Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 января 2019 г. N Ф01-6642/18 по делу N А43-30333/2018

Нижний Новгород

25 января 2019 г.

Дело N А43-30333/2018

Резолютивная часть определения объявлена 22.01.2019.

Определение изготовлено в полном объеме 25.01.2019.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Чижова И.В., Шемякиной О.А.

при участии представителей

от заявителя: Саулиной С.А. (доверенность от 07.11.2018 N 318-109Д),

от заинтересованного лица - Управления Федерального казначейства по Нижегородской области: Молоствова М.Г. (доверенность от 19.01.2018 N 122),

Соловьева М.Ф. (доверенность от 14.01.2019 N 1),

третьего лица - Министерства финансов Нижегородской области:

Щепалиной Н.П. (доверенность от 20.12.2018 N 323)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Министерства финансов Российской Федерации

на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 27.09.2018,

принятое судьей Соколовой Л.В., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2018,

принятое судьями Гущиной А.М., Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

по делу N А43-30333/2018

по заявлению Министерства социальной политики Нижегородской области

о признании недействительными решения Управления Федерального казначейства

по Нижегородской области, уведомления Федерального казначейства, приказов

Министерства финансов Российской Федерации,

третьи лица - Правительство Нижегородской области, Министерство финансов

Нижегородской области, Министерство труда и социальной защиты Российской

Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации,

и установил:

Министерство социальной политики Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительными решения Управления Федерального казначейства по Нижегородской области, выраженного в письме от 05.04.2018 N 32-11-26/20-2466, уведомления Федерального казначейства от 14.05.2018 N 07-04-04/05-9255, приказов Министерства финансов Российской Федерации от 05.06.2018 N 709, 710 и 711.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Нижегородской области, Министерство финансов Нижегородской области, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

До начала предварительного судебного заседания от Федерального казначейства, Управления Федерального казначейства по Нижегородской области, Министерства финансов Российской Федерации поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд города Москвы.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 27.09.2018 в удовлетворении данного ходатайства отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2018 указанной определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Министерство финансов Российской Федерации не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды нарушили нормы процессуального права. По его мнению, заявление Министерства социальной политики Нижегородской области принято судом с нарушением правил подсудности и подлежит рассмотрению Арбитражным судом города Москвы.

Представители Управления Федерального казначейства по Нижегородской области в судебном заседании согласились с позицией Министерства финансов Российской Федерации.

Правительство Нижегородской области и Министерство социальной политики Нижегородской области в отзывах на кассационную жалобу, а также представители Министерства социальной политики Нижегородской области и Министерства финансов Нижегородской области в судебном заседании возразили относительно приведенных в жалобе доводов, просили оставить ее без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции посчитал, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения. Жалоба на это определение рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд.

Согласно абзацу 3 части 6.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции о передаче дела по подсудности, законом не предусмотрено.

В силу пункта 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке кассационного производства.

Если указанные обстоятельства будут установлены после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного производство по кассационной жалобе Министерства финансов Российской Федерации подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 150 (пункт 1 части 1), 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе Министерства финансов Российской Федерации на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 27.09.2018 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2018 по делу N А43-30333/2018.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

И.В. Чижов О.А. Шемякина