Нижний Новгород |
|
23 мая 2023 г. |
Дело N А17-4163/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18.05.2023.
Постановление в полном объеме изготовлено 23.05.2023.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Голубевой О.Н., Трубниковой Е.Ю.,
при участии представителей
от публичного акционерного общества "Т Плюс":
Маслова А.Д. по доверенности от 16.08.2022,
Осокиной Т.Ю. по доверенности от 06.09.2022 N 7Q00/7Q00/396/2022,
от акционерного общества "Ивгортеплоэнерго":
Батуриной Е.С. по доверенности о 13.05.2023 N 04-13
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
акционерного общества "Ивгортеплоэнерго"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.10.2022 и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023
по делу N А17-4163/2022
по иску акционерного общества "Ивгортеплоэнерго"
(ИНН: 3702733438, ОГРН: 1143702016006)
к публичному акционерному обществу "Т Плюс"
(ИНН: 6315376946, ОГРН: 1056315070350)
о взыскании недополученного дохода
и установил:
акционерное общество "Ивгортеплоэнерго" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "Т Плюс" (далее - Компания) о взыскании 68 356 221 рубля 40 копеек недополученных денежных средств (недополученного дохода) за первое полугодие 2021 года ввиду осуществления собственниками и иными законными владельцами жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах (далее - МКД) города Иваново, не оборудованных общедомовыми приборами учета (далее - ОДПУ) тепловой энергии, оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года.
Суд первой инстанции решением от 20.10.2022, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023, отказал в иске.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что соглашение без номера и даты заключено Обществом и Компанией. Несмотря на отсутствие в названном соглашении конкретной суммы компенсации ввиду смены единой теплоснабжающей организации (далее - ЕТО) в пункте 1 соглашения указана формула расчета такой суммы, а ее фактический расчет - в приложении 1 к соглашению. После устного согласования сторонами суммы компенсации в размере 68 359 221 рубля 40 копеек Общество направило Компании для подписания соглашение от 01.07.2021 N 372-07/21, текст которого полностью соответствует тексту соглашения без номера и даты и в который включена сумма компенсации - 68 359 221 рубль 40 копеек. При таких обстоятельствах кассатор считает, что Компания необоснованно уклонилась от заключения соглашения от 01.07.2021 N 372-07/21.
С точки зрения Общества, надпись "за проект" около подписи директора Гордовского Р.П. не означает, что соглашение без номера и даты является проектом будущего соглашения от 01.07.2021 N 372-07/21. Указанная надпись учинена директором Общества, так как на момент подписания соглашения без номера и даты у Компании отсутствовал статус ЕТО. В таком случае данная надпись не может влиять на обязательность исполнения Компанией своих обязательств по соглашению.
По мнению кассатора, в силу части 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации Общество и Компания имели право на определение собственного порядка расчета суммы компенсации, не противоречащий действующему законодательству. Таким образом, наличие требований жилищного законодательства о порядке расчета объема и стоимости тепловой энергии, поставленной в МКД, не оборудованные ОДПУ, не свидетельствует о неправомерности заключенного соглашения.
Заявитель полагает, что в силу заключенного соглашения без номера и даты при расчете объема поставленной тепловой энергии должна быть учтена температура наружного воздуха.
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.
Компания в отзыве на кассационную жалобу и ее представитель в судебном заседании отклонили указанные доводы, указав, что позиция Общества противоречит, в том числе, определению Верховного Суда Российской Федерации от 29.08.2022 N 303-ЭС22-14452.
Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды, согласно постановлению администрации города Иваново (далее - Администрация) от 25.06.2021 N 761 Компании с 01.07.2021 присвоен статус ЕТО на территории города Иваново.
До 01.07.2021 на территории города Иваново договоры теплоснабжения/предоставления коммунальной услуги отопления с потребителями были заключены с теплоснабжающей организацией - Обществом.
В соответствии с постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.09.2018 N 222-Н/1 и Администрации от 21.12.2009 N 1341 оплата коммунальной услуги по отоплению на территории города Иваново осуществляется равномерно в течение календарного года (1/12).
В пункте 6 протокола рабочей встречи Администрации, Компании и Общества от 05.05.2022 указано, что ее участниками принято решение в срок до 15.05.2021 рассмотреть возможность корректировки взаиморасчетов между Компанией и Обществом (по состоянию на 01.07.2021) за поставленные в первом полугодии 2021 года ресурсы, учитывая объем недополученных денежных средств от потребителей в связи с существующей схемой оплаты коммунальных услуг в городе Иваново.
В обоснование заявленных требований Обществом представлено соглашение без номера и даты, предметом которого является обязательство Компании по компенсации Обществу денежных средств (недополученного дохода) ввиду осуществления собственниками и иными законными владельцами жилых и нежилых помещений, расположенных в МКД города Иванова, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, оплаты коммунальных услуг в течение календарного года.
Размер денежной компенсации в соглашении отсутствует.
В силу пункта 1 соглашения величина компенсации рассчитывается по следующей формуле:
НДН = (Q1-Q2) * T * HДC,
где НДн - недополученный Обществом доход за первое полугодие 2021 года;
Q1 - объем тепловой энергии за первое полугодие 2021 года, определенный в соответствии с пунктом 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр, исходя из тепловых нагрузок на отопление МКД города Иванова, не оборудованных приборами учета, и среднемесячных температур наружного воздуха, использованных при расчете норматива на отопление, утвержденного постановлением Администрации от 21.12.2009 N 1341 "О нормативах на отопление многоквартирных домов и жилых домов жилищного фонда города Иваново" (Гкал);
Q2 - объем тепловой энергии за первое полугодие 2021 года, определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" для многоквартирных домов города Иванова, не оборудованных приборами учета, при осуществлении оплаты за отопление в течение календарного года (Гкал).
