Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 30 марта 2004 г. N КА-А40/2143-04-П
(извлечение)
Государственное учреждение - Главное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось в арбитражный суд г. Москвы к закрытому акционерному обществу "Консалтинговая группа "Технологии легального бизнеса" с требованием о взыскании штрафа в сумме 1000 рублей за несвоевременное сообщение об изменении учредительных документов в территориальный орган ПФР.
Решением арбитражного суда г. Москвы от 16.07.2003 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 01.10.2003 г. решение арбитражного суда г. Москвы от 16.07.2003 г. отменено в связи с нарушением норм процессуального права. Повторно рассмотрев по существу заявленные требования, суд вынес новое решение, которым заявленные требования о взыскании штрафа удовлетворил.
Постановление апелляционной инстанции от 01.10.2003 г. было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.12.2003 г. в связи тем, что оно не было подписано судьями, принимавшими участие в его рассмотрении.
Рассмотрев дело в апелляционном порядке, арбитражный суд г. Москвы постановлением от 2 февраля 2004 г. отменил решение арбитражного суда от 22 июля 2003 г. и вынес новое решение, которым удовлетворил требования заявителя о взыскании штрафа в размере 1000 рублей, а также взыскал с Общества в доход федерального бюджета госпошлину за подачу заявления в размере 100 рублей и 50 рублей за подачу апелляционной жалобы.
В кассационной жалобе Общество ставит вопрос об отмене постановления апелляционной инстанции в связи с нарушением норм материального и процессуального права, а именно: ст.ст. 101, 114, 106, 108 НК РФ, ч. 1 ст. 1.1, ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 53 АПК РФ, ст. 5 ФЗ от 30.12.2001 г. N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ч. 1 ст. 1.1, ч. 1 ст. 2.1, ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, п.п. 4 п. 1 ст. 11 ФЗ от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", ст. 9 ФЗ от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах".
По мнению Общества, выводы суда не соответствуют материалам дела и действующему законодательству. С момента вступления в законную силу КоАП РФ положения иных законов, содержащих составы административных правонарушений, не применяются. Пенсионный фонд не вправе обращаться в суд с заявлением о взыскании штрафа.
Представитель Общества в судебном заседании просил судебный акт отменить, как неправомерный.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель Пенсионного фонда просил оставить судебный акт без изменения, как правомерный.
Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права в порядке ст. 284 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Арбитражный суд установил, ответчик зарегистрировал изменения в учредительных документах 24.10.2002 г. Заявление об изменении в учредительных документах было им подано 06.11.2003 г., т.е. с нарушением установленного законом срока.
Решением от 26.11.2002 г. N 34 Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. за несвоевременное сообщение в органы ПФР об изменениях в учредительных документах.
Арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что Общество привлечено истцом к ответственности обоснованно.
В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи-организации обязаны сообщать об изменении в учредительных документах в территориальные органы ПФР по месту регистрации в пятидневный срок со дня внесения изменений и дополнений. Однако, как установлено арбитражным судом, ответчик данные требования закона не выполнил.
Пунктом 3 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" установлена ответственность в виде штрафа в размере 1000 рублей за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которое это лицо должно было сообщить в орган Пенсионного фонда РФ.
В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Федеральным Законом.
Согласно ста
