Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 2 ноября 2017 г. N Ф01-4576/17 по делу N А28-2041/2017

г. Нижний Новгород

02 ноября 2017 г.

Дело N А28-2041/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26.10.2017.

Текст постановления в полном объеме изготовлен 02.11.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Трубниковой Е.Ю., Чиха А.Н.,

при участии представителя

от акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания": Осокиной Т.Ю. по доверенности от 06.04.2017 N 185

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" на решение Арбитражного суда Кировской области от 22.05.2017, принятое судьей Караниной Н.С., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.08.2017, принятое судьями Чернигиной Т.В., Барминым Д.Ю., Поляковой С.Г., по делу N А28-2041/2017

по иску акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН: 5116000922, ОГРН: 1095110000325)

к акционерному обществу "Кировская теплоснабжающая компания" (ИНН: 4345230958, ОГРН: 1084345012465)

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами

и установил:

акционерное общество "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Общество, АО "ГУ ЖКХ") обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Кировская теплоснабжающая компания" (далее - Компания, АО "КТК") о взыскании 522 991 рубля 77 копеек неосновательного обогащения в виде переплаты за тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению жилых домов, с 01.11.2015 по 31.10.2016, и 25 433 рублей 30 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 01.07.2016 по 04.05.2017, и далее по день фактической оплаты долга.

Суд первой инстанции решением от 22.05.2017, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 17.08.2017, отказал в удовлетворении исковых требований. При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 8, 309, 310, 539, 544, 548, 1102 и 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации; пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) и пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ").

Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 22.05.2017 и постановление от 17.08.2017 и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кировской области.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суды не дали надлежащую правовую оценку фактическим обстоятельствам дела и неправильно применили нормы материального права. АО "ГУ ЖКХ" является владельцем центрального теплового пункта (далее - ЦТП) с использованием которого осуществляет приготовление и поставку горячей воды в жилые дома, находящиеся в управлении общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (далее - ООО "ГУЖФ"); с целью приготовления горячей воды истец закупает тепловую энергию у АО "КТК". Заявитель указывает, что в связи с невозможностью использования показаний прибора учета на ЦТП, ответчик использовал для расчета объема поданной энергии Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр) с использованием величины тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в соответствии с договором теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от 07.12.2015 N 917222 и времени пользования данной нагрузкой. Управляющая компания многоквартирных домов при расчетах за горячее водоснабжение определяет объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период по договору, на основании пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 (далее - Правила N 124), учитывающего Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). При применении разных расчетных способов определения объема тепловой энергии возникает разница оплачиваемого Компанией и ООО "ГУЖФ" коммунального ресурса. Таким образом, на стороне АО "ГУ ЖКХ" образуются убытки, взыскиваемые в данном случае как неосновательное обогащение. Заявитель считает возможным при отсутствии средств измерения, объем отпущенной тепловой энергии в горячей воде определить на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые, согласно Правилам N 354, устанавливаются для домов определенной группы.

В письменном отзыве на кассационную жалобу, поддержанном ее представителем в судебном заседании, Компания отклонила доводы заявителя, просит оставить решение и постановление без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направил представителя в заседание окружного суда. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, Общество на праве безвозмездного пользования с 01.10.2015 владеет ЦТП, расположенным в военном городке Министерства обороны Российской Федерации (далее - Министерство) N 52 по адресу: город Киров, улица Щорса, дом 63, на котором осуществляется производство горячей воды с использованием тепловой энергии ответчика. Единственным потребителем горячего водоснабжения от ЦТП являются многоквартирные жилые дома без установленных общедомовых приборов учета горячей воды, находящиеся под управлением ООО "ГУЖФ".

На ЦТП истца имеется единственный прибор учета тепловой энергии в горячей воде, который применяется для определения общего объема потребленной тепловой энергии абонентов Минобороны (ООО "ГУЖФ" (отопление жилых домов) и АО "ГУ ЖКХ" (передача тепла от ответчика до Министерства, производство горячего водоснабжения на ЦТП).

Компания (теплоснабжающая организация) и Общество (потребитель) заключили договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от 07.12.2016 N 917222, по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде и теплоноситель, а потребитель - принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.

Теплоснабжающая организация обязана подавать тепловую энергию и теплоноситель потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение 2 к договору), в количестве, режиме, предусмотренными приложением 1 к договору, и с качеством, предусмотренным условиями договора и законодательством Российской Федерации (пункт 2.2.1 договора).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с требованиями утвержденных Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 3.1 договора).

