Приложение N 2. План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению в Тамбовской области целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения"

Приложение N 2
Утвержден
распоряжением
администрации Тамбовской области
от 22.12.2020 N 1003-р

План
мероприятий ("дорожная карта") по внедрению в Тамбовской области целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения"

1. Общее описание

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р (в редакции от 02.07.2020) утверждена целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения" (далее - Целевая модель).

Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами:

газоиспользующее оборудование с максимальным расходом газа от 15 до 42 куб. метров в час (мощность от 125 до 350 кВт);

проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе - вводе не более 0,3 Мпа;

расстояние от земельного участка заявителя до сети газораспределения, измеряемое по прямой линии, не более 150 метров.

В результате проделанной работы по внедрению Целевой модели выполнен весь предусмотренный данной моделью комплекс мер, направленных на сокращение сроков и повышение эффективности мероприятий по подключению объектов капитального строительства к системам газораспределения, а также внедрение механизмов электронного документооборота и программных комплексов с использованием электронно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе:

реализован ряд мероприятий, направленных на сокращение времени получения заявителями необходимой информации по подключению к сетям инженерной инфраструктуры; созданы электронные сервисы, позволяющие сократить время, затраченное заявителем на получение информации о стоимости подключения;

реализован комплекс мероприятий, направленных на оптимизацию процедур подключения (обеспечена возможность размещения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации объектов сетей тепло- и газоснабжения на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков; муниципальными образованиями области разработаны и утверждены регламенты оказания муниципальных услуг по получению разрешений для получения ордера на проведение земляных работ, а также сокращен срок предоставления ордера на проведение земляных работ);

обеспечено сокращение сроков выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче газа;

обеспечено сокращение сроков выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объектов;

на сайтах ресурсоснабжающих организаций области создана ИТ-инфраструктура для возможности подачи онлайн-заявки на подключение посредством сети "Интернет", а также обеспечено наличие интернет-порталов с доступной и актуальной информацией с возможностью наблюдать статус исполнения заявки на подключение в интерактивном режиме.

За счет реализации вышеперечисленных мер фактический средний срок технологического присоединения модельного объекта к сетям газораспределения на территории области снизился со 135 календарных дней до 110.

Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области также осуществляется мониторинг подачи заявок на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения (далее - заявки), в том числе в электронном виде.

В целях популяризации возможности подачи заявок в электронном виде ресурсоснабжающими организациями области предлагается к реализации и уже применяется в работе комплекс соответствующих мер, в частности:

ведется размещение на сайтах организаций информации о возможности подачи заявок в электронном виде;

создаются информационные печатные материалы (листовки, брошюры) с кратким руководством пользования услугой;

проводится информирование населения о преимуществах соответствующей услуги в офисах организаций.

