Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 ноября 2021 г. N Ф01-6391/21 по делу N А43-3861/2021

г. Нижний Новгород

16 ноября 2021 г.

Дело N А43-3861/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ионычевой С.В.,

судей Трубниковой Е.Ю., Чиха А.Н.

при участии представителей от акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород": Губанова А.А. по доверенности от 31.12.2020 N 20, от общества с ограниченной ответственностью "Дорожник": Сафонова Н.С. по доверенности от 19.11.2019

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.04.2021 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2021 по делу N А43-3861/2021,

по иску акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (ИНН: 5260070633, ОГРН: 1025203035351)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дорожник" (ИНН: 5226000410, ОГРН: 1025201100836)

о взыскании задолженности за поставленный газ

и установил:

акционерное общество "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (далее - АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Дорожник" (далее - ООО "Дорожник") о взыскании 906 808 рублей 23 копеек задолженности по оплате за природный газ, поставленный в ноябре 2020 года по договору от 01.12.2015 N 33-3-2353-4/2016, а также 38 295 рублей 21 копейки пеней, начисленных за нарушение сроков оплаты с 26.12.2020 по 26.04.2021 на основании статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Суд первой инстанции решением от 30.04.2021, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2021, удовлетворил исковые требования частично: взыскал с ООО " Дорожник" в пользу АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" 56 711 рублей 78 копеек долга и 2 394 рубля 98 копеек неустойки. В удовлетворении остальной части иска отказано.

При принятии судебных актов суды руководствовались Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа N 162), Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа N 961).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заявитель полагает, что определение объема поданного ресурса расчетным способом соответствует законодательству и положениям заключенного сторонами договора.

Суды не приняли во внимание доводы о том, что ООО "Дорожник", являющийся собственником газопотребляющего оборудования, в том числе, узла учета газа, несет бремя его содержания.

Податель жалобы указывает на отсутствие в материалах дела сведений о суточном потреблении энергетического ресурса в порядке, предусмотренном в пункте 5.1 технического соглашения, являющегося неотъемлемой частью договора на поставку газа от 01.12.2015 N 33-3-2353-4/2016, а также доказательств невозможности их своевременного предоставления ответчиком.

АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" отмечает, что проверка оборудования потребителей является правом, а не обязанностью поставщика газа. Истец указывает, что неоднократно уведомлял ответчика о нарушении требований, предъявляемых к учету газа, как посредством телефонной связи, так и письменно.

Ответчик в письменном отзыве на кассационную жалобу отклонил доводы и просил отказать в удовлетворении жалобы, сославшись на законность и обоснованность судебных актов по настоящему делу.

В судебном заседании окружного суда стороны поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (поставщик) и ООО "Дорожник" (покупатель) заключили договор на поставку газа от 01.12.2015 N 33-3-2353-4/2016, по условиям которого истец обязался осуществлять поставку газа, оказывать снабженческо-сбытовые услуги и обеспечивать транспортировку и распределение газа по распределительным сетям, а ответчик, в свою очередь, - принимать газ и производить расчеты за него.

Согласно пункту 4.2 договора учет газа осуществляется по единому узлу учета газа (УУГ); количество подаваемого газа (объем) определяется по УУГ покупателя; измерение объема газа выполняется по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений соответствующим требованиям ГОСТ Р 8.7412011. и МИ 3082-2007. УУГ также должны соответствовать требованиям Правил учета газа, иных нормативных документов по обеспечению единства измерений.

Объем газа, отобранный покупателем, определяется поставщиком в соответствии с пунктом 4.10 договора по проектной мощности газоиспользующих установок, исключая то газопотребляющее оборудование, которое отключено и опломбировано соответствующими службами поставщика, в частности, в случаях неисправности узлов учета газа, а также при непредставлении в установленном порядке данных о расходе газа (показаний СИ УУГ, диаграмм, распечаток по расходу газа и т.д.).

Положениям данного пункта договора корреспондируют положения пункта 3.3 технического соглашения к договору, которое в силу пункта 4.11 договора распространяет свое действие на отношения сторон по нему. Техническое соглашение регламентирует обязательства сторон по соблюдению режимов подачи и потребления газа, определяют организационные и технические требования к учету газа, а также иные отношения и обязательства сторон, связанные с исполнением договора.

В пункте 5.1 технического соглашения установлено, что покупатель обязуется доставлять поставщику для контрольной проверки 11, 21 и 28 числа отчетного месяца, а также до 14:00 1-го числа месяца, следующего за отчетным при использовании электронных корректоров (вычислителей), распечатанные на бумажном носителе значения параметров газа, а при наличии нештатных ситуаций в работе УУГ - отчеты по нештатным ситуациям. Покупатель обязан доставлять поставщику газа ежемесячно: диаграммы записи расходов газа, давления и температуры, распечатанные на бумажном носителе значения параметров газа, а при наличии нештатных ситуаций - отчет о нештатной ситуации.

В случае непредставления распечатки с печатающих устройств параметров газа поставщик имеет право определить объем поданного газа по суммарной проектной мощности газопотребляющего оборудования, исходя из его круглосуточной работы.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5.1 договора стоимость рассчитывается с учетом следующих элементов расчета: спецнадбавка; газ горючий; плата за снабженческо-сбытовые услуги; транспортировка. Поставщик имеет право определить объем переданного покупателю газа по суммарной проектной мощности газопотребляющего оборудования, расположенного после УУГ, исходя из круглосуточной его работы, исключая то газопотребляющее оборудование, которое отключено и опломбировано соответствующими службами поставщика только в случае непредставления распечатки с печатающих устройств (при использовании электронных корректоров) параметров газа.

