Приказ Министерства финансов Забайкальского края от 1 июня 2017 г. N 135-пд "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Забайкальского края от 27 декабря 2016 года N 314-пд "О проведении мониторинга и оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края"

В целях повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края, в связи с возникшей необходимостью приказываю:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов Забайкальского края от 27 декабря 2016 года N 314-пд "О проведении мониторинга и оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края".

И.о. заместителя председателя Правительства Забайкальского края - министра финансов Забайкальского края

М.В. Кириллова

Утверждены
приказом Министерства финансов
Забайкальского края
от 01 июня 2017 года N 135-пд

Изменения,
которые вносятся в приказ Министерства финансов Забайкальского края от 27 декабря 2016 года N 314-пд "О проведении мониторинга и оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края"

1. В приложении к Порядку проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края, утвержденному указанным приказом:

1) строку 2 признать утратившей силу;

2) строку 10 признать утратившей силу.

2. Методику расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края, утвержденную указанным приказом, изложить в следующей редакции:

"Утверждена
приказом Министерства финансов
Забайкальского края
от 27 декабря 2016 года N 314-пд
(в редакции приказа Министерства
финансов Забайкальского края
от 01 июня 2017 года N 135-пд)

Методика
расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края

N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя (P)	Ед. изм.	Оценка в баллах	Комментарий	Период мониторинга
1	Своевременность представления реестра расходных обязательств	Р - количество дней отклонения даты представления реестра расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края (далее - ГРБС) на очередной финансовый год и плановый период в Министерство финансов Забайкальского края от даты представления реестра расходных обязательств, установленной Правительством Забайкальского края.	день		Показатель рассчитывается 1 раз в год по состоянию на 01 июля текущего финансового года. Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0. ГРБС обязаны соблюдать сроки, установленные Правительством Забайкальского края. Уточнение реестра расходных обязательств возможно при наличии письменных обращений ГРБС к доступу в программном комплексе "Хранилище" (далее - ПК "Хранилище").	I квартал, II квартал
		Р = 0		5
		P1		0
2	Своевременность предоставления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период	Р - количество дней отклонения даты представления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в Министерство финансов Забайкальского края от даты, установленной Правительством Забайкальского края.	день		Показатель рассчитывается 1 раз в год по состоянию на 01 июля текущего финансового года. ГРБС обязаны соблюдать сроки, установленные Правительством Забайкальского края. Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0. Уточнение обоснований бюджетных ассигнований возможно при наличии письменных обращений ГРБС к доступу в ПК "Хранилище".	II квартал
		Р = 0		5
		P1		0
3	Качество подготовки ГРБС обоснований бюджетных ассигнований	, где: - количество отклоненных обоснований бюджетных ассигнований ГРБС; - общее количество обоснований бюджетных ассигнований, необходимых к заполнению по соответствующему ГРБС	%		Показатель рассчитывается 1 раз в год по состоянию на 01 июля текущего финансового года в соответствии Методическими указаниями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период. Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0.	II квартал
		Кп = 0		5
		0 < Кп < 5		3
		Кп > 5		0
4	Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи	P = Ир / (Гу+1), где Ир - количество справок об изменении сводной бюджетной росписи в случае перераспределения бюджетных ассигнований доведенных ГРБС при применении обоснований в части невостребованности бюджетных средств; Гу - количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС	шт.		Большое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию.	Годовой, ежеквартальный
		P > 5		0
		P5		5
5	Отклонение от годовых бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам по главному администратору доходов бюджета Забайкальского края	P=100-(Rf/Rp*100) если Rf Rp; P= (Rf/Rp*100)-100, если Rf>Rp, где Rf - фактическое исполнение по налоговым и неналоговым доходам за отчетный финансовый год Rp - годовые бюджетные назначения по налоговым и неналоговым доходам, которые были установлены для главных администраторов доходов бюджета Забайкальского края на отчетный финансовый год	%		Показатель рассчитывается 1 раз в год по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным финансовым годом. Оценка производится в целом по общей сумме доходных источников, закрепленных за главным администратором доходов бюджета Забайкальского края. Целевым является значение показателя, не более (менее) 5.	Годовой
