|
08 сентября 2022 г.
|
Дело N А79-9/2020
|
Резолютивная часть постановления объявлена 07.09.2022 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 08.09.2022 г.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Александровой О.В.,
судей Забурдаевой И.Л., Радченковой Н.Ш.,
при участии индивидуального предпринимателя Фролова А.Д. и представителя Сорокина И.И. (доверенность от 12.09.2021)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Фролова Анатолия Дмитриевича на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 12.10.2021 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2022 по делу N А79-9/2020
по иску казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (ИНН: 2130024126, ОГРН: 1072130011821)
к индивидуальному предпринимателю Фролову Анатолию Дмитриевичу (ИНН: 212909568269, ОГРНИП: 311213033900038)
о взыскании неосновательного обогащения
и по встречному иску индивидуального предпринимателя Фролова Анатолия Дмитриевича
к казенному учреждению Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
о взыскании задолженности,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики,
и установил:
казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Фролову Анатолию Дмитриевичу (далее - Предприниматель) о взыскании 3 000 000 рублей неосновательного обогащения в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту от 10.06.2019 N 58/19.
Предприниматель обратился в суд со встречным иском к Учреждению о взыскании 2 979 952 рублей долга по государственному контракту от 10.06.2019 N 58/19.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Чувашской Республики и Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 12.10.2021 первоначальный иск удовлетворен, в удовлетворении встречного иска отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2022 решение суда оставлено без изменения.
Предприниматель не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального и процессуального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Предприниматель указывает, что выполнил работы на сумму 5 979 952 рубля, то подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от 11.07.2019 N 1 и актами выполненных работ. Заявитель ссылается на рецензию от 12.03.2021 N 0102-21, согласно которой заключение экспертов ООО "Союз Экспертиз" от 01.10.2020 N 0082/2020 не соответствует требованиям допустимости доказательств, а также на экспертное заключение АНО "Бюро научных экспертиз" от 23.07.2021 N 48/2021, согласно которому стоимость фактически качественно выполненных работ составляет 6 328 591 рубль.
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе, поддержаны им и его представителем в судебном заседании.
Учреждение в отзыве на кассационную жалобу возразило относительно доводов заявителя, просило оставить жалобу без удовлетворения.
Третьи лица отзывы на кассационную жалобу не представили.
Учреждение и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Рассмотрение кассационной жалобы откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 07.09.2022 (определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.08.2022).
Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела и установили суды, Учреждение (заказчик) и Предприниматель (подрядчик) заключили государственный контракт от 10.06.2019 N 58/19 на содержание полосы отвода автомобильной дороги Чебоксары - Сурское в Чувашской Республике в 2019 году (ИКЗ - 192213002412621300100100770775221244).
Согласно пунктам 1.1 - 1.3 контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги Чебоксары - Сурское в Чувашской Республике в 2019 году в соответствии с техническим заданием (приложение 2 к контракту); подрядчик обязуется выполнить надлежащим образом все работы в объеме в соответствии с условиями контракта и всех приложений к нему и сдать заказчику выполненные в установленном порядке работы по объекту в сроки, установленные пунктом 6.1 контракта; заказчик обязуется принять и оплатить выполненные подрядчиком работы на условиях, предусмотренных контрактом.
На основании пункта 3.1 контракта общая стоимость работ составляет 13 146 951 рубль.
В пункте 6.1 контракта предусмотрены сроки выполнения работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги Чебоксары - Сурское в Чувашской Республике в 2019 году: начало - с даты подписания контракта, окончание - 31.08.2019.
Стороны подписали справку о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от 11.07.2019 N 1 на сумму 5 979 952 рубля и акты выполненных работ.
Заказчик перечислил подрядчику 3 000 000 рублей (платежное поручение от 22.08.2019 N 232174).
Комиссия в составе представителей заказчика, подрядчика и представителей организаций, обслуживающих автомобильные дороги в Чувашской Республике, 27.09.2019 провела проверку фактического объема выполненных работ, по результатам которой составила акт.
Заказчик 08.10.2019 принял решение о расторжении контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по причине того, что подрядчик не исполнил свои обязательства надлежащим образом и в установленный контрактом срок.
Учреждение направило Предпринимателю претензию с требованием вернуть полученные денежные средства.
Неисполнение Предпринимателем данного требования явилось основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.
В свою очередь Предприниматель обратился в арбитражный суд со встречным иском о взыскании с Учреждения 2 979 952 рублей долга за выполненные работы.
Руководствуясь положениями АПК РФ, Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии первоначальный иск удовлетворил, в удовлетворении встречного иска отказал.
Первый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
На основании пункта 1 статьи 763 Кодекса по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункты 1 статьи 450.1 Кодекса).
Согласно пункту 4 статьи 453 Кодекса в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательс
