г. Нижний Новгород |
|
30 ноября 2018 г. |
Дело N А28-2352/2018 |
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Голубевой О.Н.,
судей Кислицына Е.Г., Чернышова Д.В.,
без участия представителей сторон
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Промышленно-коммерческое предприятие "Алмис" на решение Арбитражного суда Кировской области от 14.06.2018, принятое судьей Вихаревой С.М., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.09.2018, принятое судьями Поляшовой Т.М., Барьяхтар И.Ю., Чернигиной Т.В., по делу N А28-2352/2018
по иску общества с ограниченной ответственностью "Промышленно-коммерческое предприятие "Алмис" (ИНН: 4348027908, ОГРН: 1024301337125)
к Министерству лесного хозяйства Кировской области (ИНН: 4345164254, ОГРН: 1074345003963)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Промышленно-коммерческое предприятие "Алмис" (далее - ООО "Алмис") обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству лесного хозяйства Кировской области (далее - Министерство) о внесении изменений в части размера арендной платы с 18.05.2016 по 31.12.2016 в договор аренды лесного участка от 16.10.2008 N 27-23 и приложения N 2, 3, 4.
Арбитражный суд Кировской области решением от 14.06.2018, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 14.08.2018, отказал в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с данными судебными актами, ООО "Алмис" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросило отменить решение и постановление в связи с неправильным применением норм материального права.
Основной довод заявителя сводится к тому, что в спорном случае необходимо в договор аренды лесного участка внести изменения (по размеру арендной платы, в связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка), которые должны вступить в силу с даты получения проектом освоения лесов положительного заключения экспертизы, но не ранее 15.10.2015 (дата введения в действие статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации); пункт 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежал применению к сложившимся правоотношениям сторон.
В отзыве на кассационную жалобу Министерство указало на правильность принятых по делу судебных актов и просило оставить их без изменения.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применительно к доводам кассационной жалобы.
Изучив материалы дела и оценив обоснованность кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.
Как следует из документов и установили суды первой и апелляционной инстанций, Министерство (арендодатель) и ООО "Алмис" (арендатор) на основании распоряжения от 12.03.2008 N 43 и протокола о результатах лесного конкурса от 09.11.2006 N 29-2 заключили договор от 16.10.2008 N 27-23 аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, по которому арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 3545 гектар, местоположение которого определено в пункте 2 данного договора аренды лесного участка. Сделка зарегистрирована в установленном законом порядке. Срок действия договора аренды стороны определили с даты его государственной регистрации по 06.03.2032 (пункт 20 договора). Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи.
Арендная плата установлена в размере 682 568 рублей в год (пункт 5 договора).
Во исполнение подпункта "в" пункта 11 договора ООО "Алмис" разработало и представило арендодателю изменения в проект освоения лесов, согласно которому изменились качественные и количественные характеристики лесного участка.
Министерство распоряжением от 18.05.2016 N 240 утвердило положительное заключение государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов по спорному договору аренды лесного участка.
Основанием для обращения ООО "Алмис" в Арбитражный суд Кировской области с настоящим иском явилось существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка.
В рамках рассмотрения дела суды первой и апелляционной инстанций установили, что на основании указанных изменений в проект освоения лесов Арбитражный суд Кировской области вступившим в законную силу решением от 14.02.2018 по делу N А28-16850/2017 внес соответствующие изменения в спорный договор аренды по количественным и качественным характеристикам арендуемого участка, в том числе в части размера арендной платы на 2017 и 2018 годы.
Предметом настоящего спора явилось внесение в договор аренды от 16.10.2008 N 27-23 изменений по количественным и качественным характеристикам арендуемого участка, в том числе в части размера арендной платы с 18.05.2016 по 31.12.2016.
В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из сторон не допускается.
Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации была введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014), содержащая специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.
Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
В части 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
То есть порядок установления момента, с которого обязательства по сделки будут считаться для контрагентов измененными, зависит от способа изменения договора: по соглашению сторон или в судебном порядке.
В рассмотренном случае законодатель установил правило, в соответствии с которым изменения в договор лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть внесены исключительно на основании решения суда и, соответственно, начнут действовать с момента вступления судебного акта в законную силу. Основания для придания обратной силы закону (статьям 74 и 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации) отсутствуют.
Процедура внесения изменений в договор в судебном порядке зависит от волеизъявления сторон договора и происходит по их инициативе путем обращения в суд с иском.
Изложенное свидетельствует о том, что, как верно указали суды, утверждение положительного заключения государственной экспертизы 18.05.2016 не является основанием для внесения изменений в договор аренды земельного участка с указанной даты, ибо в силу прямого указания закона момент изменения условий сделки необходимо установить с даты вступления в законную силу судебного решения по этому вопросу с соблюдением судебной процедуры.
Позиция заявителя жалобы основана на неверном толковании законодательства.
Материалы дела исследованы судами обеих инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами не допущено.
Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кировской области от 14.06.2018 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.09.2018 по делу N А28-2352/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промышленно-коммерческое предприятие "Алмис" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.Н. Голубева |
Судьи |
Е.Г. Кислицын |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В части 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
...
В рассмотренном случае законодатель установил правило, в соответствии с которым изменения в договор лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть внесены исключительно на основании решения суда и, соответственно, начнут действовать с момента вступления судебного акта в законную силу. Основания для придания обратной силы закону (статьям 74 и 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации) отсутствуют."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30 ноября 2018 г. N Ф01-5396/18 по делу N А28-2352/2018