Т - установленный для потребителей Общества тариф на тепловую энергию на первое полугодие 2021 года (рублей за 1 гигакалорию, без НДС).
Расчет недополученного Обществом дохода за первое полугодие 2021 года приведен в приложении 1 к соглашению.
Одновременно с согласованием и подписанием соглашения стороны оформляли дополнительное соглашение к договору поставки тепловой энергии в горячей воде (мощности) и теплоносителя от 25.03.2016 N 100-03/16, в пункте 3 которого указана сумма 83 784 239 рублей, представляющая собой величину недополученных Обществом доходов и подлежащая компенсации Компанией путем проведения зачета указанной денежной суммы в счет оплаты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель по договору.
Из протокола разногласий от 01.07.2021, протокола согласования разногласий от 08.02.2022, в котором Общество указало сумму компенсации - 68 356 221 рубль 40 копеек, протокола урегулирования разногласий от 24.02.2022, протокола согласования разногласий от 22.03.2022 N 1 и протокола урегулирования согласования разногласий от 22.04.2022 N 1 следует, что стороны не пришли к соглашению о сумме компенсации.
Общество направило в адрес Компании сопроводительное письмо от 15.10.2021 с подписанным с его стороны соглашением от 01.07.2021 N 372-07/21, аналогичного содержания с соглашением без номера и даты. Кроме того, в соглашении от 01.07.2021 N 372-07/21 была указана сумма денежной компенсации в размере 68 356 221 рубля 40 копеек. Письмо получено Компанией 18.10.2021.
Компания не подписала соглашение от 01.07.2021 N 372-07/21 и не вернула его в адрес Общества.
Неуплата Компанией денежной компенсации послужила основанием для обращения Общества с иском в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав представителей Общества и Компании, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации) к отдельным отношениям сторон по договору.
На основании пункта 1 статей 433 и 435, пунктов 1 и 2 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.
Из правовой позиции, изложенной во втором и третьем абзацах пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", следует, что при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 18 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, при которых допускается установление цены реализации по соглашению сторон договора, в том числе установление по соглашению сторон договора цены на тепловую энергию (мощность) не выше предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения.
Установление (пересмотр) цен (тарифов) и отмена регулирования тарифов осуществляются органами регулирования в соответствии с регламентом (пункт 11 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075; далее - Правила N 1075, Основы ценообразования).
Как указано в пункте 28 статьи 2 Закона о теплоснабжении, под единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения понимается теплоснабжающая организация, которой в отношении системы (систем) теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В пункте 15 Основ ценообразования указано, что срок действия регулируемых цен (тарифов) не может быть менее одного финансового года, если иное не установлено федеральными законами или решениями Правительства Российской Федерации. Предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни тарифов устанавливаются на финансовый год, если иное не установлено федеральными законами или решениями Правительства Российской Федерации. Долгосрочные тарифы устанавливаются на срок более одного финансового года с учетом особенностей, предусмотренных настоящим документом.
Согласно пункту 7 Правил N 1075 предельные уровни тарифов устанавливаются на финансовый год, если иное не установлено федеральными законами или решениями Правительства Российской Федерации. Цены (тарифы) вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 1 финансового года, за исключением ряда случаев, в частности при принятии решения органов регулирования об установлении цен (тарифов) для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Оценив представленные в дело доказательства в порядке, установленном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу, что стороны не заключили соглашение без номера и даты; у Компании отсутствует обязанность по возврату Обществу обоснованно полученных платежей с населения в связи с законным осуществлением с 01.07.2021 деятельности по оказанию услуг по теплоснабжению в спорный период; алгоритм расчета предъявленной Обществом ко взысканию суммы, который основан на тепловых нагрузках, а также сведениях о температуре воздуха окружающей среды, противоречит жилищному законодательству - части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 42(1) Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения 2 к Правилам N 354; Общество, которое являлось теплоснабжающей организацией для соответствующих МКД до 01.07.2021, в нарушение частей 1, 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" не приняло необходимых мер по оборудованию ОДПУ в МКД, приняв тем самым соответствующий риск (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доводы кассационной жалобы рассмотрены судом округа и отклонены, поскольку с учетом конкретных фактических обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, они не свидетельствуют о неправильном применении норм материального права, а направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и расходы по ее уплате относятся на заявителя
Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023 по делу N А17-4163/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Ивгортеплоэнерго" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Н. Чих |
Судьи |
О.Н. Голубева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Оценив представленные в дело доказательства в порядке, установленном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу, что стороны не заключили соглашение без номера и даты; у Компании отсутствует обязанность по возврату Обществу обоснованно полученных платежей с населения в связи с законным осуществлением с 01.07.2021 деятельности по оказанию услуг по теплоснабжению в спорный период; алгоритм расчета предъявленной Обществом ко взысканию суммы, который основан на тепловых нагрузках, а также сведениях о температуре воздуха окружающей среды, противоречит жилищному законодательству - части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 42(1) Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения 2 к Правилам N 354; Общество, которое являлось теплоснабжающей организацией для соответствующих МКД до 01.07.2021, в нарушение частей 1, 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" не приняло необходимых мер по оборудованию ОДПУ в МКД, приняв тем самым соответствующий риск (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации)."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 мая 2023 г. N Ф01-1855/23 по делу N А17-4163/2022