Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 3 августа 2022 г. N Ф01-4802/22 по делу N А31-810/2022

Нижний Новгород

03 августа 2022 г.

Дело N А31-810/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01.08.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.08.2022.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.

без участия представителей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

сельскохозяйственного снабженческо-сбытового обслуживающего потребительского

кооператива "Семеновское"

на определение Арбитражного суда Костромской области от 20.04.2022 и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.06.2022

по делу N А31-810/2022

по заявлению сельскохозяйственного снабженческо-сбытового обслуживающего

потребительского кооператива "Семеновское"

(ИНН: 4401142994, ОГРН: 1134401006387)

о признании незаконным требования Департамента агропромышленного

комплекса Костромской области

(ИНН: 4401009368, ОГРН: 1034408617484)

и установил:

сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой обслуживающий потребительский кооператив "Семеновское" (далее - ССОПК "Семеновское", Кооператив) обратился в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании незаконным требования Департамента агропромышленного комплекса Костромской области (далее - Департамент) от 08.11.2021 N 01-12/2208 о возврате бюджетных средств по соглашению о предоставлении из областного бюджета субсидий от 17.05.2021 и соглашению о предоставлении субсидий от 02.09.2021.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 20.04.2022 по ходатайству Департамента производство по делу приостановлено до вступления в силу итогового судебного акта по делу N А31-3480/2022.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 08.06.2022 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Кооператив не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неверно истолковали статью 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По его мнению, приостановление производства по настоящему делу нарушает права и законные интересы Кооператива. Заявитель указывает, что рассмотрение дела N А31-3480/2022 по иску Департамента к Кооперативу о расторжении соглашений и возврате бюджетных средств (субсидии) невозможно до разрешения настоящего спора, а не наоборот. Оснований для приостановления производства по настоящему делу у суда не имелось.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.

Департамент в отзыве на кассационную жалобу возразил относительно приведенных в ней доводов, просил оставить жалобу без удовлетворения.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без их участия.

Законность определения Арбитражного суда Костромской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 25.10.2018 N 2683-О, от 28.05.2020 N 1246-О и 29.10.2020 N 2382-О указал, что данное положение направлено на сокращение возможностей для существования противоречащих друг другу судебных актов, чем обеспечивает действие принципа правовой определенности и является гарантией законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов. При этом разрешение вопроса о необходимости приостановления производства по делу осуществляется арбитражным судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела.

По смыслу названной нормы для приостановления производства по делу по данному основанию необходимо установить, что рассматриваемое судом другое дело будет иметь преюдициальное значение по тем вопросам, которые входят в предмет доказывания по настоящему делу, а также наличие объективной невозможности рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения иного дела, рассматриваемого судом.

В силу части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 данного Кодекса.

Таким образом, обстоятельства, исследуемые в другом деле, должны иметь существенное значение для арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению, то есть могут влиять на рассмотрение дела по существу.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции приостановил производство по настоящему делу до вступления в силу итогового судебного акта по делу N А31-3480/2022, в рамках которого рассматривается иск Департамента к ССОПК "Семеновское" о расторжении соглашения о предоставлении субсидии от 17.05.2021 N 40-2021-010111 и взыскании в областной бюджет бюджетных средств (субсидий) в размере 1 605 524 рублей 31 копейки, о расторжении соглашения о предоставлении субсидии от 02.09.2021 N 40-2021-01955 и взыскании в областной бюджет бюджетных средств (субсидий) в размере 1 394 475 рублей 68 копеек.

Приняв во внимание, что в рамках дела N А31-3480/2022 судом будет дана правовая оценка фактам нарушения порядка предоставления Кооперативу субсидий и, соответственно, законности заключенных соглашений об их предоставлении, наличие которых послужило основанием для выдачи оспариваемого Кооперативом в рамках настоящего дела требования от 08.11.2021 N 01-12/2208, суды пришли к правильному выводу о наличии предусмотренных частью 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для приостановлении производства по настоящему делу по вступления в законную силу судебных актов по делу N А31-3480/2022.

Довод заявителя жалобы о неправильном толковании судами статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклоняется, как основанный на неверном понимании указанной статьи.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов у суда округа не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы не рассматривался, поскольку согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче кассационной жалобы по данной категории споров государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Костромской области от 20.04.2022 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.06.2022 по делу N А31-810/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу сельскохозяйственного снабженческо-сбытового обслуживающего потребительского кооператива "Семеновское" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

О.Е. Бердников О.А. Шемякина