Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 сентября 2021 г. N Ф01-5171/21 по делу N А43-28077/2020

г. Нижний Новгород

24 сентября 2021 г.

Дело N А43-28077/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23.09.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.09.2021.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.,

при участии представителя от истца: Ивановой А.В. (доверенность от 24.02.2021)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Нижнего Новгорода на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.03.2021 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 по делу N А43-28077/2020

по иску администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: 5253001036, ОГРН: 1025203032579)

к индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Валентине Васильевне (ИНН: 526201839844, ОГРНИП: 313526025500026) и Неверовичу Михаилу Семеновичу

о признании сделки недействительной,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода,

и установил:

администрация города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Валентине Васильевне (далее - ИП Кузнецова В.В.) и Неверовичу Михаилу Семеновичу (далее - Неверович М.С.) о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи от 15.11.2017.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - Комитет).

Суд решением от 04.03.2021 отказал в удовлетворении иска.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 31.05.2021 оставил решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Администрация не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их.

Заявитель жалобы считает, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права. По мнению Администрации, установление в договоре купли-продажи условия о передаче имущества по акту приема-передачи и государственная регистрация перехода права собственности только после полной оплаты цены договора (24 000 000 рублей в течение 12 месяцев) свидетельствует о мнимом характере сделки; вывод судов о платежеспособности Неверовича М.С. не соответствует обстоятельствам дела; заключение судебной экспертизы от 04.12.2018 суд не должен был принимать как относимое и допустимое доказательство.

Подробно доводы Администрации изложены в кассационной жалобе и поддержаны ее представителем в судебном заседании.

ИП Кузнецова В.В. в отзыве на кассационную жалобу не согласилась с доводами Администрации, посчитав обжалуемые судебные акты законными и обоснованными; извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в суд не направила. Кассационная жалоба рассмотрена без ее участия.

Неверович М.С. и Комитет отзывы на кассационную жалобу не представили; извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в суд не направили. Кассационная жалоба рассмотрена без их участия.

Законность принятых Арбитражным судом Нижегородской области и Первым арбитражным апелляционным судом решения и постановления проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суды установили и материалам дела не противоречит, что в собственности муниципального образования город Нижний Новгород находились объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание, двухэтажное, общей площадью 236,7 квадратного метра, литера М, кадастровый номер 52:18:0060074:121, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 8, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.02.2009 сделана запись регистрации N 52-52-01/960/2008-668 и выдано свидетельство о государственной регистрации права 52-АВ N 704342;

- нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 70,9 квадратного метра, литеры Н и HI, кадастровый номер 52:18:0060074:122, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 8, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.02.2009 сделана запись регистрации N 52-52-01/960/2008-669 и выдано свидетельство о государственной регистрации права 52-АВ N 704343;

- земельный участок, категория земель: "земли населенных пунктов", разрешенное использование: "под нежилые здания с прилегающей территорией", общая площадь 450 квадратных метров, кадастровый номер 52:18:0060074:23, адрес объекта: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 8 (литеры М, Н и HI), существующие ограничения: особый режим использования земли, охраняемый культурный слой города Нижнего Новгорода, историческая территория "Старый Нижний Новгород", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.09.2009 сделана запись регистрации N 52-52-01/358/2009-133 и выдано свидетельство о государственной регистрации права 52-АГ N 085124;

- нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 84,6 квадратного метра, литеры Б и Б1, кадастровый номер 52:18:0060074:124, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 10а, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.02.2009 сделана запись регистрации N 52-52-01/960/2008-667 и выдано свидетельство о государственной регистрации права 52-АВ N 704341;

- земельный участок категория земель: "под нежилое здание с прилегающей территорией", общей площадью 245 квадратных метров, кадастровый номер 52:18:0060074:24, адрес объекта: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 10а (литеры Б и Б1) существующие ограничения: особый режим использования земли, охраняемый культурный слой города Нижнего Новгорода, историческая территория "Старый Нижний Новгород", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.09.2009 сделана запись регистрации N 52-52-01/358/2009-134 и выдано свидетельство о государственной регистрации права 52-АГ N 085123.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 10.02.2015 по делу N А43-31082/2014 признал отсутствующим право собственности города Нижнего Новгорода на нежилое здание площадью 70,9 квадратного метра, а также на земельный участок площадью 450 квадратных метров, с кадастровым номером 52:18:0060074:23, назначения: "земли населенных пунктов", "под нежилые здания с прилегающей территорией".

Решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.02.2015 N 19 "О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества в городе Нижнем Новгороде на 2015 - 2017 годы, утвержденный решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.11.2014 N 171", нежилые здания, расположенные по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 8 (литеры М, Н и HI), дом 10а (литеры Б и Б1), включены в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества в городе Нижнем Новгороде на 2015 - 2017 годы с продажей на аукционе с открытой формой подачи предложений о цене.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода "О продаже муниципального имущества" от 20.01.2017 N 152 принято решение о продаже нежилых зданий по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дома 8 и 10а, с одновременной продажей земельных участков под указанными зданиями.

Аукцион по продаже муниципального имущества с открытой формой подачи предложений о цене состоялся 12.04.2017. Представлены следующие лоты:

- лот N 1 - нежилое здание площадью 70,9 квадратного метра, а также нежилое здание площадью 236,7 квадратного метра, расположенные по адресу: город Н. Новгород, улица Ошарская, дом 8. Начальная стоимость зданий составила 4 050 000 рублей (852 000,00 + 3 198 000,00).

В состав лота N 1 одновременно вошел земельный участок под указанными объектами недвижимого имущества с кадастровым номером 52:18:0060074:23, площадью 450 квадратных метров. Стоимость земельного участка составила 5 092 000 рублей.

- лот N 2 - нежилое здание площадью 84,6 квадратного метра, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 10а.

Начальная стоимость здания составила 1 909 000 рублей.

Одновременно с объектом продажи отчуждался земельный участок площадью 245 квадратных метров, кадастровый номер 52:18:0060074:24, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 10а, стоимостью 3 843 000 рублей.

В соответствии с итоговым протоколом заседания комиссии по проведению аукциона по продаже муниципального имущества с открытой формой подачи предложений о цене от 12.04.2017 N 13/2017/2 победителем по лоту N 1 признан Горелик Б. В., цена объекта продажи составила 4 050 000 рублей, стоимость земельного участка - 5 092 000 рублей.

Победителем по лоту N 2 также признан Горелик Б. В., цена объекта продажи составила 1 909 000 рублей, стоимость земельного участка - 3 843 000 рублей. Общая стоимость имущества по двум лотам - 14 894 000 рублей.

Комитет и Горелик Б.В. подписали договоры купли-продажи муниципального имущества от 19.04.2017 N 2273 и 2274, а именно нежилых зданий и земельного участка, расположенных по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 8, литеры Н, HI и М (лот N 1); нежилых зданий и земельного участка, расположенных по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 10а, литеры Б и Б1 (лот N 2).

В связи с полной оплатой объекты продажи переданы покупателю по актам приема-передачи и зарегистрирован переход права собственности.

В последующем Горелик Б.В. продал имущество Кузнецовой В.В.

ИП Кузнецова В.В. и Неверович М.С. 15.11.2017 заключили договор купли-продажи обьектов недвижимого имущества (нежилых зданий площадью 70,9 квадратного метра, 236,7 квадратного метра и 84,6 квадратного метра) и земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060074:287, площадью 695 +/- 9 квадратных метров.

Согласно пунктам 2.2 и 2.3 договора покупатель обязался оплатить стоимость объектов в сумме 30 500 000 рублей. В течение трех дней с момента подписания настоящего договора покупатель уплачивает продавцу 6 500 000 рублей; оставшиеся денежные средства в размере 24 000 000 рублей уплачиваются равными долями (по 2 000 000 рублей в течение 12 месяцев с момента внесения задатка согласно договору).

