Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31 июля 2018 г. N Ф01-2787/18 по делу N А29-2964/2017

Нижний Новгород

31 июля 2018 г.

Дело N А29-2964/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24.07.2018.

Текст постановления в полном объеме изготовлен 31.07.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Ногтевой В.А., Прытковой В.П.

при участии представителя

от общества с ограниченной ответственностью "Аквасервис": Павлова Р.А. по доверенности от 09.01.2018

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш дом" на решение Арбитражного суда Республики Коми 18.12.2017, принятое судьей Вакулинской М.В., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018, принятое судьями Барминым Д.Ю., Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М., по делу N А29-2964/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш дом" (ОГРН:1131102000182, ИНН: 1102072172)

к обществу с ограниченной ответственностью "Аквасервис" (ОГРН: 1111108000024, ИНН: 1108020526)

об обязании предоставлять коммунальную услугу горячего водоснабжения надлежащего качества и выполнить перерасчет стоимости потребления горячей воды,

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш дом" (далее - Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Аквасервис" (далее - Общество) об обязании предоставлять коммунальную услугу горячего водоснабжения надлежащего качества до точки балансовой и эксплуатационной ответственности многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Вуктыл, улица Коммунистическая, 13 и произвести перерасчет стоимости, потребленной с 01.10.2016 по 28.02.2017 горячей воды на общую сумму 269 437 рублей 78 копеек собственникам и нанимателям помещений дома N 13 по улице Коммунистической в городе Вуктыле.

Арбитражный суд Республики Коми решением от 18.12.2017, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018, отказал в удовлетворении иска. При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 8, 309, 310, 539, 542, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09" (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Управляющая компания обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 18.12.2017 и постановление от 22.03.2018 и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Заявитель кассационной жалобы настаивает на том, что в спорный период имел место факт поставки горячей воды ненадлежащего качества, о чем свидетельствуют акты о проведении замеров теплоносителя горячего водоснабжения от 11.10.2016, 11.11.2016 и 01.03.2017, подписанные представителями истца и ответчика. Указанными актами подтверждается несоответствие температуры горячей воды нормам СанПиН 2.1.4.2496-09. Кассатор указывает, что температура горячей воды в магистральном трубопроводе, находящемся в техподполье дома, не может отличаться от температуры на ответвлениях на здание, расположенных в том же техподполье; температура горячей воды на одном из ответвлений в здание (являющимся границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) не может отличаться от температуры горячей воды на другом таком же ответвлении, поскольку магистральный трубопровод, по которому подается горячая вода в техподполье, один. Тот факт, что замеры производились на поверхности трубопровода не дает оснований полагать, что в трубе температура соответствовала нормам, поскольку трубопровод горячего водоснабжения выполнен из стали, имеющей высокую теплопроводность. Таким образом, разница между температурами теплоносителя и стенки трубы незначительна.

Общество в отзыве на кассационную жалобу, поддержанном его представителем в судебном заседании, отклонило доводы Управляющей компании, посчитав обжалованные судебные акты законными и обоснованными, просило оставить жалобу без удовлетворения.

Управляющая компания заявила ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Коми.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, Общество (поставщик) и Управляющая компания (исполнитель) заключили договор энергоснабжения от 01.01.2015 N 233-Т (в редакции дополнительного соглашения от 01.02.2016), по условиям которого поставщик обязался на условиях, предусмотренных данным договором, осуществлять поставку исполнителю через присоединенную сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по теплоснабжению, горячему водоснабжению, а исполнитель - принимать и оплачивать принятый объем коммунального ресурса, соблюдать режим его потребления, а также обеспечить безопасную эксплуатацию и исправность внутри домовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса, исправность используемых им приборов и оборудования (пункт 1.1 договора).

Перечень домов, находящихся на обслуживании исполнителя, согласован сторонами в приложении 3 к договору энергоснабжения.

Качество коммунального ресурса, поставляемого поставщиком, должно позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами N 354 (пункт 3.1 договора).

На основании пунктов 4.1.5 и 4.1.12 договора поставщик обязался обеспечить качество горячего водоснабжения в точке поставки в соответствии с нормативами, производить перерасчет за некачественное предоставление услуг (по вине поставщика) на основании письменных претензий и двусторонних актов, направленных в адрес поставщика.

В соответствии с пунктами 9.1 и 9.2 договора он вступает в силу с момента его подписания и подписания всех приложений к нему; действие договора распространяется на взаимоотношения сторон с 01.01.2015; договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно акту о проведении замеров теплоносителя горячего водоснабжения от 11.10.2016, составленному представителями Управляющей компанией и Общества, установлено, что температура воды составила 43 градуса Цельсия в подающем трубопроводе и 44 градуса Цельсия в обратном трубопроводе; согласно акту от 11.11.2016 температура воды составила 34,8 градуса Цельсия в подающем трубопроводе и 40,5 градусов Цельсия в обратном трубопроводе.

