Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 8 сентября 2020 г. N Ф01-12613/20 по делу N А82-20411/2019

Нижний Новгород

08 сентября 2020 г.

Дело N А82-20411/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01.09.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 08.09.2020.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Ионычевой С.В., Чиха А.Н.,

при участии представителя

от общества с ограниченной ответственностью "Дизельярсервис":

Курышева А.В. по доверенности от 01.11.2019

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца

общества с ограниченной ответственностью "Дизельярсервис"

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.07.2020

по делу N А82-20411/2019 Арбитражного суда Ярославской области

по иску общества с ограниченной ответственностью "Дизельярсервис"

(ИНН: 7627030529, ОГРН: 1067627031780)

к публичному акционерному обществу

"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"

(ИНН: 6901067107, ОГРН: 1046900099498),

публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль"

(ИНН: 7606052264, ОГРН: 1057601050011)

о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Дизельярсервис" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - Сетевая компания) и публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" (далее - Сбытовая компания) о признании незаконными действий Компании по составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, об обязании Сбытовой компании исключить задолженность за сентябрь 2019 года в размере 1 356 888 рублей 94 копеек из взаимных расчетов с Обществом, начисленную по акту от 27.09.2019.

Исковые требования основаны на статьях 12 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктах 2, 136, 192 и 193 Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 442 (далее Основные положения 442), пунктах 1.5.29 и 1.5.30 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 6 (далее Правила 6).

Арбитражный суд Ярославской области решением от 05.03.2020 частично удовлетворил иск: признал неустановленным безучетное потребление электрической энергии со стороны Общества, зафиксированный Сетевой компанией в акте от 27.09.2019, отказал в удовлетворении требований к Сбытовой компании.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 03.07.2020 отменил решение первой инстанции в части удовлетворения искового заявления и отказал в удовлетворении требований Общества в полном объеме.

При принятии судебного акта суд апелляционной инстанции руководствовался статьями 539 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3 и 37 Федерального закона от 26.03.2003 35-ФЗ Об электроэнергетике (далее Закон об электроэнергетике) и Основными положениями 442.

Не согласившись с судебным актом принятым апелляционным судом, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление от 03.07.2020 и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Доводы заявителя жалобы сводятся к недоказанности факта безучетного потребления электрической энергии, зафиксированного в акте от 27.09.2019 N 76/156459Ю. В актах поверки и о безучетном потреблении установлена целостность пломб сетевой организации на приборе учета. Срыв пломб сетевой организации с поверхности щита учета (защитного стекла), в котором установлен прибор учета, и квалификация возможного подключения к отрытым токоведущим частям, расположенным в щите учета, без доказанности искажения данных об объеме потребленной энергии является расширительным толкованием определения о безучетном потреблении.

Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Сетевая компания в отзыве на кассационную жалобу возразила относительно заявленных в ней доводов и просила оставить обжалованные судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.

Законность обжалованного судебного акта проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Сбытовая компания (поставщик) и Общество (покупатель) заключили договор снабжения электрической энергией от 27.04.2011 N 3177, по условиям которого поставщик обязуется подавать электрическую энергию (мощность) до точек поставки, указанных в приложении 1 к договору, в соответствии с договорными объемами потребления, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные в договоре.

Согласно пункту 3.1 договора фактически принятое покупателем количество энергии определяется на основании показаний средств учета, указанных в приложении 1 к договору, в порядке, установленном в разделе 3 договора. При отсутствии либо неисправности средств измерения (в том числе включении нагрузки помимо учета, нарушении контактных соединений в цепях учета, неправильной схеме включения прибора учета, повреждении пломб либо специальных знаков визуального контроля, истечении межповерочных интервалов и т.д.), а также непредставлении сведений о количестве принятой энергии для целей определения объема потребления электрической энергии, расчет (перерасчет) количества принятой энергии производится по среднесуточному расходу предыдущего расчетного периода либо соответствующего периода прошлого года, когда надлежащий учет электроэнергии был обеспечен, либо по присоединенной (максимальной, установленной или разрешенной) мощности электроприемников и числу часов их использования за весь период времени, истекший со дня последней проверки технического состоянии средств измерения покупателя, но не больше года. В случае если момент проведения последней проверки установить невозможно, расчет (перерасчет) производится за один год. Способ расчета определяет поставщик.

Объектом электропотребления по договору, в частности является производственный корпус, расположенный по адресу: деревня Кузнечиха, улица Центральная, дом 19, оснащенный прибором учета Меркурий 230АМ02 N 31596023.

Сетевая компания в ходе контрольного снятия показаний приборов учета провела внеплановую проверку состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, по результатам которой в акте от 27.09.2019 N 76/400890Ю зафиксировала срыв пломб сетевой организации.

Установленные обстоятельства послужили основанием для составления акта о неучтенном потреблении энергии от 27.09.2019 и расчета объема потребленной электрической энергии на основании второго абзаца подпункта "а" пункта 1 приложения 3 к Основным положениям N 442.

Акты проверки и неучтенного потребления энергии со стороны потребителя подписаны его представителем - заместителем директора Гундоровым С.В.

Общество, сославшись на отсутствие с его стороны безучетного потребления, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние электрических сетей приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу пункта 1.2.2 Правил N 6 потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в целях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию. Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыве пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменении схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений N 442).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции признал доказанным факт безучетного потребления Обществом электрической энергии путем срыва пломб сетевой организации, установленных на застекленном щите учета электрической энергии, в котором расположен прибор учета и открытые токоведущие части (разъемные соединения электрических цепей, находящиеся под напряжением, вследствие чего их маркировка знаками визуального контроля осуществляется посредством установки пластикового стекла), что позволяет потреблять электроэнергию без надлежащего учета.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, суд округа отклонил, поскольку факт установки и опломбировки сетевой организацией защитного прозрачного пластикового стекла щита учета, исключающего доступ к открытым токоведущим частям, но позволяющего беспрепятственно снимать контрольные показания, Общество не оспаривает.

Отсутствие пломбы сетевой организации является самостоятельным (не требующим дополнительного исследования последствий) основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поэтому суд апелляционной инстанции, установив на основании представленных в дело доказательств факт нарушения (срыва) соответствующих пломб, правомерно квалифицировал потребление электроэнергии в отношении Общества в качестве безучетного.

Кассационная инстанция сочла выводы суда апелляционной инстанции соответствующими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Таким образом, оснований для отмены обжалованного судебного акта с учетом приведенных в кассационной жалобе доводов не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы подлежат отнесению на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.08.2020, подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.07.2020 по делу А82-20411/2019 Арбитражного суда Ярославской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Дизельярсервис без удовлетворения.

Отменить обеспечительные меры, принятые на основании определения Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.08.2020.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Дизельярсервис" с депозитного счета Арбитражного суда Волго-Вятского округа денежные средства в сумме 700 000 рублей, перечисленные в качестве встречного обеспечения по платежному поручению от 11.08.2020 N 736.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Ю. Трубникова

Судьи

С.В. Ионычева А.Н. Чих