Учет количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по допущенным в эксплуатацию представителем теплоснабжающей организацией приборам учета потребителя, указанным в приложении 5 к договору (пункт 3.3 договора).

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, наружная стена здания ЦТП по улице Щорса, дом 63 является границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение 2 к договору).

В перечень объектов потребителя входит ЦТП, расположенный по адресу: город Киров, улица Щорса, дом 63; в перечень коммерческих расчетных приборов узла учета тепловой энергии и место их установки входит улица Щорса, дом 63 (прибор Магика-2200) (приложения 3 и 5 к договору).

Во исполнение условий договора Компания в спорный период поставила Обществу тепловую энергию в горячей воде, что подтверждается актами поданой-принятой тепловой энергии, подписанными сторонами.

В претензиях от 15.12.2016 и 20.01.2017 истец просил ответчика произвести корректировку объемов потребления тепловой энергии объектом производства ЦТП (город Киров, улица Щорса, дом 63) в соответствии с фактической нагрузкой и утвержденными нормативами; ответчик оставил претензию без удовлетворения.

Полагая, что фактическая оплата истцом поставленной тепловой энергии образует на стороне ответчика неосновательное обогащение в связи с применением в расчетах неправомерного метода определения объема тепловой энергии, используемого на подогрев горячего водоснабжения для жилых домов, АО "ГУ ЖКХ" обратилось и иском в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, проверив доводы, приведенные в кассационной жалобе и заслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции принял постановление исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли, то есть указанная норма права устанавливает обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество независимо от вины потерпевшего, приобретателя, либо третьих лиц (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Коммерческий учет воды и сточных вод - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом (пункт 11 статьи 2 Закона N 41-ФЗ).

Порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, определен разделом IV Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 и производится в соответствии с Методикой N 99/пр.

На основании Методики N 99/пр осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), включая: а) организацию коммерческого учета на источнике тепловой энергии и в тепловых сетях; б) определение количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя; в) определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, для подключений через центральный тепловой пункт (далее - ЦТП), индивидуальный тепловой пункт, от источников тепловой энергии, а также иных способов подключения; г) определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии; д) определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями; е) порядок корректировки показателей расхода тепловой энергии за время отсутствия показаний приборов учета в течение неполной продолжительности отчетного периода (в том числе расчетным путем).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав представленные доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что Общество самостоятельно использует полученную от АО "КТК" тепловую энергию и теплоноситель для целей создания нового коммунального ресурса - горячее водоснабжение путем подогрева холодной воды на ЦТП; население многоквартирных домов получает горячую воду в виде коммунального ресурса, производимого истцом. Как следует из ответа Региональной службы по тарифам Кировской области от 17.05.2017, тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) для Общества на территории военного городка N 52, расположенного по адресу: город Киров, улица Щорса, дом 63, впервые утверждены решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 22.01.2016 N 3/5-кс-2016 "О тарифах на горячую воду (горячее водоснабжение) для АО "ГУ ЖКХ" (муниципальное образование "Город Киров")" со сроком действия с 22.01.2016 по 31.12.2019. Общество с ноября 2015 по январь 2016 года осуществляло производственную деятельность на ЦТП по приготовлению горячего водоснабжения, но без установленного тарифа.

Таким образом, АО "КТК" не является ресурсоснабжающей организацией в отношениях по поставке горячего водоснабжения в спорные многоквартирные дома; истец создает горячее водоснабжение путем подогрева холодной воды на ЦТП и поставляет указанный ресурс населению многоквартирных домов и, соответственно, является ресурсоснабжающей организацией, для которой установлен тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) от ЦТП на территории военного городка N 52.

Ссылка заявителя на необходимость применения при расчете объема отпущенной тепловой энергии в горячей воде нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы, согласно Правилам N 354, обоснованно отклонена судами, поскольку указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. В спорных правоотношениях Общество является ресурсоснабжающей организацией и не наделено статусом исполнителя коммунальных услуг.

На основании изложенного суды обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных фактических обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд округа не установил нарушений судами норм процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены оспоренных судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы в арбитражном суде кассационной инстанции составляет 3000 рублей и относится на заявителя. Поскольку при подаче кассационной жалобы АО "ГУ ЖКХ" была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 22.05.2017 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.08.2017 по делу N А28-2041/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" - без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Арбитражному суду Кировской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Жеглова

Судьи

Е.Ю. Трубникова А.Н. Чих