Нижний Новгород |
|
18 июня 2019 г. |
Дело N А43-21687/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17.06.2019.
Постановление изготовлено в полном объеме 18.06.2019.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Новикова Ю.В.,
судей Шемякиной О.А., Шутиковой Т.В.,
при участии представителя
от заинтересованного лица: Евстифеевой Н.А., доверенность от 09.01.2019,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица -
Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения
Фонда социального страхования Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.12.2018,
принятое судьей Логиновым К.А., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2019,
принятое судьями Белышковой М.Б., Захаровой Т.А., Москвичевой Т.В.,
по делу N А43-21687/2018
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агентство ликвидации долгов"
(ИНН: 5262304647, ОГРН: 1145262008980)
о признании недействительным решения Государственного учреждения -
Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации от 15.05.2018 N 79 Н/С
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Агентство ликвидации долгов" (далее - Общество, ООО "АЛД") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 15.05.2018 N 79 Н/С.
Решением суда от 18.12.2018 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2019 решение Арбитражного суда Нижегородской области оставлено без изменения.
Фонд не согласился с решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанций и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По мнению Фонда, отношения Общества с физическими лицами (агентами) в рамках агентских договоров являлись длящимися и фактически носили характер трудовых отношений, так как агенты выполняли работу определенного рода, а не разовые задания. На данном основании произведенные по агентским договорам выплаты физическим лицам подлежат включению в базу для обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Подробно доводы Фонда изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.
Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителя в судебное заседание не направило, отзыв на кассационную жалобу не представило.
В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ООО "АЛД".
Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, Фонд провел выездную проверку в отношении ООО "АЛД" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по результатам которой составлен акт от 30.03.2018 N 79 Н/С.
В ходе проверки Фонд пришел к выводу о том, что правоотношения Общества и физических лиц, с которыми были заключены агентские договоры, являлись трудовыми, в связи с чем страхователь неправомерно не включил в базу для исчисления страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выплаты, осуществленные указанным лицам.
Рассмотрев материалы проверки и возражения страхователя Фонд вынес решение от 15.05.2018 N 79 Н/С о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) в виде штрафа в сумме 3081 рубля 46 копеек. Данным решением страхователю предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 15 407 рублей 30 копеек и соответствующие суммы пеней.
Общество не согласилось с решением Фонда и обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Руководствуясь статьями 431, 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 16, 56, 68, 189 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 1, 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности наличия трудовых отношений между Обществом и агентами, в связи с чем признал неправомерным включение выплат данным физическим лицам в базу для исчисления страховых взносов и удовлетворил заявленное требование.
Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом Арбитражного суда Нижегородской области и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены принятых судебных актов.
Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
В силу статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как следует из пункта 1 статьи 1 Закона N 125-ФЗ, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования.
Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N 188-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 N 394-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
На основании пункта 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона N 125-ФЗ.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суды установили и материалам дела не противоречит, что ООО "АЛД" (принципал) заключало с физическими лицами (агентами) агентские договоры, по условиям которых агент обязался от своего имени, но за счет принципала за вознаграждение совершить по поручению принципала действия, направленные на взыскание задолженности с должников принципала. В подтверждение исполнения агентских договоров Общество представило отчеты агентов, а также путевые листы.
В рамках агентских договоров физические лица оказывали услуги за агентское вознаграждение, которое определялось в процентном отношении от суммы фактически взысканных долгов, переданных в работу агенту в отчетном месяце. Принципал возмещал агентам расходы на оплату горюче-смазочных материалов в пределах 5000 рублей в месяц.
Привлечение физических лиц по агентским договорам обусловлено тем, что должники находятся в регионах, в которых у ООО "АЛД" отсутствовали филиалы, в связи с чем взыскание задолженности с таких должников не возможно.
Данные агентские договоры не содержат условий, обязывающих агентов соблюдать определенный режим работы и отдыха, подчиняться распоряжениям руководства Общества, ими не предусмотрена выплата сумм по временной нетрудоспособности и травматизму, предоставление физическим лицам иных гарантий социальной защищенности.
Фонд не представил доказательств соблюдения агентами правил внутреннего распорядка Общества, а также наличия контроля со стороны ООО "АЛД" за соблюдением распорядка.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности, суды пришли к выводу, что из содержания спорных договоров, а также характера и специфики оказываемых агентских услуг, не следует установления трудовых отношений между ООО "АЛД" и физическими лицами, оказывающими услуги по агентским договорам.
При таких обстоятельствах, установив отсутствие оснований для квалификации правоотношений Общества и физических лиц (агентов) как трудовых, суды правомерно указали на незаконность включения выплат в пользу данных физических лиц в базу для исчисления страховых взносов и признали решение Фонда недействительным.
Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат.
Доводы заявителя кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и представленных в дело доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.12.2018 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2019 по делу N А43-21687/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Ю.В. Новиков |
Судьи |
О.А. Шемякина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N 188-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 N 394-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
На основании пункта 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона N 125-ФЗ."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 июня 2019 г. N Ф01-2454/19 по делу N А43-21687/2018