Приложение 2. Информация о реализации мероприятий по профессиональной ориентации молодежи, трудоустройству и повышению конкурентоспособности молодых специалистов на рынке труда в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе (представлена заместителем председателя Тюменской областной Думы Резяповой Г.А.)

Приложение 2
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 22.12.2020 N 2875

Информация
о реализации мероприятий по профессиональной ориентации молодежи, трудоустройству и повышению конкурентоспособности молодых специалистов на рынке труда в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе (представлена заместителем председателя Тюменской областной Думы Резяповой Г.А.)

В целях содействия профессиональному самоопределению учащихся в образовательных организациях Тюменской области реализуется следующий комплекс мероприятий:

1) организация предпрофильной подготовки и реализация программ профильного обучения, направленных на обеспечение преемственности образовательной программы школы на основной и старшей ступени общего образования - доля обучающихся в профильных классах составляет в среднем по области 60%;

2) организация корпоративных классов с участием представителей реального производства (в том числе ПАО "НОВАТЭК", ПАО "СИБУР-ХОЛДИНГ", ОАО "Роснефть", ОАО "Мостострой - 11);

3) подключение к всероссийским открытым урокам в рамках Всероссийского форума "ПроеКТОрия" (более 8 тыс. человек принимают участие в каждом уроке);

4) массовые информационно-образовательные проекты, в числе которых Всероссийская акция "Неделя без турникетов", стратегическая инициатива "Кадры будущего для регионов" (Тюменская область является одним из 7 регионов, реализующих данный пилотный проект), фестиваль профессий "Билет в будущее", сетевой проект "Агропоколение" и др.

Обеспечение регионального рынка труда квалифицированными специалистами осуществляется в 14 профессиональных образовательных организациях (в т.ч. 2 негосударственных) и 5 образовательных организациях высшего образования (в т.ч. в 3 филиалах). Общий контингент обучающихся составляет более 32 тыс. человек.

В целях устранения кадрового дисбаланса и закрепления кадров в организациях отдельных отраслей осуществляется целевое обучение.

С 2016 года Тюменская область являлась участником апробации пилотного проекта Агентства стратегических инициатив по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста. По итогам апробации Тюменская область имеет высокую оценку степени реализации и внедрения стандарта, и с 2018 года является ментором по внедрению стандарта в других регионах.

В целях эффективного решения задач по развитию кадрового потенциала в Тюменской области:

- продолжено дальнейшее развитие практики "подготовки кадров под ключ", включающее гибкое реагирование профессионального образования на динамичные изменения в экономическом секторе Тюменской области;

- обеспечена реализация механизма опережающей подготовки кадров для инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации, путем получения данных о потребностях инвестора в конкретных кадрах на ранней стадии реализации проекта и формирования государственных заданий профессиональным образовательным организациям;

- обеспечивается подготовка специалистов под конкретные инвестиционные проекты региона на базе многофункциональных центров прикладных квалификаций (ежегодно обеспечивается подготовка около 3 000 человек);

- выстроено тесное взаимодействие профессиональных образовательных организаций с ведущими отраслевыми предприятиями и ассоциациями;

- обеспечивается профессиональная подготовка и переподготовка, повышение квалификации рабочих кадров предприятий, реализующих инвестиционные проекты, на базе профессиональных образовательных организаций, а также на базе многофункциональных центров подготовки кадров;

- заключено 220 трехсторонних соглашений между Правительством Тюменской области, предприятиями-работодателями и профессиональными образовательными организациями по вопросам взаимодействия в сфере подготовки квалифицированных кадров (за период с 2013 года по настоящее время);

- открыта подготовка более чем по 30 новым профессиям и специальностям под запросы работодателей (за последние 3 года);

- разработаны и реализуются программы подготовки специалистов, программы практик и стажировок при непосредственном участии работодателей и др.

В целях нивелирования возникновения негативных последствий в экономике региона, решения вопросов занятости населения, в том числе впервые трудоустраивающихся выпускников после окончания образовательных организаций, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции профессиональными образовательными организациями организована работа по анализу текущей потребности рынка труда и планируемому трудоустройству выпускников, завершающих обучение по программам среднего профессионального образования в 2020 году.

В профессиональных образовательных организациях действуют центры содействия трудоустройству выпускников, в постоянном режиме осуществляется их взаимодействие с ассоциациями работодателей, социальными партнерами, территориальными органами государственной службы занятости населения, общественными организациями и объединениями.

Активно реализуются мероприятия федерального проекта "Молодые профессионалы ("Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы "Развитие образования".

Основными мероприятиями по данному направлению являются:

1) формирование обновленных материально-технических условий для прохождения аттестации с использованием механизма демонстрационного экзамена. К 2024 году планируется достичь 80% охвата обучающихся.

Итоговую аттестацию в форме демонстрационного экзамена в 2020 году провели в 10 профессиональных образовательных организациях региона (71%);

2) в рамках реализации проекта в Тюменской области в 2019 году создан 1 центр опережающей профессиональной подготовки (далее - ЦОПП) и 30 мастерских, оснащенных современной материально-технической базой, в том числе для сдачи демонстрационного экзамена с учетом стандарта "Ворлдскиллс".

