Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2021 г. N 01АП-4656/21 по делу N А43-3861/2021

г. Владимир

04 августа 2021 г.

Дело N А43-3861/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28.07.2021.

Полный текст постановления изготовлен 04.08.2021.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Фединской Е.Н., судей Богуновой Е.А., Кириловой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.04.2021 по делу N А43-3861/2021,

по иску акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (ИНН 5260070633; ОГРН 1025203035351) к обществу с ограниченной ответственностью "Дорожник" (ИНН 5226000410, ОГРН 1025201100836)

о взыскании 945 103 руб. 44 коп.,

при участии представителей: от истца - Губанова А.А., по доверенности от 31.12.2020 N 20 сроком действия по 31.12.2021, диплом от 23.06.2015 N 105204 0005313;

от ответчика - Сафонова Н.С., не допущена в качестве представителя в связи с отсутствием документа о высшем профессиональном образовании.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество " Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (далее - АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дорожник" (далее - ООО "Дорожник", ответчик) о взыскании 906 808 руб. 23 коп. задолженности по оплате поставленного в ноябре 2020 года коммунального ресурса по договору от 01.12.2015 N 33-3-2353-4/2016 на поставку газа, 38 295 руб. 21 коп. пеней, начисленных за период с 26.12.2020 по 26.04.2021 на основании статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на задолженность за ноябрь 2020 года, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Требования основаны на статьях 309, 310, 330,539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорной обязанности по оплате поставленного газа.

Решением от 30.04.2021 Арбитражный суд Нижегородской области исковые требования удовлетворил частично, взыскав с ООО " Дорожник" в пользу АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" 56 711 руб. 78 коп. долга, 2394 руб. 98 коп. неустойки, 794 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указал, что осуществление проверок оборудования потребителей является правом, а не обязанностью истца. Кроме того, обращает внимание, что истцом в адрес ответчика 30.11.2020 направлялось уведомление о нарушении требований, предъявляемых к учету газа, которое получено нарочно 02.12.2020 представителем ООО "Дорожник" - Мирушиным О.А. Также, об отсутствии данных суточного объема за период с 22.11.2020 по 30.11.2020 сообщалось неоднократно посредством телефонной связи. Ответчик не предоставил в суд доказательств, подтверждающих факт невозможности предоставления суточного отчета за ноябрь 2020 года в установленные договором и Техническим соглашением сроки. Следовательно, применение расчетного метода определения объема потребленного газа соответствует нормам действующего законодательства и условиям договора.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность оспариваемого решения.

Представитель заявителя в суде апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.

Представитель ответчика возразил по доводам жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, стороны заключили договор от 01.12.2015 N 33-3-2353-4/2016 на поставку газа (далее - договор), по условиям которого поставщик (АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород") осуществляет поставку газа, оказывает снабженческо-сбытовые услуги и обеспечивает транспортировку и распределение газа по распределительным сетям, а покупатель (ООО "Дорожник") принимает газ и производить расчеты за него, в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктом 4.2 договора поставка и отбор газа без его учета не допускается. Учет газа осуществляется по единому узлу учета газа (УУГ). Количество подаваемого газа (объем) определяется по УУГ Покупателя. Измерение объема газа выполняется по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений соответствующим требованиям ГОСТ Р 8.7412011. и МИ 3082-2007. УУГ также должны соответствовать требованиям Правил учета газа, иных нормативных документов по обеспечению единства измерений.

Узлом учета согласно Правилам поставки газа в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 и Правилам учета газа, утвержденным Приказом Министерства энергетики от 30.12.2013 N 961, признается комплект средств измерений и устройств, обеспечивающих учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

Согласно пункту 4.10 договора объем газа, отобранный Покупателем, определяется поставщиком по проектной мощности газоиспользующих установок, исключая то газопотребляющее оборудование, которое отключено и опломбировано соответствующими службами поставщика, в следующих случаях: "...при неисправности узлов учета газа..." "...при непредоставлении в установленном порядке данных о расходе газа (показаний СИ УУГ, диаграмм, распечаток по расходу газа и т.д.).

