г. Нижний Новгород |
|
18 июля 2019 г. |
Дело N А79-11146/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11.07.2019.
Полный текст постановления изготовлен 18.07.2019.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Жегловой О.Н.,
судей Елисеевой Е.В., Чиха А.Н.,
в отсутствие участвующих в деле лиц
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу гаражного кооператива "Волжский-1" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 07.02.2019, принятое судьей Лазаревой Т.Ю., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2019, принятое судьями Вечкановым А.И., Богуновой Е.А., Волгиной О.А., по делу N А79-11146/2018
по иску акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания (ИНН: 2128700232, ОГРН: 1052128000033),
к гаражному кооперативу "Волжский-1" (ОГРН: 1022101283445, ИНН: 2129030541)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (ИНН: 2128051193, ОГРН: 1032128013488)
о взыскании задолженности
и установил:
открытое акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с исковым заявлением к гаражному кооперативу "Волжский-1" (далее - Кооператив) о взыскании 151 575 рублей 18 копеек задолженности, составляющей стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии в июне 2018 года, 17 801 рубль 34 копейки пеней с 19.07.2018 по 31.01.2019 и далее по день фактической оплаты долга, с учетом изменения основания иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (далее - Общество).
Решением от 07.02.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2019, суд удовлетворил исковые требования.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Кооператив обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 07.02.2019 и постановление от 10.04.2019 и принять новый судебный акт.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что владельцы гаражных боксов (потребители), объединенных в пристрое жилого дома, получают исполнение коммунальной услуги от Кооператива. В связи с этим, расчетный способ определения объема электроэнергии, предусмотренный в пункте 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), не применим в настоящем случае, так как потребителем выступает население. Кооператив считает правильным использовать для определения объема ресурса положения подпункта "в" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124). Заявитель полагает, что суды необоснованно отказали в истребовании у истца дополнительных доказательств отпуска электроэнергии, в рассмотрении заявления о фальсификации доказательств, в проведении электротехнической экспертизы.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 07.02.2019 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2019 по делу N А79-11146/2018 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд округа не нашел правовых оснований для отмены обжалованных судебных актов.
Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, Компания (гарантирующий поставщик) и Кооператив (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 07.12.2015 N 36-01/803-692 (далее - договор) с изменениями, внесенными дополнительным соглашением от 21.03.2018, по условиям пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Согласно приложению 1 договор заключен в целях энергоснабжения гаражей и хозблоков, расположенных по адресу: город Чебоксары, улица Университетская, дом 11. Энергопринимающее устройство потребителя подключено к объектам электросетевого хозяйства ООО "Коммунальные технологии"; расчет объема потребления производится на основании прибора учета СА4УИ672М, заводской номер 025658.
В соответствии с пунктом 5.4 договора оплата за электрическую энергию (мощность) осуществляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Обязанность потребителя по оплате электрической энергии (мощности) по договору в сроки, установленные настоящим пунктом, является безусловной и не зависит от направления гарантирующим поставщиком и (или) получения потребителем счета-фактуры.
Пунктами 3.1.7 и 3.1.8 установлена обязанность потребителя поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему приборы учета электрической энергии и мощности и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных приборов, а так же осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления.
В силу пункта 3.1.16 договора потребитель обязан незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику о фактах неисправности или утраты расчетных приборов учета, истечения межповерочного интервала, нарушениях схемы учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, в том числе по обеспечению поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала, сохранности и целостности прибора учета, а так же пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета либо на иное лицо в случаях, установленных Основными положениями (пункт 4.7 договора).
Потребитель, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или проверки прибор учета, ранее установленный в отношении принадлежащих ему энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций: гарантирующему поставщику или сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредовано присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлен планируемый к демонтажу прибор учета (пункт 4.10 договора).
Для целей учета электрической энергии по указанному договору и осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию в отношении точки поставки - гаражи и хозблоки по адресу: город Чебоксары, улица Университетская, дом 11, Кооператив использовал прибор учета СА4УИ672М, заводской номер 025658.
Данный узел учета был поверен в июне 1999 года; указание на поверку содержится в приложении к договору "Электрическая характеристика электроустановок".
Кооператив самовольно демонтировал прибор учета СА4УИ672М, заводской номер 025658, о чем Общество составило акт контрольной проверки состояния учета электроэнергии от 28.06.2018 V-O-132. В акте отражено, что потребитель самовольно сорвал пломбы на приборе учета и произвел замену средств учета электрической энергии без согласования с сетевой организацией; показания прибора учета на момент проверки составляют 6981; счетный механизм осуществил обнуление - перекрут значения 9999 кВтч. В акте содержатся замечания потребителя.
