Нижний Новгород |
|
25 июня 2020 г. |
Дело N А82-2726/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23.06.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 25.06.2020.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Трубниковой Е.Ю.,
судей Елисеевой Е.В., Ионычевой С.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу третьего лица
публичного акционерного общества
"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 04.11.2019 и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020
по делу N А82-2726/2019
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль"
(ИНН: 7606052264, ОГРН: 1057601050011)
к обществу с ограниченной ответственностью "Руф Стайл Констракшен"
(ИНН: 7720692968,ОГРН: 1107746625766),
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество
"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"
(ИНН: 6901067107, ОГРН: 1046900099498),
общество с ограниченной ответственностью "Капстрой"
(ИНН: 7604333005, ОГРН: 1177627032956),
общество с ограниченной ответственностью "Северный поток"
(ИНН: 7604204708, ОГРН: 1117604007102),
о взыскании задолженности
и установил:
публичное акционерное общество ТНС энерго Ярославль
(далее
общество
ТНС энерго Ярославль
; гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью
Руф Стайл Констракшен
(далее
общество
Руф Стайл Констракшен
; потребитель) о взыскании 5 320 793 рублей 47 копеек задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии от 17.09.2018
76/002975.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра
(далее
общество
МРСК Центра
; сетевая компания), общество с ограниченной ответственностью
Капстрой
(далее
общество
Капстрой
) и общество с ограниченной ответственностью
Северный поток
(далее
общество
Северный поток
).
Арбитражный суд Ярославской области решением от 04.11.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020, частично удовлетворил иск: взыскал с ответчика в пользу истца 519 041 рубль 50 копеек долга за потребленную в сентябре 2018 года электрическую энергию, отказал в удовлетворении остальной части иска. Объем электроэнергии, подлежащий оплате ответчиком, определен судом расчетным способом, предусмотренным в пункте 183 Основных положений N 442.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, общество "МРСК Центра" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 04.11.2019 и постановление от 11.02.2020.
Заявитель жалобы полагает, что характер выявленных в ходе проверки несоответствий схемы учета электроэнергии, свидетельствует о совершении потребителем противоправных действий (бездействий), направленных на искажение данных об объемах потребления электрической энергии.
По мнению заявителя, не соответствует обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам вывод судов о принадлежности прибора учета сетевой организации и, соответственно, о наличии "порока субъекта" при составлении акта о безучетном потреблении. Приобретение и установка прибора учета в соответствии с требованиями технических условий является обязанностью потребителя. Прибор учета введен в эксплуатацию на основании акта от 18.12.2014 N 76/051293, согласно которому прибор учета находится на балансе потребителя. Прибор учета установлен на принадлежащей сетевой компании опоре N 31 ВЛ-10 кВ в закрытом металлическом шкафу. При этом граница ответственности потребителя начинается в месте присоединения отпаечной ВЛ-10 кВ (принадлежащей потребителю) на опоре 31, в связи с чем принадлежность опоры сетевой организации значения не имеет; провод ВЛ-10 кВ, идущий к шкафу учета, шкаф учета и прибор учета являются собственностю ответчика. Нарушение в работе прибора учета выявлено проверяющими визуально, при осмотре прибора учета установлено мигание на его дисплее индикаторов двух из трех фаз, что свидетельствует об их отключении. Ответчик не может быть освобожден от исполнения предусмотренных в договоре энергоснабжения обязанностей по организации надлежащего учета электроэнергии. Действуя добросовестно, ответчик обязан был контролировать состояние прибора и обеспечить учет получаемой энергий в границах его балансовой принадлежности, своевременно устранить нарушение учета.
Кроме того, заявитель жалобы считает, что к рассматриваемой ситуации суды необоснованно применили статью 416 Гражданского кодекса Российской Федерации и пришли к выводу о прекращении договора энергоснабжения в части объекта электропотребления строительная площадка мкрн.
Зеленый квартал
связи с завершением ответчиком строительства домов. Юридически значимым и доказанным является то, обстоятельство, что по действующей точке поставки (мкрн. Зеленый квартал), после ввода в эксплуатацию жилых домов на присоединенное электрооборудование ответчика сетевой компанией передавалась и обществом
Руф Стайл Констракшен
потреблялась электроэнергия в размере, превышающем объем потребления по введенным в эксплуатацию многоквартирным домам. Представленные в расчете данные не только подтверждают осуществление ответчиком потребления, но доказывают отсутствие надлежащего учета со стороны прибора учета
1110140903
показания последнего меньше объемов потребления по общедомовым показаниям приборов учета многоквартирных домов.
Общество "ТНС энерго Ярославль" в отзыве на кассационную жалобу отклонило доводы, изложенные в ней, просило оставить решение и постановление без изменения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.
Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, общество "ТНС энерго Ярославль" (поставщик) и общество "Руф Стайл Констракшен" (потребитель) заключили договор снабжения электрической энергией 26.07.2012 N 3250, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Перечень точек поставки и средств учета электрической энергии (мощности) определен в приложении 1 к договору. Объемы потребления электрической энергии и мощности установлены в приложении 2 к договору в соответствии с заявкой потребителя (пункты 1.2, 1.3 договора).
В силу пунктов 2.3.1 - 2.3.3 договора потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность); соблюдать в соответствии с документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности); поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии, указанные в приложении 1 к договору, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентых отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.
Потребитель также обязался обеспечивать учет получаемой по договору электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными обязательными для исполнения требованиями. В случае установления невозможности дальнейшего использования средств учета для расчетов по договору, в том числе в связи с выявлением их неисправности, утраты, истечения межповерочного интервала, потребитель в срок не более двух месяцев с момента обнаружения обязан обеспечить его восстановление (поверку). Надлежащим подтверждением приведения средств учета в соответствие с установленными требованиями является признание данных средств учета пригодными для эксплуатации уполномоченным представителем сетевой организации или прочим собственником электросетевого оборудования, на границе электрический сетей которого установлены данные средства учета (пункт 2.3.12 договора).
В пункте 3.1 договора сторонами согласовано, что фактически принятое покупателем количество энергии определяется на основании показаний средств учета, указанных в приложении 1 к договору, в порядке, установленном в разделе 3 договора.
Согласно пункту 3.2 договора в случае, если средства измерения энергии установлены не в точке поставки, количество переданной потребителю энергии корректируется на величину потерь энергии в сети и трансформаторе (при наличии) от точки поставки до места установки прибора учета. Величина потерь указывается в приложении 1 к договору.
При отсутствии либо неисправности средств измерения (в том числе включении нагрузки помимо учета, нарушении контактных соединений в цепях учета, неправильной схеме включения прибора учета, повреждении пломб либо специальных знаков визуального контроля, истечении межповерочных интервалов и т.д.), а также непредставлении сведений о количестве принятой энергии для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания в соответствии с действующим законодательством.
В случае непредставления покупателем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:
для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года
на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с нормативными документами.
Расчет при отсутствии либо неисправности средств измерения производится на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) за весь период времени, истекший со дня последней проверки технического состояния средств измерения покупателя. В случае, если момент проведения последней проверки установить невозможно, расчет (перерасчет) производится за период не позднее с того момента, когда планировалась проверка (пункт 3.4 договора).
Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, и действует с 01.07.2012 по 31.12.2012. Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении, либо изменении, либо о заключении нового договора (пункт 9.1 договора).
Дополнительным соглашением от 25.02.2016 к договору стороны в приложении 1 согласовали в качестве одной из точек поставки с 01.02.2016 800002377, строительную площадку мкрн.
Зеленый квартал
, деревня Липовцы, прибор учета номер 1110140903, с коэффициентом трансформации 400, максимальная мощность 650 кВт, третья категория надежности.
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 21.07.2015 N 81095449 прибор учета N 1110140903 установлен на опоре 31 в закрытом металлическом шкафу.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 21.07.2015 8109544, подписанному представителями сетевой компании и потребителя, у сторон на границе балансовой принадлежности находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети: электроустановка сетевой организации - ВЛ-10 кВ
15, опора
31; электроустановка (оборудование) потребителя
отпаечная ВЛ-10 кВ, РЛК 10 кВ (Р-493), КТП-160 кВА. Границы балансовой принадлежности сторон установлены в месте присоединения отпаечной ВЛ-10 кВ в сторону энергопринимающих устройств заявителя к проводам магистральной ВЛ-10 кВ
15 от ПС 35/10 кВ
Машприбор
РП 10 кВ
35
ЯГЭС
на опоре
31. Отпаечная ВЛ-10 кВ, РЛК 10 кВ (Р-493), КТП-160 кВА - принадлежность Общества; ВЛ-10 кВ
15, опора
31
принадлежность сетевой компании.
В ходе проверки проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, выполненной представителями сетевой компании, зафиксировано, что с 06.07.2018 отсутствует фаза А
ТН; с 19.07.2018 отсутствует фаза
В
ТН 10000/100, о чем составлен акт проверки от 17.09.2018
76/278425. Представитель потребителя
директор Селезнев Р.И., присутствовавший на проверке, дал письменные пояснения.
В связи с выявлением нарушением сетевая компания составила акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 17.09.2018 N 76/002975 и определила объем безучетного потребления в количестве 669700 кВтч.
Сетевая компания направила гарантирующему поставщику акт о неучтенном потреблении энергии и справку-расчет к акту для включения объема безучетного потребления в объем оказанный услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2018 года.
Гарантирующий поставщик предъявил стоимость выявленного объема безучетно потребленной электроэнергии потребителю, неоплата которого послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Безучетное потребление потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями
442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 13 пункта 2 Основных положений
442).
Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к составлению акта указаны в пункте 193 данных Основных положений N 442.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).
