Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 22 декабря 2020 г. N 01-09/617 "О внесении изменений в приказ Министерства энергетики, жилищно- коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 27 мая 2015 г. N 04-01/248 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

В целях приведения нормативного правового акта Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике" приказываю:

1. Внести в приказ Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 27 мая 2015 года N 04-01/248 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

2) в преамбуле слова "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике" заменить словами "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике";

3) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".".

4) в Административном регламенте по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг":

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Административный регламент Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

2) пункте 1 после слов "Удмуртской Республики" дополнить словами "(далее - Министерство)";

3) подраздел "Порядок информирования о предоставлении государственной услуги" раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

5. Информирование заявителей (их представителей) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством:

1) предоставления информации при обращении в Министерство:

в устной форме по телефону и (или) при личном приеме;

в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением;

2) размещения информации:

на информационном стенде Министерства (далее - информационный стенд);

на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - РПГУ);

3) предоставления информации в региональном центре телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике.

6. В целях информирования граждан о возможности их участия в оценке качества предоставления государственной услуги в помещении (месте ожидания), где предоставляется государственная услуга, размещаются информационные материалы о возможности участия граждан в оценке качества предоставления государственной услуги.

На информационном стенде, официальном сайте Министерства, в ЕПГУ и РПГУ размещаются:

справочная информация о месте нахождения Министерства, почтовом адресе Министерства, графике работы Министерства; номера телефонов структурного подразделения Министерства, курирующего организацию предоставления и контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе номер телефона регионального центра телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике, официальный адрес электронной почты Министерства (далее - электронная почта Министерства);

справочная информация о месте нахождения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике (далее - МФЦ), почтовых адресах МФЦ, графиках работы МФЦ; номерах телефонов МФЦ; адреса электронной почты МФЦ;

перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги; текст Административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

форма заявления;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги; требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, в том числе информирования о порядке сбора мнений о качестве предоставления государственной услуги для оценки эффективности деятельности министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (далее - министр) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей";

информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работников.

Основными требованиями к информированию заявителей (их представителей) являются:

достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации; удобство и доступность получения информации; оперативность при предоставлении информации.

При предоставлении государственной услуги должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо), информирует заявителя о сборе мнений граждан о качестве предоставленной государственной услуги и предлагает использовать для участия в указанной оценке терминальное или иное устройство, расположенное непосредственно в месте предоставления государственной услуги (при наличии технических возможностей), либо оценить качество предоставленной ему государственной услуги на специализированном сайте "Ваш контроль" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в личном кабинете в ЕПГУ (РПГУ).

7. Информирование заявителей (их представителей), обратившихся в Министерство лично, о порядке предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом.

Заявителю (его представителю) предоставляется подробная информация о порядке предоставления государственной услуги, разъясняются вопросы, касающиеся предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей (их представителей) о порядке предоставления государственной услуги по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.

При ответах на телефонный звонок должностное лицо обязано произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора должностное лицо должно кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю (его представителю).

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Информирование заявителей (их представителей) о порядке предоставления государственной услуги в письменной форме осуществляется на основании письменного обращения в Министерство в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в системе электронного документооборота Министерства (далее - СЭД).

В обращении заявитель (его представитель) должен указать: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физического лица), наименование (для юридического лица);

информацию о способе получения ответа на обращение: адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа) или почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме).

Информирование заявителей (их представителей) о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме осуществляется на основании обращения на электронную почту Министерства или через раздел "Интернет-приемная" официального сайта Министерства в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации электронного обращения в СЭД.

В обращении заявитель (его представитель) должен указать: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физического лица), наименование (для юридического лица);

информацию об адресе электронной почты, на которую должен быть направлен ответ.

В случае направления обращения о порядке предоставления государственной услуги по электронной почте из пунктов общего доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ответ направляется заявителю (его представителю) в письменной форме по электронной почте или почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении.

В случае направления обращения о порядке предоставления государственной услуги через раздел "Интернет-приемная" официального сайта Министерства ответ размещается на официальном сайте Министерства в рубрике "Наиболее часто задаваемые вопросы" либо по желанию заявителя (его представителя) ответ направляется в письменной форме по электронной почте, почтовым отправлением, либо информация предоставляется по телефону.

8. На информационных стендах в МФЦ размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:

сроки предоставления государственной услуги;

размеры государственной пошлины и иных платежей, взимаемых с заявителя при предоставлении государственной услуги, порядок их уплаты заявителем;

сведения о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, размерах и порядке их оплаты;

порядок обжалования действий (бездействия), а также решений Министерства, государственных служащих, МФЦ, работников МФЦ;

информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц Министерства, предоставляющих государственные услуги, работников МФЦ, за нарушение порядка предоставления государственных услуг;

информация о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

место нахождения и графики работы МФЦ, действующих на территории Удмуртской Республики;

информация по вопросам участия граждан в оценке качества предоставления государственных услуг.