		Р > 30		0
		20 < Р30		1
		15 < Р20		2
		10 < Р15		3
		5 < Р10		4
		Р5		5
6	Наличие остатков по субсидиям, перечисленным на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным учреждениям, подведомственным ГРБС	P = (O/S) х 100, где О - объем остатков по субсидиям, перечисленным на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на конец отчетного финансового года; S - общий объем субсидий, перечисленный на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в отчетном финансовом году	%		Показатель позволяет оценить использование учреждением выделенных средств за отчетный период. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, не превышающее 5.	Годовой
		P = 0		5
		0 < P < = 5		2
		5 < P		0
7	Эффективность управления просроченной кредиторской задолженностью	Р = 100*К/Е, где К - объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом Е - кассовое исполнение расходов ГРБС по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом	%		Негативным считается факт наличия просроченной кредиторской задолженности. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0.	Годовой, ежеквартальный
		Р > 0		0
		P = 0		5
8	Объем просроченной кредиторской задолженности по заработной плате	Р = К, где К - просроченная кредиторская задолженность по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом	тыс. руб.		Негативным считается факт наличия просроченной кредиторской задолженности по заработной плате.	Годовой, ежеквартальный
		Р > 0		0
		P = 0		5
9	Соблюдение сроков приведения государственной программы в соответствие с Законом Забайкальского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период	P - количество дней отклонения даты от своевременного приведения ответственным исполнителем соответствующей государственной программы Забайкальского края в соответствие с законом Забайкальского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период			ГРБС - ответственные исполнители государственных программ. Показатель свидетельствует о соблюдении (несоблюдении) сроков приведения государственных программ Забайкальского края в соответствие с законом Забайкальского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, установленных Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600.	I квартал
		P = 0		5
		P = > 1		0
10	Своевременность представления сводных отчетов о выполнении государственных заданий	Р - количество дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма ГРБС, к которому приложены сводные отчеты о выполнении государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период, в Министерстве финансов Забайкальского края от 15 числа месяца следующего за отчетным годом	день		Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0.	Годовой
		Р=0		5
		Р1		0
11	Отношение общего объема доходов от приносящей доход деятельности автономных и бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, за отчетный год к году предшествующему отчетному	P = Dпл. / D х 100, где Dпл. - общий объем доходов от приносящей доход деятельности автономных и бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, за отчетный год; D - общий объем доходов от приносящей доход деятельности автономных и бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, за год предшествующий отчетному	%		Оценивается качество работы по расширению перечня оказываемых услуг подведомственными государственными учреждениями на платной основе. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, превышающее 110.	Годовой, ежеквартальный
		P < = 100		0
		105 < = P > 100		2
		110 < = P > 105		5
12	Своевременность предоставления сводной квартальной (годовой) бюджетной отчетности	Р - количество дней отклонения даты предоставления сводной квартальной (годовой) бюджетной отчетности от даты, предусмотренной графиком представления сводной квартальной (годовой) бюджетной отчетности	%		Показатель рассчитывается ежеквартально. Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0.	Годовой, ежеквартальный
		Р(годовая) = 0		5
		Р (годовая) 1		0
		Р(ежеквартальная) = 0		5
		Р(ежеквартальная) = 1		4
		Р(ежеквартальная) = 2		3
		Р(ежеквартальная) = 3		2
		Р(ежеквартальная) = 4		1
		Р(ежеквартальная) 5		0
13	Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС, разместивших государственные задания, бюджетные сметы на текущий финансовый год и плановый период на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") www.bus.gov.ru	P = Gz / G х 100, где Gz - количество бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных ГРБС, разместивших на официальном сайте в сети "Интернет" www.bus.gov.ru государственные задания, бюджетные сметы на текущий финансовый год и плановый период; G - общее количество бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных ГРБС	%		Оценка полноты и своевременности размещения на официальном сайте в сети "Интернет" www.bus.gov.ru информации бюджетными, автономными и казенными учреждениями, подведомственными ГРБС, на текущий финансовый год и плановый период.	I квартал
