Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 января 2004 г. N КА-А40/11026-03 Суд отказал в удовлетворении иска о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в органе ПФР, установив, что заявление о постановке на учет в качестве страхователя было подано ответчиком своевременно, а т.к. регистрация в качестве страхователя носит уведомительный характер, то непредставление при подаче заявления необходимого для регистрации пакета документов не лишает организацию возможности подать такое заявление (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 января 2004 г. N КА-А40/11026-03
(извлечение)

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области обратилось в арбитражный суд г. Москвы к Фонду "Тринова Фаундейшн" с иском о взыскании штрафа в сумме 5000 рублей за несвоевременную регистрацию в территориальном органе ПФР.

Решением от 14 августа 2003 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15 октября 2003 г. арбитражного суда г. Москвы, в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с отсутствием в действиях ответчика состава административного правонарушения, поскольку заявление о постановке на учет в качестве страхователя было подано в срок, установленный действующим законодательством.

Не согласившись с судебным актом, истец в кассационной жалобе просит о его отмене, как вынесенного с нарушением норм материального права, а именно: ст. 11 ФЗ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Временного порядка регистрации налогоплательщиков, утвержденного постановлением Правления ПФР от 11.04.2003 г. N 33 а.

По мнению ГУ ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области, неправомерным является вывод суда о том, что ответчик своевременно обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, так как к заявлению не была приложена копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а это является нарушением установленного Пенсионным фондом порядка предоставления документов.

Представитель ГУ ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области Фонда в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержал, просил судебные акты отменить, как обоснованные и законные.

В судебное заседание кассационной инстанции представитель "Тринова Фаундейшн" не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Арбитражный суд установил, что Фонд "Тринова Фаундейшн" зарегистрирован 06.11.2002 г., с заявлением о регистрации в качестве страхователя обратился по месту нахождения своего представительства в территориальный орган Пенсионного фонда 06.12.2002 г., т.е. без нарушения установленного законом срока и пришел к правильному выводу о том, что основания для привлечения его к ответственности отсутствовали.

Согласно статье 14 ФЗ N 167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" регистрация в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации. Организации, в состав которых входят обособленные подразделения, регистрируются по месту своего нахождения, а также по месту нахождения каждого из обособленных подразделений, через которые эти страхователи выплачивают вознаграждения физическим лицам.

Соответствует материалам дела вывод суда о том, что ответчиком своевременно было подано заявление о постановке на учет в качестве страхователя.

Регистрация в качестве страхователя носит уведомительный характер, поэтому отсутствие у Фонда "Тринова Фаундейшн" при подаче первоначального заявления о постановке на учет от 06.12.2002 г. необходимого для регистрации пакета документов не лишает возможности подать заявление о регистрации его в качестве страхователя.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 14 августа 2003 г. и постановление от 15 октября 2003 г. арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-15521/03-115-204 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.