Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 сентября 2021 г. N Ф01-4677/21 по делу N А31-13951/2020

Нижний Новгород

15 сентября 2021 г.

Дело N А31-13951/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ионычевой С.В.,

судей Трубниковой Е.Ю., Чиха А.Н.

в отсутствие представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Костромской радиоприборный завод"

на решение Арбитражного суда Костромской области от 19.03.2021 и

на постановление Второго арбитражного суда апелляционной инстанции от 10.06.2021

по делу N А31-13951/2020,

по иску публичного акционерного общества

"Территориальная генерирующая компания N 2"

(ИНН: 7606053324, ОГРН: 1057601091151)

к обществу с ограниченной ответственностью "Костромской радиоприборный завод"

(ИНН: 4401164476, ОГРН: 1154401006528)

о взыскании задолженности по оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии

и установил:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее - ПАО "ТГК-2") обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Костромской радиоприборный завод" (далее - ООО "КРПЗ") о взыскании 34 291 рубля 62 копеек задолженности по оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии, превышающих утвержденные значения потерь в договоре теплоснабжения от 01.08.2019 N 7315, за март и апрель 2020 года.

Суд первой инстанции решением от 19.03.2021, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 10.06.2021, удовлетворил исковые требования.

При принятии судебных актов суды исходили из того, что ответчик является собственником тепловых сетей, в которых в спорном периоде происходили потери энергетического ресурса; прибор учета на границе балансовой принадлежности тепловых сетей сторон, являющихся смежными, отсутствовал.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ООО "КРПЗ" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суды не учли отсутствие оснований для осуществления учета расчетным способом, предусмотренных в пункте 4.5 договора от 01.08.2019 N 7315. Заявитель указывает, что в приложении 3 к договору стороны согласовали установку прибора учета в узле учета, расположенном в тепловом пункте ООО "КРПЗ", не совпадающем с границей балансовой принадлежности, что допускается пунктом 10 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 N 34040, далее - Методика N 99/пр).

Ссылаясь на положения части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), лицо, подавшее жалобу, указывает, что сама по себе граница балансовой принадлежности тепловых сетей является не точкой учета, а точкой поставки. Несмотря на то, что в договоре стороны согласовали расчет количества поданной тепловой энергии с учетом сверхнормативных потерь ресурса, данный вид потерь возникает лишь у тех потребителей, которые осуществляют передачу тепловой энергии по своим сетям другим потребителям (пункт 130 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).

Заявитель обращает внимание окружного суда на то, что ООО "КРПЗ" не осуществляет подобную деятельность и не относится к числу квалифицированных участников рынка - теплоснабжающих и теплосетевых организаций; ответчику не устанавливался тариф, в который были бы включены затраты на обеспечение передачи данного энергетического ресурса по тепловым сетям.

Со ссылкой на пункт 1 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 (зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2009 N 13513), ответчик полагает, что величина сверхнормативных потерь в настоящем случае должна равняться нулю, поскольку заявитель не эксплуатирует собственный участок тепловых сетей в целях передачи тепловой энергии иным потребителям, передача ресурса осуществляется лишь для его собственных нужд, как следствие, в нормативы технологических потерь не включаются потери и затраты на источниках теплоснабжения и в энергопринимающих установках потребителей тепловой энергии, включая принадлежащие трубопроводы тепловых сетей и тепловые пункты.

Истец представил письменный отзыв на кассационную жалобу.

В силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, и не обеспечивших явку своих представителей в судебное заседание.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 19.03.2021 и постановления Второго арбитражного суда апелляционной инстанции от 10.06.2021 по делу N А31-13951/2020 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, ПАО "ТГК-2" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "КРПЗ" (исполнитель) заключили договор от 01.08.2019 N 7315, по условиям которого истец обязался поставлять тепловую энергию, а ответчик, в свою очередь, - принимать ее и оплачивать.

Согласно пункту 4.2 договора расчет количества поданной (полученной) тепловой энергии производится с учетом:

- потерь тепловой энергии в тепловых сетях потребителя. При этом величина потерь тепловой энергии в тепловых сетях потребителя согласована сторонами договора в приложении 3а к договору и определяется теплоснабжающей организацией в соответствии с пунктами 22, 114, 128 и 129 Правил N 1034, а также пунктом 10 Методики N 99/пр;

- сверхнормативных потерь тепловой энергии, определяемых в соответствии с требованиями пунктов 75-79 Методики N 99/пр.

Окончательный расчет за принятую тепловую энергию в соответствии с пунктом 5.3 договора производится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Истец и ответчик подписали акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющийся неотъемлемой частью договора, согласно которому в эксплуатационной ответственности потребителя находятся тепловые сети от ТК-14 до ввода в здание ответчика, расположенное по адресу: город Кострома, улица Магистральная, дом 59.

