Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 7 августа 2019 г. N Ф01-3598/19 по делу N А79-7160/2018

Нижний Новгород

07 августа 2019 г.

Дело N А79-7160/2018

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Александровой О.В.,

судей Баландина Б.А., Забурдаевой И.Л.,

при участии представителей

от бюджетного учреждения Чувашской Республики "Городской клинический центр":

Ярченкова Д.А. (доверенность от 26.04.2019),

от Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам:

Александровой Е.И. (доверенность от 25.12.2018 N 33),

от государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Комбинат питания администрации главы Чувашской Республики":

Осипова Д.П. (доверенность от 11.07.2018),

рассмотрел в судебном заседании жалобу истца -

индивидуального предпринимателя Алексеевой Инессы Геннадиевны

на определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.06.2019,

принятое судьями Чигракова А.И., Башевой Н.Ю., Радченковой Н.Ш.,

по делу N А79-7160/2018

по иску индивидуального предпринимателя Алексеевой Инессы Геннадиевны

(ИНН: 212700206901, ОГРНИП: 304212724100015)

к бюджетному учреждению Чувашской Республики "Городской клинический центр" Министерства здравоохранения Чувашской Республики

(ИНН: 2129052584, ОГРН: 1042129000650), Государственной службе

Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам

(ИНН: 2128054518, ОГРН: 1042128010660) и государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Комбинат питания администрации Главы Чувашской Республики" о признании недействительными торгов, контракта и обязании совершить действия

и установил:

индивидуальный предприниматель Алексеева Инесса Геннадьевна (далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к бюджетному учреждению Чувашской Республики "Городской клинический центр" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее - Учреждение), Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее - Служба) о признании действия по отстранению от участия в конкурсе N 0115200001117003611 незаконными; о признании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием от 08.12.2017 N ПРЕ1 в части отказа в допуске к участию в закупке, а также в части признания победителем закупки государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Комбинат питания администрации Главы Чувашской Республики" (далее - Предприятие) победителем конкурса недействительным; об обязании осуществить оценочную стадию конкурса с участием Предпринимателя и Предприятия в целях выявления победителя закупки N 0115200001117003611.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 10.12.2018 иск удовлетворил.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2019 решение суда в части удовлетворения требования об обязании организатора конкурса - Службы в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу повторно провести процедуру рассмотрения и оценки заявок, завершить процедуру закупки N 0115200001117003611 в соответствии с законодательством отменено. В удовлетворении данного требования истцу отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Предприниматель, Учреждение, Служба и Предприятие не согласились с принятыми судебными актами и обратились в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой. Одновременно Учреждение заявило ходатайство о приостановлении исполнения обжалованных судебных актов.

Суд кассационной инстанции определением от 28.06.2019 удовлетворил заявленное ходатайство.

Предприниматель посчитал принятое определение незаконным и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суд неправильно применил статью 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), Учреждение не обосновало невозможность или затруднительность поворота исполнения судебных актов, основания для удовлетворения ходатайства отсутствовали.

Подробно позиция заявителя изложена в жалобе.

Учреждение, Служба и Предприятие в отзывах и представители в судебном заседании отклонили доводы жалобы.

Определением от 05.08.2019 при рассмотрении кассационной жалобы произведена замена судьи Башевой Н.Ю. (в связи с отпуском) на судью Забурдаеву И.Л.

Проверив законность принятого определения в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 291 Кодекса, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для удовлетворения жалобы.

Статья 283 Кодекса предусматривает возможность приостановления исполнения судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций. Заявитель должен обосновать невозможность или затруднительность поворота исполнения судебных актов в случае их отмены. При этом оценка обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения судебных актов в соответствии с Кодексом отнесена на усмотрение суда.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа, изучив изложенные Учреждением в ходатайстве доводы и доказательства, представленные в их обоснование, признал ходатайство обоснованным.

Доводы заявителя выводы суда не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении статьи 283 Кодекса.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта в силу части 4 статьи 288 Кодекса, при вынесении обжалуемого определения суд округа не допустил.

Жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривался, так как уплата государственной пошлины по жалобе на определение суда о приостановлении исполнения судебных актов статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 184 и 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.06.2019 по делу N А79-7160/2018 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Алексеевой Инессы Геннадиевны - без удовлетворения.

Определение арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Александрова

Судьи

Б.А. Баландин И.Л. Забурдаева