещению, расположенному по адресу: город Йошкар-Ола, улица Эшкинина, дом 2, должен производиться в соответствии с абзацем 11 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике и частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истец правомерно произвел расчет неустойки исходя из размера, установленного в абзаце 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

В судебном заседании окружного суда представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не явился в заседание суда округа. Жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды двух инстанций, ОАО "Мариэнергосбыт" (в настоящее время ПАО "ТНС энерго Марий Эл") и ГКУ РМЭ "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям" (потребитель) заключили государственный контракт энергоснабжения от 04.06.2015 N 20160, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Срок действия контракта установлен с 01.04.2015 по 31.12.2015.

Перечень точек поставки электроэнергии указан сторонами в приложении 2 к государственному контракту, в число которых включена оплата электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных по адресу: город Йошкар-Ола, улица Эшкинина, 2 и улица Тургенева, 12.

В соответствии с пунктом 4.1 договора расчеты за электрическую энергию осуществляются на основании приборов учета по предельным уровням нерегулируемых цен, дифференцированных по ценовым категориям, установленным в приложении 1 к договору для соответствующего уровня напряжения (указанного в приложении 2 к договору). Расчетный период равняется одному календарному месяцу.

Согласно пункту 4.4 договора оплата электрической энергии производится потребителем 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Во исполнение условий договора истец в спорный период поставил ответчику электрическую энергию и выставил для оплаты счета-фактуры.

Предметом настоящего иска явилось требование Общества о взыскании с Учреждения неустойки за просрочку оплаты электрической энергии, поставленной в нежилое помещение по адресу: город Йошкар-Ола, улица Эшкинина, дом 2, договорной неустойки, начисленной с 21.09.2015 по 04.12.2015 в сумме 585 рублей 55 копеек и законной неустойки, начисленной с 05.12.2015 по 04.04.2016 в размере 6491 рубль 45 копеек, а также за просрочку оплаты электрической энергии, поставленной в жилые помещения по адресу: город Йошкар-Ола, улица Тургенева, дом 12, договорной неустойки, начисленной с 21.09.2015 по 31.12.2015 в сумме 12 рублей 87 копеек, и законной неустойки, начисленной с 01.01.2016 по 04.04.2016 в размере 125 рублей 41 копейки.

Суды первой и апелляционной инстанции установив, ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии, отпущенной истцом в спорный период, пришли к выводу о правомерности заявленных требований, за исключением требования о взыскании законной неустойки, начисленной с 05.12.2015 по 31.12.2015 по точке поставке дом 2 по улице Эшкинина, признав ее начисление на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике неправомерным.

Доводы кассатора об обратном отклоняются.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки.

В абзаце 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Названные изменения внесены в статью Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" и вступили в силу с 05.12.2015.

В связи с принятием Федерального закона от 03.11.2015 N 307 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей электрических ресурсов" пункт 2 статьи 37 Закона 35-ФЗ дополнен абзацами 8 11, предусматривающими обязанность потребителей уплатить пени за нарушение обязательств по оплате электрической энергии.

Помимо общего порядка вступления в силу Закона N 307-ФЗ (с 05.12.2015), законодатель установил иные сроки вступления в силу некоторых его положений, а также, помимо общего правила о размере ответственности (1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации), предусмотрел специальный размер ответственности для различных категорий потребителей.

Из материалов дела следует, что спорным объектом ответчика, снабжаемым электроэнергией, является нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме.

В силу абзаца 11 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", вступившего в силу с 05.12.2015) собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленными жилищным законодательством.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", вступившего в силу в этой части с 01.01.2016) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с изложенным оснований для применения к ответчику меры ответственности в виде уплаты неустойки, начисленной с 05.12.2015 по 31.12.2015 на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ (в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации), у судов не имелось.

Доводы кассатора были предметом исследования в суде апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку, с которой согласен суд округа.

Выводы судов не противоречат нормам материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом округа не выявлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по изложенным в ней доводам.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.10.2016 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2017 по делу N А38-1930/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "ТНС энерго Марий Эл" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.А. Каширская

Судьи

В.А. Ногтева В.П. Прыткова