Решением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 11.04.2018 по делу N 2-3682/2018 частично удовлетворен иск ООО "Управленческая компания "Региональный центр международной торговли", а именно:

1) признан недействительным аукцион N 13/2017 по продаже муниципального имущества с открытой формой продажи предложений о цене в части продажи (лот 1): нежилого одноэтажного здания площадью 70,9 квадратного метра (одновременно с указанным зданием отчуждался земельный участок площадью 450 квадратных метров, кадастровый номер 52:18:0060074:23);

2) признан недействительным итоговый протокол N 13/2017/2 заседания комиссии по проведению аукциона N 13/2017 по продаже муниципального имущества в части лота N 1 от 12.04.2017 в части продажи нежилого одноэтажного здания площадью 70,9 квадратного метра (одновременно с указанным зданием отчуждался земельный участок площадью 450 квадратных метров, кадастровый 52:18:0060074:23);

3) признан недействительным договор купли-продажи муниципального имущества от 19.04.2017 N 2273, заключенный Комитетом и Гореликом Б.В., в отношении нежилого одноэтажного здания площадью 70,9 квадратного метра; земельного участка площадью 450 квадратных метров с кадастровым номером 52:18:0060074:23;

4) признан недействительным договор купли-продажи недвижимого имущества от 31.05.2017, заключенный Гореликом Б. В. и ИП Кузнецовой В. В, а именно нежилого одноэтажного здания площадью 70,9 квадратного метра, земельного участка площадью 450 квадратных метров с кадастровым номером 52:18:0060074:23;

5) признан недействительным договор купли-продажи объектов недвижимого имущества и земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060074:287 от 15.11.2017, заключенный ИП Кузнецовой В. В. и Неверовичем М. С., в части продажи нежилого одноэтажного здания площадью 70,9 квадратного метра. Применены последствия недействительности сделки в виде: погашения записи о государственной регистрации права собственности ИП Кузнецовой В. В. в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенного по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 8, кадастровый номер 52:18:0060074:287, площадь 695 +/- 9 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов; снятия с кадастрового учета земельного участка в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, кадастровый номер 52:18:0060074:287, площадь 695 +/- 9 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов; возврата на кадастровый учет земельного участка площадью 245 квадратных метров, с кадастровым номером 52:18:0060074:24, назначение: земли населенных пунктов, под нежилые здания с прилегающей территорией, находящийся по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 10а (литеры Б и Б1); возврата на кадастровый учет земельного участка площадью 450 квадратных метров, с кадастровым номером 52:18:0060074:23, назначение: земли населенных пунктов, под нежилые здания с прилегающей территорией, находящийся по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 8 (литеры М, Н и HI); восстановления в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ИП Кузнецовой В.В. на земельный участок площадью 245 квадратных метров, с кадастровым номером 52:18:0060074:24, назначение: земли населенных пунктов, под нежилые здания с прилегающей территорией, находящийся по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 10а (литеры Б и Б1); погашения записи о государственной регистрации права собственности города Нижнего Новгорода в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 52:18:0060074:122, площадью 70,9 квадратного метра, инвентаризационный номер 22:401:001:010137160, литеры Н и HI, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 8; погашения записи о государственной регистрации права собственности города Нижнего Новгорода в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок площадью 450 квадратных метров, с кадастровым номером 52:18:0060074:23, назначение: земли населенных пунктов, под нежилые здания с прилегающей территорией, находящийся по адресу: город Нижний Новгород, улица Ошарская, дом 8 (литеры М, Н и HI); обязания КУГИ и ЗР администрации города Нижнего Новгорода вернуть Горелику Б.В. денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи муниципального имущества от 19.04.2017 N 2273 в размере 5 944 000 рублей.

Признание судом общей юрисдикции недействительным договора купли-продажи от 15.11.2017, заключенного ИП Кузнецовой В.В. и Неверовичем М.С., и погашение записи о государственной регистрации права собственности ИП Кузнецовой В.В. на земельный участок и нежилое одноэтажное здание повлекло предъявление последней иска о взыскании с Администрации убытков в сумме 17 666 000 рублей, в том числе 2 375 000 рублей реального ущерба, 15 291 000 рублей упущенной выгоды.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 24.12.2019 по делу N А43-24760/2019, оставленным без изменения постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 27.07.2020, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.12.2020, удовлетворил иск ИП Кузнецовой В.В. Решением суда по данному делу установлено, что причиной недействительности договоров и применения последствий их недействительности, в виде погашения записи о государственной регистрации права собственности ИП Кузнецовой В.В. на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0060074:287, площадью 695+/-9 квадратных метров, снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060074:287, площадью 695+/-9 квадратных метров, возврата на кадастровый учет земельного участка площадью 245 квадратных метров кадастровый номер 52:18:0060074:24, возврата на кадастровый учет земельного участка площадью 450 квадратных метров кадастровый номер 52:18:0060074:23, восстановления в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности ИП Кузнецовой В.В. на земельный участок площадью 245 квадратных метров, кадастровый номер 52:18:0060074:24, погашения записи в ЕГРП права собственности города Нижнего Новгорода на объект нежилого одноэтажного здания площадью 70,9 квадратного метра (литеры Н и Н1), погашения записи в ЕГРП права собственности города Нижнего Новгорода на объект земельного участка площадью 450 квадратных метров, кадастровый номер 52:18:0060074:23, послужили недобросовестные действия Администрации, выразившиеся в том, что, будучи ответчиком по делу N А43-31082/2014 и зная об отсутствии у муниципального образования города Нижнего Новгорода права собственности на спорные объекты недвижимости (земельный участок и нежилое здание), Администрация необоснованно включила их в проект решения о внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества в городе Нижнем Новгороде на 2015 - 2017 годы, а затем вынесла постановление от 20.01.2017 N 152 "О продаже муниципального имущества", права на которое уже были признаны отсутствующими. Комитет в свою очередь, произвел оценку, провел аукцион и продал данное имущество Горелику Б.В. (победителю аукциона).

Администрация обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным договора купли-продажи от 15.11.2017, заключенного ИП Кузнецовой В.В. и Неверовичем М.С., по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 170 ГК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 166, статьями 167, 168, пунктом 1 статьи 181, статьями 195, 196, пунктом 1 статьи 197, пунктом 2 статьи 199, пунктом 1 статьи 170, пунктом 1 статьи 420, пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 86 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации", пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемой сделки недействительной и отказал в удовлетворении иска.

Первый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Отказав в удовлетворении требования Администрации о признании недействительным договора купли-продажи от 15.11.2017, суды обеих инстанций исходили из того, что Администрация не доказала, что воля ИП Кузнецовой В.В. и Неверовича М.С. по договору от 15.11.2017 не была направлена на возникновение вытекающих из него правовых последствий.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче (статья 556 ГК РФ).

На основании статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна (пункт 1 статьи 170 ГК РФ).

Данная норма применяется в том случае, если стороны, участвующие в сделке, не имеют намерений ее исполнять или требовать исполнения. В обоснование мнимости необходимо доказать, что при заключении сделки подлинная воля сторон не была направлена на создание тех правовых последствий, которые наступают при ее совершении.

Фиктивность мнимой сделки заключается в том, что у ее сторон нет цели достижения заявленных результатов. Волеизъявление сторон мнимой сделки не совпадает с их внутренней волей.

В то же время для этой категории ничтожных сделок определения точной цели не требуется. Установление факта того, что стороны на самом деле не имели намерения на возникновение, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей, обычно порождаемых такой сделкой, является достаточным для квалификации сделки как ничтожной.

При наличии обстоятельств, очевидно указывающих на мнимость сделки, либо доводов стороны спора о мнимости, установление только тех обстоятельств, которые указывают на формальное исполнение сделки, явно недостаточно.