Положения данного пункта договора также корреспондируются с положениями пункта 3.3 Технического соглашения к договору, которое распространяет свое действие на отношения сторон по данному договору в соответствии с пунктом 4.11 договора.

Пунктом 5.1 Технического соглашения регламентировано, что покупатель обязуется доставлять поставщику для контрольной проверки 11, 21, 28 числа отчетного месяца, а также до 14:00 1 числа месяца, следующего за отчетным при использовании электронных корректоров (вычислителей) - распечатанные на бумажном носителе значения параметров газа, а при наличии нештатных ситуаций в работе УУГ - отчета по нештатным ситуациям.

Покупатель обязан доставлять поставщику газа ежемесячно: диаграммы записи расходов газа, давления и температуры, распечатанные на бумажном носителе значения параметров газа, а при наличии нештатных ситуаций - отчет о нештатной ситуации.

В случае непредоставления распечатки с печатающих устройств параметров газа. Поставщик имеет право определить объем поданного газа по суммарной проектной мощности газопотребляющего оборудования, исходя из его круглосуточной работы (пункт 5.1 Технического соглашения).

Техническое Соглашение регламентирует обязательства сторон по соблюдению режимов подачи и потребления газа, определяют организационные и технические требования к учету газа, а также иные отношения и обязательства сторон, связанные с исполнением договора.

Согласно пункту 5.1 договора стоимость по договору рассчитывается с учетом следующих элементов расчета: спецнадбавка; газ горючий; ПССУ; транспортировка.

Поставщик имеет право определить объем переданного покупателю газа по суммарной проектной мощности газопотребляющего оборудования, расположенного после УУГ, исходя из круглосуточной его работы, исключая то газопотребляющее оборудование, которое отключено и опломбировано соответствующими службами поставщика только в случае непредставления распечатки с печатающих устройств (при использовании электронных корректоров) параметров газа (абз. 5 п. 5.1 договора).

Пунктами 4.2, 4.3 Технического соглашения предусмотрено, что поставщик имеет право в любое время суток проверить УУГ покупателя на соответствие требованиям соглашения, проверку технического состояния и правильности функционирования СИ, входящих в УУГ, а также осуществить иные мероприятия по метрологическому контролю и надзору.

Проверки производятся сотрудниками поставщика при предъявлении ими служебных удостоверений.

Покупатель обязан обеспечить сотрудникам поставщика доступ к газопотрсбляющему оборудованию, газораспределительной сети, узлу учету газа, средствам измерений, для проведения проверок, а также принудительного ограничения и прекращения поставки газа.

При отказе покупателя в предоставлении допуска представителей Поставщика к газопотребляющему оборудованию, газораспределительной сети, узлу учету газа, средствам измерений, а равно отказ в приведении режима потребления газа к установленному договором объему, поставщик составляет акт об уклонении покупателя от исполнения договора установленной формы и имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договорные отношения, путем направления покупателю уведомления. Количество поставляемого газа определяется по проектной мощности установок исходя из круглосуточной работы за весь период, исключая то газопотребляющее оборудование, которое отключено и опломбировано соответствующими службами поставщика, начиная с отчетных суток, следующих за датой последней проверки поставщиком и до момента устранения причин послуживших основанием для применения данного способа определения отобранного газа с составлением соответствующего акта.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября -1,1; с 16 сентября по 14 апреля -1,5.

Во исполнение условий договора истец в ноябре 2020 года произвел поставку природного газа и оказал снабженческо-сбытовые услуги в полном объеме, выставив для оплаты счет-фактуру и направил акт о количестве поданного - принятого газа.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате поставленного ресурса послужило основанием истцу для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Нижегородской области руководствовался следующими нормами материального права, применение которых суд апелляционной инстанции считает правильным.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370, Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно пункту 21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В силу пункта 22 Правил поставки газа учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.

Согласно пункту 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

С учетом пунктов 24 и 25 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и проверка контрольно-измерительных приборов производится в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 26 Правил поставки газа каждая из сторон договора обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности контрольно-измерительных приборов, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа (утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961) при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Разногласия сторон по данному делу касаются определения объема переданного покупателю газа в ноябре 2020 года. Истец использовал расчетный метод определения объема потребленного газа исходя из суммарной проектной мощности газопотребляющих объектов, ссылаясь на отсутствие суточных отчетов о потреблении ответчиком газа за период с 22.11.2020 по 30.11.2020.