Прибор учета тепловой энергии, теплоносителя установлен в тепловом пункте указанного объекта недвижимости. Потери тепловой энергии, согласно приложению 3 к договору, определяются от ТК-14 до ввода в здание ООО "КРПЗ" (57 метров) и до узла учета (2 метра).

Наличие у ответчика непогашенной задолженности за тепловую энергию, составляющую объем сверхнормативных потерь в тепловых сетях ООО "КРПЗ" до узла учета за март и апрель 2020 года, послужило основанием для обращения ПАО "ТГК-2" с иском в арбитражный суд.

На основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела и проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд округа не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере теплоснабжения, основные права и обязанности субъектов теплоэнергетики установлены Законом о теплоснабжении.

В пунктах 1 и 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении определено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования упомянутой статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При этом в пункте 19 Правил N 1034 определено, что узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте.

Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808).

В рассмотренном случае из материалов дела следует и сторонами не оспорено, что ответчик в спорном периоде являлся владельцем тепловых сетей, посредством которых осуществлялось теплоснабжение его объекта. При этом сети истца и ответчика являются смежными, а прибор учета на границе балансовой принадлежности между сетями сторон в спорный период смонтирован не был (располагался в тепловом пункте объекта ответчика на расстоянии 57 метров от ТК-14 и еще 2 метров от теплового ввода в здание).

Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей установлен разделом V Правил N 1034, пунктами 77-79 Методики N 99/пр.

По смыслу пунктов 128, 129 Правил N 1034 владельцы смежных тепловых сетей в составе потерь оплачивают сверхнормативные потери, к которым относятся потери, не связанные с нормативами технологических потерь при передаче тепловой энергии, и потерями, оформленными актами, в количествах, пропорциональных значениям, утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную сеть.

В силу пункта 130 Правил N 1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

Согласно пункту 75 Методики N 99/пр потери тепловой энергии складываются из двух составляющих: Qиз - потери тепловой энергии через изоляцию трубопроводов на участке тепловой сети, находящейся на балансе потребителей без приборов учета, за расчетный период, Гкал; Qу - потери тепловой энергии со всеми видами утечки теплоносителя из систем теплопотребления потребителей без приборов учета и участков тепловой сети на их балансе за расчетный период, Гкал.

При этом в пункте 76 названной Методики установлено, что для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю. При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.

Порядок расчета потерь тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей определен в пунктах 77, 78 и 79 Методики N 99/пр.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание пункт 130 Правил N 1034 и пункт 76 Методики N 99/пр, суды первой и апелляционной инстанций установили, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, в эксплуатационной ответственности ООО "КРПЗ" находятся тепловые сети от ТК-14 до ввода в его здание (город Кострома, улица Магистральная, дом 59). При этом прибор учета тепловой энергии, теплоносителя установлен в тепловом пункте объекта ответчика.

Изложенное позволило судам придти к выводу о том, что именно на ООО "КРПЗ" лежит обязанность по поддержанию указанных тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, для готовности к приему, преобразованию и доставке тепловой энергии, теплоносителя. Как следствие, обязанность по возмещению ПАО "ТГК-2" стоимости потерь тепловой энергии, включая потери, превышающие утвержденные значения, определенные от ТК-14 до ввода в здание ответчика (протяженностью 57 метров) и далее, до узла учета (2 метра), также возлагается на ответчика.

Судебные инстанции проверили выполненный истцом расчет и признали его верным, соответствующим Методике N 99/пр и подтвержденным первичными документами.

Заявитель, в свою очередь, не опроверг примененные истцом в расчете исходные данные и методику расчета, не представил собственный контррасчет, опровергающий полученные ПАО "ТГК-2" значения, либо доказательства принадлежности спорных тепловых сетей иному лицу (статьи 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопреки доводам ООО "КРПЗ", определение сверхнормативных потерь тепловой энергии произведено истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Поскольку доказательств исполнения денежного обязательства по оплате стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии за спорный период ответчик в суд не представил, судебные инстанции правомерно удовлетворили требования истца в заявленном размере.

Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, и не свидетельствуют о нарушении судами норм права. В связи с изложенным позиция ответчика не принята во внимание окружным судом, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не допустил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы подлежат отнесению на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Костромской области от 19.03.2021 и постановление Второго арбитражного суда апелляционной инстанции от 10.06.2021 по делу N А31-13951/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Костромской радиоприборный завод" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Ионычева

Судьи

Е.Ю. Трубникова А.Н. Чих