Нижний Новгород |
|
04 июля 2024 г. |
Дело N А17-1903/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27.06.2024.
Постановление в полном объеме изготовлено 04.07.2024.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Елисеевой Е.В.,
судей Ионычевой С.В., Ногтевой В.А.
в отсутствие участвующих в деле лиц
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу должника -
акционерного общества "Ивэлектроналадка"
на определение Арбитражного суда Ивановской области от 27.09.2023 и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.03.2024
по делу N А17-1903/2021
по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице
Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области
о включении требования в реестр требований кредиторов
акционерного общества "Ивэлектроналадка"
(ИНН: 3729003630, ОГРН: 1023700537332),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
по Ивановской области,
и установил:
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Ивэлектроналадка" (далее - АО "Ивэлектроналадка", Общество; должник) в Арбитражный суд Ивановской области обратилась Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее - уполномоченный орган, налоговый орган) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 68 070 рублей 83 копеек, в том числе 61 064 рублей 67 копеек недоимки по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве за 9 месяцев 2020 года и 7006 рублей 16 копеек пеней.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее - Фонд).
Суд первой инстанции определением от 27.09.2023, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 04.03.2024, удовлетворил требование уполномоченного органа частично и включил в третью очередь реестр требований кредиторов должника требование в размере 63 863 рублей 97 копеек, уменьшив сумму пеней до 2799 рублей 30 копеек.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, АО "Ивэлектроналадка" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 27.09.2023 и постановление от 04.03.2024 и направить спор на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неразрешение судами вопроса относительно пеней за период с 30.06.2020 по 30.09.2020 в сумме 2372 рублей 51 копейки, а также на принятие Фондом решения от 27.04.2021 N 370020100310201 с пропуском предусмотренного Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) срока, которое в связи с этим считается недействительным и не подлежит исполнению.
По мнению заявителя жалобы, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с Общества причитающихся к уплате по требованию N 12332 страховых взносов в сумме 61 064 рублей 67 копеек и пеней в сумме 2372 рублей 51 копейки истек 11.07.2021, однако в указанный срок Фонд в суд не обратился, уполномоченный орган при подаче заявления ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявил. Вместе с тем должником заявлено о пропуске срока для принудительного взыскания требований налогового органа в полном объеме, включая пени за период с 30.06.2020 по 30.09.2020. Кроме того, применительно к пеням за указанный период уполномоченным органом подтверждена арифметическая ошибка, представлен соответствующий расчет, согласно которому сумма пеней составила 2371 рубль 10 копеек, в связи с чем размер неуплаченных должником пеней за период с 30.06.2020 по 30.09.2020 и с 20.05.2021 по 07.12.2021 составляет 6998 рублей 70 копеек. Судами не рассмотрен вопрос о признании пеней за период с 30.06.2020 по 30.09.2020 безнадежными к взысканию и подлежащими списанию; признанные обоснованными пени в размере 2799 рублей 30 копеек за период с 20.05.2021 по 07.12.2021 не подтверждаются каким-либо расчетом суда; данная сумма не соответствует и расчетам налогового органа, который не смог ее обосновать при рассмотрении спора в суде апелляционной инстанции. В этой связи имеется неопределенность и в отношении пеней за период с 30.06.2020 по 30.09.2020 в размере 1834 рублей 35 копеек.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа определением от 29.05.2024 откладывал рассмотрение кассационной жалобы по правилам абзаца второго части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 27.06.2024.
АО "Ивэлектроналадка" ходатайствовало о рассмотрении жалобы без участия его представителя.
Уполномоченный орган и Фонд в письменных отзывах на кассационную жалобу отклонили доводы заявителя, указав на законность и обоснованность принятых судебных актов.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность определения Арбитражного суда Ивановской области от 27.09.2023 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2024 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе и в отзывах на нее, суд округа не нашел правовых оснований для отмены обжалованных судебных актов.
Как следует из материалов дела, по итогам проверки представленного АО "Ивэлектроналадка" 08.10.2020 расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, Фондом выявлена недоимка по уплате страховых взносов в размере 61 064 рублей 67 копеек, о чем составлена справка от 15.12.2020 N 10134/нс.
Обществу выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.12.2020 N 12332, в котором предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в размере 61 064 рублей 67 копеек и пени в размере 2372 рублей 51 копейки в течение 10 дней со дня получения требования.
Арбитражный суд Ивановской области определением от 15.04.2021 возбудил производство по делу о несостоятельности (банкротстве) АО "Ивэлектроналадка"; определением от 29.12.2021 (резолютивная часть объявлена 08.12.2021) ввел в отношении Общества процедуру наблюдения.
Неисполнение Обществом требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.12.2020 N 12332 послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о включении требования в размере 68 070 рублей 83 копеек, в том числе 61 064 рублей 67 копеек недоимки по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве за 9 месяцев 2020 года и 7006 рублей 16 копеек пеней, в реестр требований кредиторов должника в порядке, предусмотренном в статье 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
При рассмотрении обоснованности требования кредитора подлежат проверке доказательства возникновения задолженности в соответствии с материально-правовыми нормами, которые регулируют обязательства, не исполненные должником.
Согласно пункту 4 статьи 22 Закона N 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с названным законом.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом N 125-ФЗ (пункт 1 статьи 26.1 Закона).
По правилам статьи 26.6 Закона N 125-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя (пункт 2). До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 указанного закона (пункт 3). Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены данной статьей (пункт 5).
В силу пункта 2 статьи 26.9 Закона N 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с названным законом.
Как разъяснено в абзаце третьем пункта 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами Налогового кодекса Российской Федерации", под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.
