Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14 мая 2021 г. N Ф01-2151/21 по делу N А43-10825/2020

Нижний Новгород

14 мая 2021 г.

Дело N А43-10825/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 мая 2021 года.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ионычевой С.В.,

судей Трубниковой Е.Ю., Чиха А.Н.

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород"

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.09.2020 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021

по делу N А43-10825/2020,

по иску акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород"

(ИНН: 5260070633, ОГРН: 1025203035351)

к администрации города Нижнего Новгорода

(ИНН: 5253001036, ОГРН: 1025203032579)

о взыскании задолженности за поставленный газ и неустойки

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Строймастер"

и установил:

акционерное общество "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (далее - АО "Газпром межрегионгаз НН") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к администрации города Нижнего Новгорода о взыскании 82 485 рублей 30 копеек задолженности по оплате газа, поставленного с 01.07.2015 по 31.10.2019, а также 28 753 рублей 67 копеек пеней, начисленных с 01.07.2015 по 31.08.2019.

Суд первой инстанции решением от 30.09.2020, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021, отказал в удовлетворении исковых требований.

При принятии судебных актов судебные инстанции исходили из того, что администрация города Нижнего Новгорода является ненадлежащим ответчиком, поскольку обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов, поставленных в жилые помещения в многоквартирном жилом доме, возложена на организацию, являющуюся исполнителем коммунальных услуг, - общество с ограниченной ответственностью "Строймастер" (далее - ООО "Строймастер").

Не согласившись с принятыми судебными актами, АО "Газпром межрегионгаз НН" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

АО "Газпром межрегионгаз НН" указывает, что обязательным условием для начала предоставления коммунальной услуги управляющей организации является наличие договора с ресурсоснабжающей организацией на приобретение соответствующего коммунального ресурса. ООО "Строймастер" в адрес истца с заявкой на заключение договора не обращалось. Суды не приняли во внимание, что собственники помещений в многоквартирном жилом доме, в котором расположено спорное жилое помещение, фактически заключили прямые договоры поставки газа (до даты вступления в силу Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"), в связи с чем исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению в отношении спорного дома является АО "Газпром межрегионгаз НН".

Доводы заявителя подробно изложены в кассационной жалобе.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 30.09.2020 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021 по делу N А43-10825/2020 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Муниципальное образование "Город Нижний Новгород" является собственником жилого помещения (квартира N 10), расположенного в многоквартирном жилом доме N 8 по улице Изобильной в Нижнем Новгороде.

АО "Газпром межрегионгаз НН" в период с июля 2015 года по октябрь 2019 года поставило газ в многоквартирный дом, в том числе, на нужды спорного жилого помещения. Неоплата потребленного ресурса послужила основанием для обращения ресурсоснабжающей организации в суд с иском к собственнику помещения.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность кассационной жалобы, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку объектом энергоснабжения являлось жилое помещение в многоквартирном жилом доме, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

По общему правилу управляющая организация, как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а также дает право требовать от потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил N 354).

Таким образом, пока не доказано обратное, именно управляющая организация предполагается исполнителем коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. При этом наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в отсутствие письменного договора.

Предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права оплачивать стоимость коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации не освобождает управляющую организацию от обязанности оплачивать поставленные коммунальные ресурсы в части, не оплаченной собственниками.

Жилищное законодательство допускает возможность ограничения обязательств управляющей организации по оплате объема и стоимости коммунального ресурса, подаваемого в многоквартирный жилой дом, в следующих случаях, когда ресурсоснабжающая организация признается исполнителем соответствующей коммунальной услуги: 1) наличия предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 176-ФЗ) решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; 2) наличия договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 Закона N 176-ФЗ; 3) в случаях, предусмотренных в части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении с ресурсоснабжающей организацией прямых договоров ресурсоснабжения.

Иные отношения ресурсоснабжающей организации с собственниками помещений, расположенных в многоквартирном доме, являются одной из форм расчетов между управляющей и ресурсоснабжающей организациями в силу части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (до 03.04.2018) и пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (после 03.04.2018). Наличие таких отношений, квалифицируемых как исполнение обязательств управляющей организации третьими лицами (статья 313 Гражданского кодекса Российской Федерации), не освобождает управляющую организацию от исполнения обязанности по оплате ресурсоснабжающей организации ресурсов, в том числе переданных для индивидуального потребления собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 64 и статьям 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций установили, что в спорный период исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома N 8 по улице Изобильной в Нижнем Новгороде являлось ООО "Строймастер", заключившее 01.01.2013 с собственниками помещений в спорном доме договор управления.

При этом между ресурсоснабжающей и управляющей организациями фактически сложились договорные отношения по снабжению дома газом, вследствие чего ООО "Строймастер", как исполнитель коммунальных услуг, несет обязанность по оплате услуг по газоснабжению в спорный период.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации АО "Газпром межрегионгаз НН" не представило доказательств принятия общими собраниями собственников помещений в многоквартирном жилом доме, в котором расположено спорное жилое помещение, решения о сохранении прямых договоров с истцом. В деле также отсутствуют доказательства заключения таких договоров со всеми собственниками помещений в доме до выбора ООО "Строймастер" в качестве управляющей организации, а также наличия оснований для признания ресурсоснабжающей организации исполнителем коммунальных услуг, указанных в части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей и управляющей организациями, а также невыставление счетов-фактур не могут рассматриваться в качестве оснований для освобождения управляющей организации от исполнения возложенного на нее обязательства по оплате коммунального ресурса. В рамках настоящего дела судами установлен факт ведения АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" расчетов за газ напрямую с конечными потребителями в многоквартирных домах (прямые расчеты), а не наличия фактических прямых договоров по приобретению коммунальных ресурсов.

Кроме того, суды установили, что Министерство социальной политики Нижегородской области заключило договор социального найма жилого помещения от 25.12.2012 N 681-СН с Ермолаевым Д.М., по условиям которого указанное лицо получило спорное жилое помещение - квартиру N 10 в многоквартирном жилом доме N 8 по улице Изобильной в Нижнем Новгороде в бессрочное владение и пользование.

При таких обстоятельствах судебные инстанции сделали обоснованный вывод о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены состоявшихся судебных актов по приведенным в жалобе доводам, поскольку они основаны на неверном толковании законодательства, действовавшего на момент спорных правоотношений, в совокупности с конкретными обстоятельствами дела, и не свидетельствуют о наличии в обжалованных решении и постановлений нарушений норм материального права.

Материалы дела исследованы судами первой и апелляционной инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют нормам права и фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель в кассационной жалобе не привел доводов, указывающих на явное нарушение норм процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра в кассационном порядке обжалованных решения и постановления.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и влекущих отмену состоявшихся судебных актов в любом случае, суд округа не выявил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.09.2020 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021 по делу N А43-10825/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Ионычева

Судьи

Е.Ю. Трубникова А.Н. Чих