Общество составило акт о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии от 28.06.2018 N 100525, согласно которому установлена замена средств учета электроэнергии без согласования с сетевой организацией. Акт составлен в присутствии представителя Кооператива, подписавшего акт с отметкой "с актом не согласен".
На основании актов от 28.06.2018 и 29.06.2018 Компания начислила Кооперативу к оплате за потребленную в июне 2018 года электроэнергию 151 575 рублей 18 копеек и выставила счет-фактуру от 30.06.2018 N 28534/7.
Истец направил ответчику претензию от 27.07.2018 N 36/12-826 с требованием оплаты образовавшейся задолженности.
Неоплата Кооперативом выставленной за июнь 2018 года счета-фактуры в полном объеме послужила основанием для обращения Компании в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 145 Основных положений N 442).
В силу пункта 149 Основных положений N 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации. Заявка должна среди прочего содержать предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее семи рабочих дней со дня ее направления.
Сетевая организация в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в ней дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажом, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязана согласовать с собственником иные дату и время. В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств, а также гарантирующим поставщиком в случае его участия.
В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик не явились в согласованные дату и время для снятия показаний прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения перед демонтажом, то собственник энергопринимающих устройств снимает показания прибора учета, планируемого к демонтажу, и направляет их в адрес лиц, которым была подана заявка, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Снятые и переданные собственником энергопринимающих устройств показания прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии по состоянию на дату, когда такие показания были сняты.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
На основании пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в частности, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений N 442). Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений N 442).
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт от 28.06.2018 N 100525, и установив его соответствие требованиям законодательства, суды пришли к выводу о том, что Кооператив допустил безучетное потребление электрической энергии, так как самовольно и без согласования с гарантирующим поставщиком или сетевой организацией произвел замену прибора учета. При этом ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств уведомления указанных лиц о намерении демонтировать в целях замены установленный прибор учета.
В связи с тем, что проверка узлов учета потребителя не осуществлялась, Компания правомерно произвела расчет за безучетное потребление электрической энергии за 1 год (8760 часов), предшествующий моменту проверки, то есть за период с 28.06.2017 по 28.06.2018 (дата составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии).
Довод заявителя жалобы о необходимости расчета объема безучетно потребленной электроэнергии в соответствии с пунктом 21 Правил N 124 был предметом рассмотрения судов двух инстанций и обоснованно ими отклонен как основанный на неверном толковании норм права. Суды правомерно указали, что сам по себе факт расположения гаражного кооператива в пристрое к жилому дому не переводит его в разряд жилых, а оказываемую Кооперативу истцом услугу - в разряд коммунальных.
Кроме того, суды обратили внимание, что согласно акту от 28.06.2018 N 100525 к оплате подлежит 113 166 кВтч, стоимостью 426 418 рублей 32 копейки. Таким образом, Компания предъявила ответчику к оплате сумму меньше фактически подлежащей оплате.
При таких обстоятельствах вывод судов о наличии оснований для взыскания с Кооператива в пользу истца 151 575 рублей 18 копеек задолженности, и 17 801 рубля 34 копеек пеней за период с 19.07.2018 по 31.01.2019 и далее по день фактической оплаты долга является верным.
Аргумент ответчика о необоснованном отклонении судом первой инстанции ходатайств об истребовании у Компании дополнительных документов и о проведении экспертизы был рассмотрен апелляционным судом и обоснованно им отклонен в связи с тем, что суд, исходя из предмета спора и оценки представленных доказательств применительно к требованиям статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о допустимости и относимости доказательств, а также их достаточности, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по имеющимся в нем доказательствам.
Ссылка Кооператива на неправомерное отклонение судом первой инстанции заявления о фальсификации доказательств не принята апелляционным судом, поскольку ответчик не указал в чем конкретно заключается фальсификация каждого из доказательств, какие именно данные и каким образом, по его мнению, сфальсифицированы.
Суды первой и апелляционной инстанций исследовали материалы дела полно, всесторонне и объективно. Представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Оснований для отмены обжалованных судебных актов с учетом приведенных в кассационной жалобе доводов не имеется.
Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в принятых судебных актах существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибки.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы подлежат отнесению на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 07.02.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2019 по делу N А79-11146/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу гаражного кооператива "Волжский-1" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.Н. Жеглова |
Судьи |
Е.В. Елисеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений N 442). Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений N 442)."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 июля 2019 г. N Ф01-2845/19 по делу N А79-11146/2018