г. Нижний Новгород |
|
29 июня 2023 г. |
Дело N А79-4000/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28.06.2023 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 29.06.2023 г.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего судьи Шутиковой Т.В.,
судей Бердникова О.Е., Соколовой Л.В.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Беляковой Елизаветы Михайловны на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2023 по делу N А79-4000/2022
по заявлению Беляковой Елизаветы Михайловны
о признании незаконными действий Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц
и установил:
Белякова Елизавета Михайловна (далее - Белякова Е.М.) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о признании незаконным действия Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (в настоящее время Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике; далее - Управление) по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) об исключении общества с ограниченной ответственностью "Техно-Союз" (далее - Общество). Одновременно Белякова Е.М. заявила ходатайство о восстановлении срока, установленного для обжалования действия Управления.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 01.11.2022 в удовлетворении заявленного требования отказано в связи с пропуском заявителем срока, установленного для обжалования действий регистрирующего органа.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2023 решение суда оставлено без изменения.
Белякова Е.М. не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По мнению Беляковой Е.М., оспариваемые действия Управления нарушают ее права и законные интересы, суды не рассмотрели заявление по существу, что привело к возникновению убытков.
Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе.
Инспекция отзыв на кассационную жалобу не представила.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание.
Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 20.08.2007, о чем Управлением в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1072124001058.
Инспекция приняла решение от 03.09.2018 N 1430 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ как недействующего на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).
Данная информация опубликована регистрирующим органом в журнале "Вестник государственной регистрации" от 05.09.2018 N 42 (700), часть 2.
Заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением Общества из ЕГРЮЛ, не реализовали возможность направления заявления в установленный пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ в трехмесячный срок со дня опубликования решения от 03.09.2018 N 1430, поэтому Управление 27.12.2018 в ЕГРЮЛ внесло запись за государственным регистрационным номером 2182130323483 о прекращении Общества (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).
Белякова Е.М. не согласилась с указанными действиями Управления и обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.
Руководствуясь статьями 9 (часть 2), 115 (часть 1), 117 (части 1 и 2), 198 (части 1 и 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 51 (пункт 2), 64.2 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6 (пункт 1), 22 Федерального закона N 129-ФЗ, пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии отказал в удовлетворении заявленного требования в связи с пропуском заявителем срока на обжалование действий регистрирующего органа по исключению недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и отсутствием оснований для восстановления данного срока.
Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В пункте 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
На основании пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ).
В силу пункта 7 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из данного реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ).
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что сведения о принятом решении от 03.09.2018 N 1430 опубликовано регистрирующим органом в установленном порядке в журнале "Вестник государственной регистрации" 05.09.2018; заявления от Общества и иных заинтересованных лиц, в трехмесячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в Управление не поступили.
Установленные судами обстоятельства в силу закона являются основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
Запись в ЕГРЮЛ об исключении Общества из ЕГРЮЛ внесена Управлением 27.12.2018, в то время, как заявление о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключения Общества из ЕГРЮЛ подано заявителем в арбитражный суд 27.04.2022, то есть с пропуском установленного срока.
С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу о том, что Инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Федеральным законом N 129-ФЗ, и обоснованно исключила Общество из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.
Учитывая, что пропуск срока на подачу заявления и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, суды правомерно отказали Беляковой Е.М. в удовлетворении заявленного требования.
Довод Беляковой Е.М. о том, что ни в одном из принятых по делу N А79-11049/2016 решений не имеется выводов о том, что Общество является недействующим, отклоняется судом округа, как не имеющий отношения к настоящему спору. В рамках данного дела Обществу отказано во включении в реестр требований кредиторов должника.
Иные доводы заявителя кассационной жалобы не находят подтверждения в материалах дела, основаны на неверном толковании норм права и сводятся к переоценке исследованных по делу доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предмет рассмотрения суда кассационной инстанции не входит.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2023 по делу N А79-4000/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Беляковой Елизаветы Михайловны - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на Белякову Елизавету Михайловну.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Т.В. Шутикова |
Судьи |
О.Е. Бердников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из данного реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ).
...
Запись в ЕГРЮЛ об исключении Общества из ЕГРЮЛ внесена Управлением 27.12.2018, в то время, как заявление о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключения Общества из ЕГРЮЛ подано заявителем в арбитражный суд 27.04.2022, то есть с пропуском установленного срока.
С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу о том, что Инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Федеральным законом N 129-ФЗ, и обоснованно исключила Общество из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 июня 2023 г. N Ф01-2569/23 по делу N А79-4000/2022