Сокрытие действительного смысла сделки находится в интересах обеих ее сторон. Совершая сделку лишь для вида, стороны правильно оформляют все документы, но создать реальные правовые последствия не стремятся. Поэтому факт расхождения волеизъявления с волей устанавливается судом путем анализа фактических обстоятельств, подтверждающих реальность намерений сторон.

Обстоятельства устанавливаются на основе оценки совокупности согласующихся между собой доказательств. Доказательства, обосновывающие требования и возражения, представляются в суд лицами, участвующими в деле, и суд не вправе уклониться от их оценки (статьи 65, 168 и 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды установили и материалам дела не противоречит, что согласно пункту 2.2 договора покупатель оплачивает стоимость объектов в сумме 30 500 000 рублей, из них 24 541 000 рублей стоимость земельного участка, площадью 695 квадратных метров и 5 959 000 рублей стоимость нежилых зданий.

Оплата покупателем может производиться как наличными денежными средствами, так и путем перечисления на счет продавца, указанный в договоре (пункт 2.5).

Как обоснованно указали суды двух инстанций, во исполнение условий договора 15.11.2017 покупатель внес задаток в сумме 6 500 000 рублей, а также первый платеж 2 000 000 рублей (расписка Кузнецовой В.В. о получении денежных средств от 15.11.2017). Вместе с объектами недвижимого имущества ИП Кузнецова В.В. передала покупателю исходно-разрешительную документацию (технические условия о присоединении к электрической сети, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, условия подключения, выданные ОАО "Нижегородский водоканал", технические условия подключения к сетям теплоснабжения, технические условия на проектирование дождевой канализации, градостроительный план земельного участка RU 523030006257, технический отчет об инженерногеодезических изысканиях, ордер на производство работ по установке временного ограждения, материалы рабочего проектирования, эскизный проект, протокол заседания архитектурного Совета от 28.09.2017 N 152-АС).

Следовательно, как верно указали суды, доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждена воля сторон на создание последствий заключения договора купли-продажи недвижимого имущества и его частичного реального исполнения.

Правовая возможность до конца исполнить обязательство по оплате недвижимого имущества, зарегистрировать переход права собственности на него в установленном законом порядке была пресечена обращением ООО "УК "Региональный центр международной торговли" в суд с иском о признании результатов аукциона по продаже муниципального имущества недействительным", то есть действиями, не зависящими от сторон сделки, что стало основанием для расторжения 21.08.2018 договора купли-продажи от 15.11.2017 и возвращения ИП Кузнецовой В.В. Неверовичу М.С. денежных средств в сумме 8 500 000 рублей.

С учетом изложенного суды пришли к обоснованному выводу о том, что Администрация не представила доказательств, свидетельствующих о мнимом характере оспариваемой сделки, и правомерно отказали в удовлетворении иска.

Довод Администрации о том, что заключение судебной экспертизы от 04.12.2018, выполненное в рамках гражданского дела N 2-8233/2018 (2-372/2019) не могло быть принято в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, поскольку содержит противоречивые выводы о цене исследуемых объектов, судом округа отклоняется, как несостоятельный.

Суды, проанализировав экспертное заключение на предмет соответствия требованиям статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходили из того, что оно соответствует требованиям, предъявляемым законом, экспертами полно и всесторонне исследованы представленные по делу доказательства, даны подробные пояснения по вопросам, поставленным на его разрешение. Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертами при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, наличия в заключении противоречивых или неясных выводов, в материалах дела не имеется; противоречий выводов экспертов иным имеющимся в деле доказательствам и необходимости их дополнений или разъяснений суды не усмотрели. Суды правомерно признали экспертное заключение надлежащим доказательством, оценка которому дана наряду с другими доказательствами в совокупности и во взаимосвязи.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Арбитражный суд Нижегородской области и Первый арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов с учетом приведенных в кассационной жалобе доводов у суда кассационной инстанции не имеется.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы не рассматривался, так как на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.03.2021 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 по делу N А43-28077/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Нижнего Новгорода - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

О.Е. Бердников О.А. Шемякина