Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 марта 2019 г. N Ф01-702/19 по делу N А11-10228/2017

Нижний Новгород

25 марта 2019 г.

Дело N А11-10228/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22.03.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.03.2019.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Прытковой В.П., Чиха А.Н.,

при участии представителей

от индивидуального предпринимателя Клименковой Натальи Александровны:

Клименкова М.В. по доверенности от 01.03.2019,

от акционерного общества "Газпром газораспределение Владимир":

Марковой Ю.В. по доверенности от 29.12.2018 N 689,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца

индивидуального предпринимателя Клименковой Натальи Александровны

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 31.08.2018,

принятое судьей Семеновой М.В., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018,

принятое судьями Волгиной О.А., Вечкановым А.И., Долговой Ж.А.,

по делу N А11-10228/2017

по иску индивидуального предпринимателя Клименковой Натальи Александровны

(ИНН: 331403496077, ОГРНИП: 315330400001251),

индивидуального предпринимателя Жутиковой Анастасии Григорьевны

(ИНН: 331401690720, ОГРНИП: 316332800074062)

к акционерному обществу "Газпром газораспределение Владимир",

(ИНН: 3328101380, ОГРН: 1023301461810)

обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир"

(ИНН: 3328415442, ОГРН: 1023301456903)

о признании незаконными акта проверки, акта выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и расчета стоимости газа, указанного в счете-фактуре,

и установил:

индивидуальные предприниматели Клименкова Наталья Александровна и Жутикова Анастасия Григорьевна обратились в Арбитражный суд Владимирской области с иском к акционерному обществу "Газпром газораспределение Владимир" (далее Газпром газораспределение) и обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" (далее Газпром межрегионгаз) о признании незаконными акта проверки от 24.05.2017 N ГХ/000-Р0001019, акта выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 24.05.2017; расчета стоимости газа, указанного в счете-фактуре от 31.05.2017 N 1008904/5/1, в соответствии с которым стоимость потребленного газа за май 2017 года составила 9366 рублей 46 копеек.

Арбитражный суд Владимирской области решением от 31.08.2018, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018, отказал в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Клименкова Н.А. обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель жалобы считает, что суды неправомерно признали оспаривание счета-фактуры, акта проверки прибора учета и акта выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета ненадлежащим способом защиты гражданских прав, избранным истцом, не делая выводов о его законности либо незаконности. По мнению заявителя, спорные акты являются основанием для предъявления ответчиком требования о расчете и оплате газа не по прибору учета, а расчетным путем, что влечет возникновение у Клименковой Н.А. обязанности нести дополнительные затраты по оплате газа в повышенном размере. Выводы судов ставят истца в состояние правовой неопределенности, а ожидание обращения поставщика газа в суд с иском о взыскании задолженности влечет для него неблагоприятные последствия.

В отзыве на кассационную жалобу Газпром газораспределение просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал кассационную жалобу, а представитель Газпрома газораспределения доводы представленного отзыва.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы не явились в заседание суда округа, кассационные жалобы рассмотрены в их отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, Клименкова Н.А. и Жутикова А.Г. являются собственниками здания, расположенного по адресу: город Курлово, улица Красной Армии, дом 8б, газоснабжение которого осуществляется на основании договора поставки газа от 16.11.2015 N К 01-05/2805-16, заключенного Клименковой Н.А. и Газпромом межрегионгазом (поставщик газа).

По результатам, проведенной 24.05.2017 Газпром межрегионгаз, проверки (акт N ГХ/000-Р0001019) состояния измерительного комплекса (ИК), учитывающего расход поданного и правильность расчета поставляемого газа в спорное здание, оформлен акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 24.05.2017, в связи с чем Клименковой Н.А. определен объем потребленного газа расчетным путем по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования и выставлена к оплате счет-фактура от 31.05.2017 N 1008904/5/1.

Не согласившись с указанными актами от 24.05.2017 и счетом-фактурой от 31.05.2017, Клименкова Н.А. обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа не усмотрел оснований для отмены принятых судебных актов на основании следующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными нормами закона.

Действия Газпрома межрегионгаза по составлению акта проверки и акта выявления несанкционированного подключения и/или вмешательства в работу прибора учета газа, которым Клименкова Н.А. просит дать правовую оценку как не подлежащим применению при расчетах за поставленный газ, не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей, оспаривание указанных актов законом не предусмотрено. Составление спорных актов осуществляется при обследовании газовых сетей поставщиком газа, который фиксирует состояние проверяемого объекта и обстоятельства, служащие основанием поставщику газа для начисления стоимости потребленного газа с применением расчетного способа определения объема потребленного ресурса и выставления соответствующего счета-фактуры.

Обстоятельства, сложившиеся в рамках договорных отношений по поставке газа, касающиеся правомерности определения количества потребленного ресурса, определения объема обязательств потребителя по оплате ресурса при выявлении несанкционированного подключения и/или вмешательства в работу прибора учета газа, начисления платы по предъявленному счету, должны оцениваться судом при рассмотрении материально-правового искового требования.

Составление газоснабжающей организацией счета-фактуры от 31.05.2017 обусловлено выявлением несанкционированного подключения и/или вмешательства в работу прибора учета газа и содержит сведения об объеме поставленного ресурса, рассчитанного вследствие названных обстоятельств, а также о размере платы за поставленный газ с учетом такого потребления. Сам по себе факт выставления поставщиком газа спорного счета-фактуры не порождает правовых последствий для ее участника (участников), в рассматриваемом случае заявителя жалобы.

Клименкова Н.А. не лишена права опровергать обстоятельства, установленные в акте проверки и акте выявления несанкционированного подключения и/или вмешательства в работу прибора учета газа, при предъявлении поставщиком газа материально-правового требования, а также оплатить стоимость потребленного ресурса в размере который, по ее мнению, является обоснованным.

Вопреки доводам заявителя жалобы, самостоятельное оспаривание названных актов, действий по их составлению, а также рассмотрение в судебном порядке вопроса о наличии либо отсутствии договорной задолженности в размере, отраженном в счет-фактуре, без предъявления материально-правового требования, не является способом защиты права, установленным в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют правовой позиции, изложенной в пункте 9 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение".

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд округа не установил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и расходы по ее уплате относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 31.08.2018 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018 по делу N А11-10228/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Клименковой Натальи Александровны без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Ю. Трубникова

Судьи

В.П. Прыткова А.Н. Чих