Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 февраля 2021 г. N Ф01-15743/20 по делу N А43-35862/2019

Нижний Новгород

01 февраля 2021 г.

Дело N А43-35862/2019

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Бабаева С.В., Павлова В.Ю.

при участии представителей

от истца: Евлоевой Х.А. по доверенности от 01.12.2020

от ответчика: Лукьянова С.А. по доверенности от 22.03.2019

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

товарищества собственников жилья "Европейский квартал"

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.06.2020 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020

по делу N А43-35862/2019

по иску товарищества собственников недвижимости "Берлин"

(ОГРН: 1195275038045, ИНН: 5262365061)

к товариществу собственников жилья "Европейский квартал"

(ОГРН: 1095262007301, ИНН: 5262242831)

об обязании передать техническую документацию

и установил:

товарищество собственников недвижимости "Берлин" (далее - ТСН "Берлин") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья "Европейский квартал" (далее - ТСЖ "Европейский квартал") об обязании ответчика в течение десяти календарных дней с момента вступления в силу решения суда предоставить техническую документацию и иные документы, необходимые для управления и эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Нижний Новгород, улица Тимирязева, дом 7, корпус 2, а именно:

1. документы, технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2. документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

3. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего и капитального ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4. акты осмотра (технических осмотров), проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра, журналы заявок жителей;

5. акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

6. инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

7. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

8. выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

9. проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения газопотребления (системы газоснабжения и газопотребления на ШРП (шкафных газорегуляторных пунктах) и внешний газопровод));

10. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка;

11. заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

12. реестры собственников помещений в многоквартирном доме, а также составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных списки лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

13. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

14. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

15. план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

16. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления тепло-, газо-, электроснабжения и другое, проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирный дом;

17. паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

18. исполнительные чертежи контуров заземления;

19. паспорта лифтового хозяйства;

20. паспорта на многоквартирный дом, квартиры, земельный участок;

21. архивную и действующую документацию паспортного учета - карточки регистрации (форма N 9), поквартирные карточки (форма N 10);

22. акт ввода в эксплуатацию тепловой энергоустановки;

23. проект узла учета расхода газа;

24. протоколы измерения сопротивления электросетей, а также ключи от всех помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Исковые требования основаны на статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170) и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по передаче истцу технической документации на многоквартирный дом.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 25.06.2020, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020, удовлетворил исковые требования. Руководствуясь статьями 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 24, 26, 27 Правил N 491 и пунктами 1.5.1 и 1.5.3 Правил N 170, суд пришел к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком спорной обязанности.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ТСЖ "Европейский квартал" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Ответчик полагает, что суды незаконно удовлетворили требования истца об обязании ответчика передать истцу инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти (пункт 6 искового заявления), поскольку положение нормативноправового акта, которым установлен данный документ, распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 01.07.2007, тогда как спорный дом введен в эксплуатацию 29.06.2007. По мнению заявителя, суды необоснованно удовлетворили иск в части обязания ответчика передать истцу заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (пункт 11 искового заявления), так как форма данного документа установлена уполномоченным органом после получения застройщиком разрешения на строительство спорного дома.

Кроме того, кассатор считает, что решение суда неисполнимо поскольку документы под пунктами 1, 15, 20, 22, 23 искового заявления истцом не конкретизированы; под пунктами 2, 9, 16 - 18, 24 - переданы ответчиком истцу по акту приема-передачи от 19.05.2020; под пунктами 3 -5, 7, 8, 10, 12 - 14, 21, 25 - у ответчика отсутствуют; Представленная ответчиком видеозапись и акт приема-передачи от 19.05.2020 свидетельствуют о передаче части спорных документов представителю истца.

ТСН "Берлин" в отзыве на кассационную жалобу указало на несостоятельность доводов заявителя и попросило оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 21.08.2019 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, 18.07.2019 внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Нижний Новгород, улица Тимирязева, дом 7 корпус 2, приняты решения о расторжении договора управления с ТСЖ "Европейский квартал" и о выборе в качестве управляющей организации ТСН "Берлин". Решения оформлены протоколом от 18.07.2019 N 1/2019.

Истец письмами от 01.08.2019 и 07.08.2019 уведомил ответчика об изменении способа управления многоквартирного дома и потребовал передать техническую документацию в отношении данного дома.

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения явилось основанием для обращения ТСН "Берлин" в суд с настоящим иском.

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 названных правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 указанных правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.

В пунктах 1.5.1 и 1.5.3 Правил N 170 содержится перечень технической документации долговременного хранения на многоквартирный дом и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установили, что истец, выполняя функции управления многоквартирным домом, имеет право требовать передачи документации на дом, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию его общего имущества; после уведомления о передаче истцу управления домом ответчик не обеспечил передачу ему спорной документации.

Состав документации не противоречит положениям пунктов 24 и 26 Правил N 491 и направлен на возможность определить общий состав имущества дома и на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями действующего на момент требования передачи документов законодательства Российской Федерации, предъявляемым к состоянию имущества.

Судебные инстанции оценили представленную ответчиком видеозапись на CD-диске и указали, что она не позволяет однозначно идентифицировать место, где происходили снятые на видео события, а также личности лиц, снятых на камеру. Видеозапись не отвечает требованиям статей 67 - 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представленный ответчиком акт приема-передачи документов от 19.05.2020 составлен ТСЖ "Европейский квартал" в одностороннем порядке, без извещения ТСН "Берлин".

С учетом изложенного суды правомерно удовлетворили иск и обязали ТСН "Берлин" передать соответствующую документацию на многоквартирный дом.

Доводы заявителя о неправильном толковании и применении судом к спорным правоотношениям правовых норм, суд округа не принял во внимание, как основанный на непонимании заявителем сути спорных правоотношений и правовых норм, подлежащих применению к ним.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы в сумме 3000 рублей относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Нижегородской области от 25.06.2020 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 по делу N А43-35862/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Европейский квартал" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Кислицын

Судьи

С.В. Бабаев В.Ю. Павлов