		P < 80		0
		80 < = P < 90		1
		90 < = P < 95		3
		P > = 95		5
14	Доля бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС, разместивших информацию о плане финансово-хозяйственной деятельности на официальном сайте в сети "Интернет" www.bus.gov.ru	P = Gfh / G х 100, где Gfh - количество бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС, разместивших на официальном сайте в сети "Интернет" www.bus.gov.ru информацию о плане финансово-хозяйственной деятельности; G - общее количество бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС			Оценка полноты и своевременности размещения на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru информации о плане финансово-хозяйственной деятельности бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными ГРБС, на текущий финансовый год.	I квартал
		P < 80		0
		80 < = P < 90		1
		90 < = P < 95		3
		P > = 95		5
15	Доля государственных учреждений подведомственных ГРБС, опубликовавших отчеты о результатах деятельности и отчеты об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru	P = Fo / F х 100, где Fo - количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, опубликовавших на официальном сайте в сети "Интернет" www.bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и отчеты об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год; F - общее количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС			Оценка полноты и своевременности размещения на официальном сайте в сети "Интернет" www.bus.gov.ru информации о результатах деятельности и об использовании закрепленного государственного имущества за отчетный финансовый год, государственными учреждениями, подведомственными ГРБС за отчетный финансовый год.	I квартал
		P < 80		0
		80 < = P < 90		1
		90 < = P < 95		3
		P > = 95		5
16	Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС, опубликовавших баланс за отчетный финансовый год на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru	P = Fb / F х 100, где Fb - количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, опубликовавших на официальном сайте в сети "Интернет" www.bus.gov.ru опубликовавших баланс за отчетный финансовый год; F - общее количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС			Оценка полноты и своевременности размещения на официальном сайте в сети "Интернет" www.bus.gov.ru информации баланса учреждения за отчетный финансовый год.	I квартал
		P < 80		0
		80 < = P < 90		1
		90 < = P < 95		3
		P > = 95		5
17	Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в порядке, установленным Правительством Забайкальского края	, где - наличие плана внутреннего финансового контроля (при наличии ; при отсутствии ); - наличие годового плана внутреннего финансового аудита (при наличии ; при отсутствии ); - наличие годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита (при наличии ; при отсутствии ).	шт.		Показатель рассчитывается 1 раз в год по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным финансовым годом. Негативным считается факт отсутствия внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 1.	Годовой
		P=0		0
				1
				3
		P=1		5
18	Нарушения, выявленные у ГРБС и подведомственных ему учреждений в ходе контрольных мероприятий органами, уполномоченными осуществлять финансовый контроль, в отчетном финансовом году	, где - наличие нарушения (нарушений) у ГРБС (при наличии ; при отсутствии ); - наличие нарушения (нарушений) у подведомственных ГРБС учреждений (при наличии ; при отсутствии ).	шт.		Показатель рассчитывается 1 раз в год по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным финансовым годом. Негативным считается факт наличия нарушений, выявленные у ГРБС и подведомственных ему учреждений в ходе контрольных мероприятий органами, уполномоченными осуществлять финансовый контроль. Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0.	Годовой
		P=1		0
				1
				3
		P=0		5
19	Проведение проверок в сфере закупок, в том числе ведомственный контроль	, где - наличие проверок в сфере закупок, в том числе ведомственный контроль. В части осуществления ведомственного контроля: проведение ведомственных проверок ; непроведение ведомственных проверок ; или в части осуществления контроля в сфере закупок в отношении исполнительного органа государственной власти Забайкальского края за исключением органов власти, у которых отсутствуют подведомственные учреждения: проведение ведомственных проверок ; - наличие нарушений, выявленных в ходе проведения проверок в сфере закупок, в том числе ведомственного контроля (при наличии , при отсутствии ). В случае отсутствия подведомственных учреждений у ГРБС или непроведения проверочных мероприятий ;	шт.		Показатель рассчитывается 1 раз в год по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным финансовым годом. Негативным считается факт отсутствия проверок в сфере закупок, в том числе ведомственного контроля. Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 1.	Годовой
		P=0		0
				2
		P=1		5

".