Суды первой и апелляционной инстанции установили, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.12.2020 N 12332 получено Обществом 29.12.2020 и, следовательно, подлежало исполнению 08.01.2021. Поскольку 08.01.2021 являлось нерабочим праздничным днем, предусмотренный в требовании 10-дневный срок его исполнения истекал 11.01.2021. В связи с неисполнением должником требования от 15.12.2020 N 12332 в установленный срок Фондом принято решение от 27.04.2021 N 370020100482801 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя; на исполнение в банк направлены инкассовые поручения от 18.05.2021.
Суды признали решение Фонда от 27.04.2021 N 370020100482801 принятым с нарушением двухмесячного срока, установленного пунктом 5 статьи 26.6 Закона N 125-ФЗ, который в данном случае истекал 12.03.2021.
Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превышает 3000 рублей (пункт 3 статьи 26.7 Закона N 125-ФЗ).
По общему правилу порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов, установленный в статьях 26.6, 26.7 Закона N 125-ФЗ, аналогичен порядку взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, предусмотренному в статьях 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена. Следует также учитывать, что в силу пункта 2 статьи 63, пункта 1 статьи 81, пункта 1 статьи 94, пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве со дня вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства) возникшая до возбуждения дела о банкротстве задолженность по обязательным платежам не может быть взыскана в принудительном порядке, в том числе в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом о страховых взносах. Поэтому вопрос об утрате возможности принудительного исполнения требований по соответствующим обязательным платежам в связи с истечением срока для взыскания задолженности выясняется судом по состоянию на день введения в отношении должника первой процедуры банкротства.
С учетом приведенных разъяснений, проанализировав имеющиеся доказательства, суд апелляционной инстанции заключил, что предельный годичный срок для принудительного взыскания с Общества задолженности по страховым взносам и пеням, исчисляемый с момента истечения срока для добровольного исполнения обязанности по уплате страховых взносов, установленного в требовании от 15.12.2020 N 12332, истекал 11.01.2022; следовательно, на дату введения в отношении должника первой процедуры банкротства - наблюдения (08.12.2021) возможность принудительного взыскания спорной недоимки по страховым взносам и пеней уполномоченным органом не утрачена.
Пенями признается предусмотренная в статье 26.11 Закона N 125-ФЗ денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными названным законом сроки (пункт 1).
Как установил суд апелляционной инстанции, пени в размере 19 676 рублей 53 копеек начислены на спорную недоимку и другие уплаченные должником суммы недоимки; из них Обществом погашено 12 670 рублей 38 копеек без указания конкретного периода, за который уплачиваются пени; при этом у Общества имелась задолженность по страховым взносам за период с 20.05.2021 по 07.12.2021 в сумме 223 123 рублей 88 копеек, на которую подлежали начислению пени, составлявшие по данным налогового органа до окончательного уточнения заявленных требований 9575 рублей 73 копейки.
Признав представленный уполномоченным органом расчет суммы пеней арифметически неверным, суд первой инстанции, с выводами которого согласился апелляционный суд, произвел ее перерасчет, по результатам которого определил, что размер подлежащих уплате должником пеней, начисленных с 20.05.2021 по 07.12.2021, составляет 2799 рублей 30 копеек.
Таким образом, суды правомерно признали требование уполномоченного органа в размере 63 863 рублей 97 копеек (их них 61 064 рублей 67 копеек недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и 2799 рублей 30 копеек пеней) обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника.
Доводы заявителя жалобы свидетельствуют о несогласии с установленными по спору фактическими обстоятельствами и оценкой судами предыдущих инстанций доказательств и по существу направлены на их переоценку, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.
Материалы дела исследованы судами двух инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам спора и нормам права. Оснований для отмены судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд округа не установил.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Вопрос о распределении государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы судом округа не рассматривался, поскольку на основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче кассационных жалоб на судебные акты по данной категории споров не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Ивановской области от 27.09.2023 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.03.2024 по делу N А17-1903/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Ивэлектроналадка" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.В. Елисеева |
Судьи |
С.В. Ионычева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"По общему правилу порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов, установленный в статьях 26.6, 26.7 Закона N 125-ФЗ, аналогичен порядку взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, предусмотренному в статьях 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена. Следует также учитывать, что в силу пункта 2 статьи 63, пункта 1 статьи 81, пункта 1 статьи 94, пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве со дня вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства) возникшая до возбуждения дела о банкротстве задолженность по обязательным платежам не может быть взыскана в принудительном порядке, в том числе в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом о страховых взносах. Поэтому вопрос об утрате возможности принудительного исполнения требований по соответствующим обязательным платежам в связи с истечением срока для взыскания задолженности выясняется судом по состоянию на день введения в отношении должника первой процедуры банкротства.
...
Пенями признается предусмотренная в статье 26.11 Закона N 125-ФЗ денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными названным законом сроки (пункт 1)."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 июля 2024 г. N Ф01-2214/24 по делу N А17-1903/2021
Хронология рассмотрения дела:
04.07.2024 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-2214/2024
04.03.2024 Постановление Второго арбитражного апелляционного суда N 02АП-8180/2023
06.12.2023 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-7991/2023
31.10.2023 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-6813/2023
13.09.2023 Постановление Второго арбитражного апелляционного суда N 02АП-3959/2023
04.08.2023 Постановление Второго арбитражного апелляционного суда N 02АП-3718/2023
03.03.2023 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-44/2023
28.11.2022 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-6565/2022
25.11.2022 Постановление Второго арбитражного апелляционного суда N 02АП-9484/2022
03.11.2022 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-5788/2022
22.08.2022 Постановление Второго арбитражного апелляционного суда N 02АП-6107/2022
12.08.2022 Постановление Второго арбитражного апелляционного суда N 02АП-4040/2022
20.05.2022 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-1977/2022
05.03.2022 Постановление Второго арбитражного апелляционного суда N 02АП-460/2022