По уточненному расчету истца задолженность ответчика за ноябрь 2020 года составила 906 808 руб. 23 коп.

Из пояснения истца следует, что в качестве газоиспользующего оборудования у ответчика установлены асфальтобетонная установка ДС-158К с проектной мощностью 400,00 м.куб. час и КЧМ-5 с проектной мощностью 11,20 м.куб./час.

Газовые сутки 22.11.2020 (24 часа):

400,00 (проектная мощность) 24 часа = 9600 м.куб.

11,20 (проектная мощность) 24 часа = 268,8 м.куб.

Общий объем, рассчитанный по проектной мощности составил 88 821 м.куб.

В связи с тем, что рассчитанный объем газа превысил месячный плановый объем, при расчёте задолженности ответчика АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" к объему сверх нормы применил повышающий коэффициент: с 15 апреля по 15 сентября -1,1; с 16 сентября по 14 апреля -1,5.

Между тем судом установлено, что ответчик передавал истцу суточный отчет о потреблении газа за ноябрь 2020 года, содержащий сведения об объеме потребленного газа по показаниям приборов учета.

В связи с техническим сбоем в работе программы данные о потреблении газа за период с 22.11.2020 по 30.11.2020 не отобразились в отчете. Показания направлялись повторно. Отчет о потреблении газа за период с 01.11.2020 по 01.12.2020, с указанием сведений о потреблении газа за ноябрь 2020 года сформирован 11.12.2020 и вручен истцу.

При отсутствии до 11.12.2020 данных о потребленном количестве газа в период с 22.11.2020 по 30.11.2020, истец не направил к ответчику своих сотрудников для проверки технического состояния и правильности функционирования СИ, входящих в УУГ.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в ноябре 2020 года у ответчика был исправный прибор учета, который посуточно учел весь объем потребленного газа, в связи с чем поставщик газа неправомерно применил для потребителя штрафной способ расчета объема потребленного газа.

Злоупотребления правом со стороны потребителя газа с учетом подтвержденного факта технического сбоя при снятии показаний с прибора учета (не отобразились показания при первичном снятии сведений за период с 22.11.2020 по 30.11.2020) не установлено, поэтому оснований для применения статьи 10 ГК РФ к ответчику не имеется.

Приборами учета (СИ в составе УУГ) объем потребленного газа фиксируется нарастающим итогом. Объем потребленного газа за декабрь 2020 истец рассчитал с учетом данных об объеме потребленного газа в ноябре 2020 (с использованием суточного отчета 11.12.2020).

Доказательств правомерности определения объема потребления ответчиком газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования истцом не представлен.

Истец представил альтернативный расчет, согласно которому задолженность ответчика за ноябрь 2020 года (по объемам согласно показаниям приборам учета за ноябрь) составляет 56 711 руб. 78 коп.

Ответчик не оспорил представленный истцом альтернативный расчет.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика сумму, указанную истцом в альтернативном расчете.

Утверждения заявителя о том, что истцом в адрес ответчика 30.11.2020 направлено уведомление о нарушении требований, предъявляемых к учету газа, и что об отсутствии суточного объема в период 22.11.2020 - 30.11.2020 неоднократно сообщалось посредством телефонной связи, не подтверждены материалами дела.

Истцом также предъявлено требование о взыскании неустойки в сумме 38 295 руб. 21 коп. за период с 26.12.2020 по 26.04.2021, начисленной на основании статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ " О газоснабжении в Российской Федерации" на задолженность за ноябрь 2020 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт нарушения ответчиком срока исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела.

Поскольку требование о взыскании долга удовлетворено в части, суд первой инстанции правомерно взыскал неустойку, начисленную на основании статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на задолженность за ноябрь 2020 года, в сумме 2 394 руб. 98 коп. за период с 26.12.2020 по 26.04.2021.

Аргументы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Учитывая изложенное оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.04.2021 по делу N А43-3861/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.Н. Фединская

Судьи

Е.А. Богунова Е.А. Кирилова