В течение 2019 года на базе ЦОПП разработано и реализовано свыше 200 образовательных программ, обучено 3 600 школьников, участие принимали все колледжи и техникумы региона.

В ходе реализации проекта создана современная инфраструктура краткосрочной подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для региональной экономики через внедрение практико-ориентированных и гибких образовательных программ, обеспечиваются возможности построения индивидуальных образовательных траекторий для всех возрастных категорий граждан, а также внедряется опыт проведения государственной итоговой и промежуточной аттестации обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования с использованием механизма демонстрационного экзамена.

В рамках государственной программы Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" органами службы занятости населения Тюменской области осуществляются мероприятия по содействию занятости молодежи, среди которых в том числе проведение:

- профессиональной ориентации молодежи (за 10 месяцев 2020 года государственная услуга по профессиональной ориентации оказана 23,9 тыс. граждан в возрасте 14 - 29 лет);

- конкурса профессионального мастерства WorldSkills (в 2020 году конкурс впервые проводился в дистанционно-очном формате);

- национального чемпионата "Молодые профессионалы" (общее количество участников финала из числа представителей Тюменской области составило 53 человека, из них 40 человек в возрасте 16 - 22 года, 13 человек в возрасте 16 лет и младше). В рейтинге регионов-участников Тюменская область занимает 12-е место среди 83 субъектов Российской Федерации;

- регионального этапа конкурса профессионального мастерства "Славим человека труда!" Уральского федерального округа (общее количество участников составило 134 человека, из них 100 работников предприятий и 34 студента) и др.

За 10 месяцев 2020 года в органы службы занятости населения Тюменской области в целях поиска подходящей работы обратилось 43,9 тыс. граждан молодого возраста. В результате проведенной работы за январь - октябрь 2020 года трудоустроено 27,1 тыс. молодых граждан, или 61,7% от числа обратившихся за содействием в поиске работы (с 28.03.2020 в области введен режим дистанционной работы центров занятости населения с гражданами и работодателями).

В Тюменской области реализуются мероприятия по организации стажировок, в период прохождения которых работодателем выплачивается заработная плата в размере не менее установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области размера минимальной заработной платы (в 2020 году - 12 200 рублей) с учетом районного коэффициента и страховых взносов. Также при увольнении стажеру выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск за проработанный период. Во время прохождения стажировки за стажером закрепляется наставник, который осуществляет общее руководство, ведет учет и контроль работы стажера.

Все вышеуказанные расходы работодателю возмещаются за счет средств областного бюджета органами службы занятости населения.

Также реализуется мероприятие по организации стажировки выпускников образовательных организаций по сертификатам. В рамках данного мероприятия осуществляется трудоустройство на постоянные рабочие места.

В рамках стажировки по сертификатам работодателю возмещается (за счет средств областного бюджета) заработная плата на стажера в размере не менее двукратной величины установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области размера минимальной заработной платы (в 2020 году - 24 400 рублей) с учетом районного коэффициента и страховых взносов.

В течение 2020 года в рамках указанного дополнительного мероприятия запланировано трудоустроить 358 человек. За 10 месяцев 2020 года создано 372 временных рабочих места для трудоустройства стажеров. Стажировка осуществляется на основании договоров, заключенных с 92 организациями. Трудоустроено 286 стажеров, из них 134 выпускника, 69 студентов и 83 человека из числа ищущих работу.

Также выпускники трудоустраиваются в рамках предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. В течение 10 месяцев 2020 года 9 работодателей создали 9 рабочих мест для трудоустройства данной категории граждан.

В целях содействия трудоустройству выпускников образовательных организаций высшего образования между уполномоченным органом исполнительной власти области и пятью образовательными организациями высшего образования заключены соглашения о сотрудничестве, предусматривающие организацию мероприятий по трудоустройству студентов и выпускников.

В условиях ухудшения ситуации на рынке труда Тюменской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции реализуются дополнительные мероприятия, направленные на поддержку занятости граждан и стимулирование работодателей к созданию временных рабочих мест:

- предприятиям, создающим временные рабочие места, возмещаются затраты на заработную плату на уровне установленного в регионе минимального размера оплаты труда (с учетом страховых взносов и районного коэффициента), а также на выплату компенсации за неиспользованный отпуск граждан, принятых на созданные рабочие места (постановление Правительства Тюменской области от 19.06.2020 N 390-п).

До конца 2020 года в рамках указанного дополнительного мероприятия за счет средств областного бюджета планируется создать 8 000 рабочих мест для граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения. За 10 месяцев 2020 года создано 6,1 тыс. рабочих мест, на созданные рабочие места трудоустроено 3,5 тыс. граждан, в том числе из числа молодежи - более 700 граждан;

- запланировано возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, и возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости (постановление Правительства Тюменской области от 07.08.2020 N 497-п).

До конца 2020 года за счет средств федерального и областного бюджетов планируется компенсировать работодателям расходы на частичную оплату труда 393 работников, находящихся под риском увольнения, и частичную оплату труда 900 работников при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости.

По состоянию на 30.10.2020 в рамках указанных мероприятий создано 918 рабочих мест, на которые трудоустроено 587 граждан, в том числе из числа молодежи - более 120 граждан.