Согласно пунктам 4.2 и 4.3 технического соглашения поставщик имеет право в любое время суток проверить УУГ покупателя на соответствие требованиям соглашения, проверку технического состояния и правильности функционирования средств учета, входящих в УУГ, а также осуществить иные мероприятия по метрологическому контролю и надзору. Проверки производятся сотрудниками поставщика при предъявлении ими служебных удостоверений. Покупатель обязан обеспечить сотрудникам поставщика доступ к газопотрсбляющему оборудованию, газораспределительной сети, узлу учету газа, средствам измерений, для проведения проверок, а также принудительного ограничения и прекращения поставки газа. При отказе покупателя в предоставлении допуска представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию, газораспределительной сети, узлу учету газа, средствам измерений, а равно отказ в приведении режима потребления газа к установленному договором объему, поставщик составляет акт об уклонении покупателя от исполнения договора установленной формы и имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договорные отношения, путем направления покупателю уведомления. Количество поставляемого газа определяется по проектной мощности установок исходя из круглосуточной работы за весь период, исключая то газопотребляющее оборудование, которое отключено и опломбировано соответствующими службами поставщика, начиная с отчетных суток, следующих за датой последней проверки поставщиком и до момента устранения причин послуживших основанием для применения данного способа определения отобранного газа с составлением соответствующего акта.

Во исполнение принятых по договору обязательств АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" в ноябре 2020 года поставило природный газ и оказало снабженческо-сбытовые услуги ООО "Дорожник".

Неоплата ответчиком потребленного ресурса послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, ознакомившись с отзывом на нее, а также заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 539 названного Кодекса по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами; количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения между поставщиками и покупателями газа в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" регулируются Правилами поставки газа N 162, а также Правилами учета газа N 961.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа N 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктами 21 и 22 Правил поставки газа N 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляются документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

Согласно пункту 23 названных Правил и пункту 3.9 Правил учета газа N 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Ответственность за техническое состояние средств измерений учета газа согласно пункту 25 Правил поставки газа N 162 несут организации, которым принадлежат средства измерений.

Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 названных Правил).

Факт отпуска покупателю природного газа в спорном периоде стороны не оспаривают. ООО "Дорожник" заявило разногласия по вопросу методики определения объема фактически потребленного энергетического ресурса. В частности, ответчик посчитал неправомерным определение АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" объема расчетным способом исходя из суммарной проектной мощности газопотребляющих объектов ответчика (асфальтобетонной установки с проектной мощностью 400 кубометров в час и КЧМ-5 с проектной мощностью 11,20 кубометра в час).

Суды первой и апелляционной инстанции, проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства применительно к возражениям ООО "Дорожник", пришли к выводу об отсутствии оснований для применения расчетного способа определения объема газа, потребленного ответчиком в спорный период.

Судебные инстанции установили, что в связи с техническим сбоем в работе специализированного программного обеспечения данные о потреблении газа покупателем за период с 22.11.2020 по 30.11.2020 не отобразились в отчете и направлялись повторно. Отчет о потреблении газа за период с 01.11.2020 по 01.12.2020 с указанием сведений о потреблении газа за ноябрь 2020 года сформирован 11.12.2020 и вручен истцу.

С учетом изложенного суды пришли к выводу о том, что ООО "Дорожник" исполнило обязательство по передаче истцу суточного отчета о потреблении газа за ноябрь 2020 года, содержащего сведения об объеме потребленного газа по показаниям средств учета, входящих в УУГ.

Судебные инстанции не установили наличие признаков злоупотребления правом со стороны ответчика, поскольку факт технического сбоя при первичном снятии показаний с прибора учета подтвержден материалами дела.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил бесспорных доказательств непригодности показаний спорных средств учета для ведения по ним расчетов. Не получив в установленный срок сведений об объемах потребления природного газа в прошедшем месяце, истец не воспользовался предоставленным ему правом инициировать проверку технического состояния и правильности функционирования средств, учета, входящих в состав УУГ.

Кроме того, суды учли, что приборы учета в составе УУГ фиксируют объем потребленного газа нарастающим итогом, а суточный отчет, сформированный 11.12.2020, использовался истцом для расчета объема обязательств ответчика в декабре 2020 года - с учетом данных об объеме энергетического ресурса, потребленного покупателем в ноябре 2020 года.

Таким образом, судебные инстанции, с учетом конкретных фактических обстоятельств, посчитали возможным определить объем обязательств ООО "Дорожник" по показаниям учетно-измерительного оборудования, в спорном периоде учитывавшего объемы потребленного газа посуточно, а также без учета повышающего коэффициента в связи с отсутствием к тому правовых оснований.

Принимая во внимание изложенное, суды обоснованно удовлетворили иск на сумму, соответствующую альтернативному расчету.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе относительно бездействия покупателя газа по представлению поставщику суточных отчетов потребления и наличия в нем признака злоупотребления правом, признаны окружным судом по существу направленными на переоценку имеющейся в материалах дела доказательственной базы, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.

Нарушений норм процессуального права, в том числе, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы составляет 3000 рублей и расходы по ее уплате относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.04.2021 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2021 по делу N А43-3861/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Ионычева

Судьи

Е.Ю. Трубникова А.Н. Чих