В подтверждение несоответствия температуры горячей воды истец также представил акты от 28.11.2016 N 37/11, 38/11 и 39/11 на проведение замеров в квартирах N 119, 75 и 37, расположенных в доме 13 по улице Коммунистической города Вуктыл, акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 28.11.2016 N 40/11 и предписание от 28.11.2016 N 09/11, выданное Государственной жилищной инспекцией по городу Вуктылу в отношении Управляющей компании.

В соответствии с ГОСТ Р 51232-98 "Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества", ГОСТ Р 51592, ГОСТ Р 51593 "Государственные стандарты РФ. Вода питьевая. Отбор проб", Методических указаний измерений температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения N МУК 4.3.2900-11, утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 12.07.2011, для контроля качества воды производятся замеры температуры воды, а не поверхности трубы, по которой подается вода. При этом измерение температуры воды производится путем ее отбора из сети.

Как следует из спорных актов, замеры температуры горячей воды производились термометром контактным цифровым ТК-5.06. N 41002-09, состоящим из электронного блока и зондов, предназначенных для измерения температуры жидких, сыпучих, газообразных сред и поверхностей твердых тел; относительной влажности газообразных сред.

В пункте 1 руководства по эксплуатации приведен список модификаций зондов по способу контакта с измеряемой средой. Для измерения температуры жидкости термометр должен быть оснащен зондом ЗПГ 150.

Полагая, что Общество поставило горячую воду ненадлежащего качества, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции принял постановление исходя из следующего.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила договоров энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (статья 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 22 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается в том числе то, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Законодательство не устанавливает параметров качества тепловой энергии в точке поставки и не обязывает согласовывать температурный график на границе ответственности. В то же время в силу требований Правил N 354, коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги. Следовательно, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга.

В пункте 98 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В пункте 5 приложения 1 к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00.00 до 5.00 часов) не более чем на пять градусов Цельсия, в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) не более чем на три градуса Цельсия. При этом за каждые три градуса Цельсия отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением 2 к Правилам N 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил N 354. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов Цельсия, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия. При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора в дневное время составляет не более чем на три градуса. В пункте 1.2 данного нормативного акта определено, что указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

В силу пункта 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением 2 к Правилам N 354, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных в приложении 1 к Правилам N 354.

Из буквального толкования приведенных норм права следует, что расчетным периодом предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества является один день, а для расчета стоимости некачественного коммунального ресурса необходимы почасовые показания температуры горячей воды.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды первой и апелляционной инстанции, оценив представленные истцом акты о проведении замеров теплоносителя горячего водоснабжения от 11.10.2016 и от 11.11.2016 и акты от 28.11.2016 N 37/11, 38/11 и 39/11, не приняли их в качестве надлежащих доказательств, свидетельствующих о поставке ответчиком некачественного энергоресурса. В актах не указано, на основании каких нормативных актов производились замеры горячей воды на поверхности трубопроводов и на каких ответвлениях от магистрали в техподполье производились замеры; границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по системе горячего водоснабжения здания по улице Коммунистическая, 13 являются "все ответвления на здании от магистрали в техподполье". Из свидетельства о поверке N 203686 следует, что термометр ТК-5.06 N 41002-09 по Госреестру СИ РФ, заводской номер 838802 оснащен зондами ЗПВ.150 и ЗВ.150, которые предназначены для измерения твердых поверхностей и газообразных сред. Таким образом, при помощи данного термометра могла быть измерена температура только поверхности предмета - поверхности трубы, по которой подается горячая вода. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Управляющая компания не представила доказательств несоответствия температуры горячей воды в местах водозабора, а именно ведомостей (отчетов) о почасовых параметрах горячего водоснабжения за спорный период, а также того обстоятельства, что температура поверхности трубы равна температуре горячей воды в ней.

При указанных обстоятельствах у судов отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.

Изложенная в кассационной жалобе позиция об обстоятельствах указанного дела была предметом рассмотрения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций и получила соответствующую оценку с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебная коллегия суда кассационной инстанции отклонила доводы кассационной жалобы, как несостоятельные, поскольку не обладает полномочиями на установление обстоятельств, исследование и переоценку доказательств в силу положений статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов с учетом приведенных в кассационной жалобе доводов не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 18.12.2017 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 по делу N А29-2964/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш дом" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Жеглова

Судьи

В.А. Ногтева В.П. Прыткова