2. Целевая модель

Фактор/этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя на 31.12.2020	Текущее значение показателя на 01.01.2020	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Заключение договора о подключении
1.1. Удобство подачи заявки о заключении договора о подключении	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение возможности подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде	01.01.2020	31.12.2020	Возможность подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде через сеть "Интернет", да/нет	Да	Да	Акционерное общество "Газпром газораспределение Тамбов", Тамбовское областное государственное унитарное предприятие "Водгазхоз" (далее - газораспределительные организации) (по согласованию)
	Обеспечение повышения открытости информации	01.01.2020	31.12.2020	Возможность проведения технической комиссии по определению технической возможности подключения (технологического присоединения) с участием заявителя в случае получения мотивированного отказа, да/нет	Да	Да	Газораспределительные организации (по согласованию)
	Создание интернет-сервиса с интерактивной картой сети и возможностью отслеживать статус заявки через "личный кабинет" на сайте сбытовой организации	01.01.2020	31.12.2020	Наличие интернет-портала с интерактивной картой сети и статусом заявки, да/нет	Да	Да	Газораспределительные организации (по согласованию)
	Развитие сервисов, обеспечивающих различные варианты заключения договора о подключении	01.01.2020	31.12.2020	Возможность дистанционного заключения договора о подключении, да/нет	Да	Да	Газораспределительные организации (по согласованию)
1.2. Наличие вариантов внесения платы за подключение (технологическое присоединение)	Обеспечение реализации механизма внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении (по срокам)	01.01.2020	31.12.2020	Наличие в открытом доступе предложений газораспределительных организаций по различным вариантам сроков внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении, да/нет	Да	Да	Газораспределительные организации (по согласованию)
1.3. Автоматизация	Реализация мероприятий, направленных на упрощение процедуры получения технических условий	01.01.2020	31.12.2020	Наличие автоматизированной системы подготовки технических условий, да/нет	Да	Да	Газораспределительные организации (по согласованию)
2. Выполнение мероприятий
2.1. Достаточность финансирования перспективного развития и оптимизация стоимости строительства газораспределительных сетей	Разработка и утверждение региональной программы газификации с источниками финансирования	01.01.2020	31.12.2020	Наличие в субъекте Российской Федерации утвержденной программы газификации с источниками финансирования и критериями эффективной газификации, да/нет	Да	Да	Управление градостроительства и архитектуры области, газораспределительные организации (по согласованию)
	Оптимизация газораспределительной организацией стоимости капитальных вложений	01.01.2020	31.12.2020	Применение ресурсного метода ценообразования при строительстве после принятия соответствующих нормативных правовых актов, да/нет	Да	Да	Газораспределительные организации (по согласованию)
2.2. Упрощенное получение разрешения на строительство	Внесение изменений в законодательство субъекта Российской Федерации, предусматривающих упрощение процедуры получения разрешения на строительство газопроводов	01.01.2020	31.12.2020	Наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, упрощающего (отменяющего необходимость) получение разрешения на строительство газопроводов, да/нет	Да	Нет	Управление градостроительства и архитектуры области
2.3. Упрощение механизмов использования земельных участков	Реализация мероприятий, направленных на оптимизацию мероприятий заявителя по подключению к сетям газораспределения в границах земельного участка	01.01.2020	31.12.2020	Возможность размещения объектов газоснабжения в случаях, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков, да/нет	Да	Да	Управление градостроительства и архитектуры области, администрации городов и районов области (по согласованию)
2.4. Степень взаимодействия муниципалитетов	Регламентация оказания муниципальных услуг	01.01.2020	31.12.2020	Наличие регламента оказания муниципальных услуг по получению ордера на проведение земляных работ, да/нет	Да	Да	Администрации городов и районов области (по согласованию)
2.5. Оптимизация договорных процедур	Совершенствование онлайн-сервисов	01.01.2020	31.12.2020	Возможность дистанционного заключения договора на поставку газа, да/нет	Да	Да	Газораспределительные организации (по согласованию)
3. Пуск газа
3.1. Ускоренная процедура выдачи акта о подключении (технологическом присоединении)	Реализация мероприятий, направленных на сокращение сроков подготовки и выдачи актов о подключении (технологическом присоединении)	01.01.2020	31.12.2020	Наличие возможности получения акта о подключении (технологическом присоединении) и иных актов на месте осмотра, да/нет	Да	Да	Газораспределительные организации (по согласованию)
4. Обеспечивающие факторы
4.1. Повышение качества обслуживания заявителей	Реализация мероприятий по минимизации количества случаев взаимодействия заявителя с отдельными структурными подразделениями исполнителя	01.01.2020	31.12.2020	Предоставление услуг потребителям по принципу "одного окна", да/нет	Да	Да	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, газораспределительные организации (по согласованию)
	Сокращение количества этапов и документов при подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения	01.01.2020	31.12.2020	Возможность предоставления комплексной услуги по заключению договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации (о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, поставке газа, техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования)	Да	Да	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, газораспределительные организации (по согласованию)
	Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг	01.01.2020	31.12.2020	Увеличение количества офисов обслуживания потребителей (в том числе с использованием услуг иных агентов, многофункциональных центров, расчетных центров)	Да	Да	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, газораспределительные организации (по согласованию)