В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Исследовав по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, в том числе пояснения допрошенных свидетелей Головина Н.И. и Антощенкова С.В., проводивших проверку спорного прибора учета, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в качестве доказательства безучетного потребления ответчиком электрической энергии представлен акт от 17.09.2018 N 76/002975, в котором отсутствует указание на выявление сетевой компанией в ходе проверки физического вмешательства в работу прибора или повреждение пломб на приборе учета. В акте не указаны причины установленного при проверке и зафиксированного обстоятельства несоответствия прибора учета в виде отсутствия с 06.07.2018 фазы "А" ТН, с 19.07.2018 фазы "В" ТН 10000/100. Сотрудники сетевой компании пояснили, что выявленное нарушение в работе прибора учета могло возникнуть в силу объективных причин (грозы, перепадов напряжения).
С учетом установленных фактических обстоятельств, а также учитывая, что указанные в акте нарушения могли произойти по независящим ни от чьей воли причинам, о которых потребитель не знал и не мог знать, суды пришли к выводу о том, что установление одного факта нарушения схемы включения прибора учета является недостаточным основанием для квалификации действий потребителя в качестве безучетного потребления.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости и объективно подтверждающих факт осведомленности ответчика о некорректной работе прибора учета до момента проведения проверки сетевой компанией, в материалы дела не представлено.
Доводы заявителя о том, что ответчик в период с 06.07.2018 по 17.09.2018 осуществлял потребление электроэнергии и суды неверно применили статью 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, отклонены судом округа.
На основании представленных в материалы дела актов разграничения балансовой принадлежности, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию суды установили, что к моменту проведения сетевой компанией проверки договор энергоснабжения прекратил действие в связи с невозможностью исполнения по статье 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно в части объекта энергопотребления строительная площадка мкрн.
Зеленый квартал
, оборудованной прибором учета 1110140903, поскольку ответчик завершил строительство многоквартирных жилых домов и ввел их в эксплуатацию (дома оборудованы ОДПУ, а помещения
ИПУ).
Таким образом, суды сочли, что в рассматриваемом случае акт о неучтенном потреблении энергии составлен с пороком субъекта, поскольку общество "Руф Стайл Констракшн" утратило статус потребителя электроэнергии по спорному прибору учета, то есть не использовало в спорный период электроэнергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд как это определено нормами статьи 3 Закона об электроэнергетике, пункта 2 Основных положений N 442.
В соответствии с договор энергоснабжения общество "Руф Стайл Констракшн" осталось владельцем только объектов электросетевого хозяйства ВЛ-10кВ, РЛК 10 кВ, КТП, КЛ-04, идущих к многоквартирным домам, расположенным в деревне Липовицы, квартал "Зеленый".
В силу пункта 129 Основных положений 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185
189 Основных положений
442, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 Основных положений
442.
Объем электроэнергии в размере 52 064 кВт.ч на сумму 313 267 рублей 09 копеек определен судами расчетным способом, предусмотренным в пункте 183 Основных положений N 442 на основании справочного расчета общества "ТНС энерго Ярославль", который заявитель жалобы не оспорил.
С учетом установленных фактических обстоятельств, суды пришли к выводу о том, что с общества "Руф Стайл Констракшн" подлежит взысканию потребление электрической энергии в рамках договора за сентябрь 2018 года в объеме 33 940 кВтч.ч согласно показаниям прибора учета N 0606120340 на сумму 204 215 рублей 67 копеек и потребление электрической энергии в жилых помещениях многоквартирных жилых домов, принадлежащих ответчику, по индивидуальным приборам учета в объеме 626 кВт.ч. на сумму 1558 рублей 74 копейки, в связи с чем правомерно удовлетворили требования истца в части взыскания 519 041 рубля 50 копеек.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам, направленным на переоценку исследованных судами доказательств, не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд округа не установил.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и расходы по ее уплате относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 04.11.2019 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020 по делу А82-2726/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества
Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра
без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.Ю. Трубникова |
Судьи |
Е.В. Елисеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"На основании представленных в материалы дела актов разграничения балансовой принадлежности, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию суды установили, что к моменту проведения сетевой компанией проверки договор энергоснабжения прекратил действие в связи с невозможностью исполнения по статье 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно в части объекта энергопотребления строительная площадка мкрн.
Зеленый квартал
, оборудованной прибором учета 1110140903, поскольку ответчик завершил строительство многоквартирных жилых домов и ввел их в эксплуатацию (дома оборудованы ОДПУ, а помещения
ИПУ).
Таким образом, суды сочли, что в рассматриваемом случае акт о неучтенном потреблении энергии составлен с пороком субъекта, поскольку общество "Руф Стайл Констракшн" утратило статус потребителя электроэнергии по спорному прибору учета, то есть не использовало в спорный период электроэнергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд как это определено нормами статьи 3 Закона об электроэнергетике, пункта 2 Основных положений N 442."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 июня 2020 г. N Ф01-10887/20 по делу N А82-2726/2019