На официальном сайте МФЦ размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:

места нахождения и графики работы МФЦ; контактная информация МФЦ;

перечень государственных услуг, предоставляемых в МФЦ; информация по вопросам участия граждан в оценке качества предоставления государственных услуг.

9. При предоставлении государственной услуги работник МФЦ информирует заявителя о возможности и способах его участия в оценке качества предоставленной государственной услуги.";

4) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является Министерство.

Государственная услуга предоставляется в полном объеме МФЦ, действующими на территории Удмуртской Республики, по полному циклу в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2018 года N 792-р "О передаче полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, автономному учреждению "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики", подведомственному Министерству информатизации и связи Удмуртской Республики".

Министерство организует и контролирует деятельность МФЦ по предоставлению государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги МФЦ взаимодействуют с: кредитными организациями;

филиалами и отделениями акционерного общества "Почта России" (далее - отделения АО "Почта России");

другими органами и организациями, указанными в приложении 2 к Административному регламенту.";

5) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее также - Федеральный закон N 210-ФЗ) Министерство и МФЦ не вправе требовать от заявителя (его представителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.";

6) в пункте 21:

а) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 ноября 2013 года N 530 "Об установлении региональных стандартов, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Удмуртской Республике";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень нормативных правовых актов, указанных в настоящем пункте Административного регламента, размещается на информационных стендах и официальных сайтах Министерства, МФЦ, а также в ЕПГУ, РПГУ.";

7) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Для получения государственной услуги заявитель представляет в МФЦ заявление по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту на бумажном носителе при личном обращении или путем почтового отправления или в форме электронного документа через ЕПГУ и (или) РПГУ.";

8) в пункте 24:

а) в подпункте 1:

в абзаце первом слова ", либо через МФЦ" исключить;

в подпункте "а" абзацы седьмой, тринадцатый признать утратившими силу;

подпункт "б" дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"копия судебного решения об установлении родственных отношений граждан с заявителем (в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье);";

абзацы седьмой - одиннадцатый считать соответственно абзацами восьмым - двенадцатым;

б) подпункт 2:

дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"копия судебного решения об установлении родственных отношений граждан с заявителем (в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье);";

абзацы седьмой - тридцать шестой считать соответственно абзацами восьмым - тридцать седьмым;

дополнить новым абзацем двадцать шестым следующего содержания: "копии документов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, подтверждающих факт установления заявителю инвалидности;";

9) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются:

лично или через законного представителя (доверенное лицо) посредством МФЦ;

в электронной форме через ЕПГУ и (или) РПГУ (без использования электронных носителей).

В случае направления в МФЦ заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством ЕПГУ и (или) РПГУ документов, указанных в подпункте 1 пункта 24 Административного регламента.

Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения субсидии в форме электронных документов, приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в МФЦ в целях и объеме, необходимых для назначения субсидии.";

10) подраздел "Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики" изложить в следующей редакции:

"Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики

39. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

За предоставление государственной услуги, а также за внесение в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ изменений, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.";

11) подраздел "Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов" изложить в следующей редакции:

"Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

44. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Для обеспечения доступа маломобильных групп населения (инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и тому подобные) в здания, в которых оказывается услуга, должны быть оборудованы согласно нормативным требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

45. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

46. На территории, прилегающей к месторасположению МФЦ, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для транспортных средств маломобильных групп населения в соответствии с законодательством. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

47. Вход в здание МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование МФЦ.

48. Вход в здание должен быть оборудован пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе для маломобильных групп населения, использующих инвалидные кресла-коляски.

49. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, информирования и приема граждан.

50. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы работников МФЦ.

Места ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

51. В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации граждан.

52. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

53. Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:

визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;

стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.

54. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они оборудуются карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.

55. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

56. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.

57. Помещение для приема граждан в МФЦ оборудуется информационной табличкой с указанием:

номера окна;

фамилии, имени, отчества и должности работника МФЦ, ведущего прием;

дней и часов приема, времени перерыва на обед.

58. Рабочее место работника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.

59. Места для приема граждан оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

60. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более граждан одним должностным лицом не допускаются.";

12) подраздел "Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме" изложить в следующей редакции:

"Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

62. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

63. Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом, и порядок, предусмотренный соглашением о взаимодействии между Министерством и МФЦ.

64. В целях предоставления государственной услуги прием заявителя (его представителя) в МФЦ осуществляется по предварительной записи.

65. Запись на прием в МФЦ осуществляется посредством:

терминала электронной очереди - при личном обращении в МФЦ;

обращения в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике по телефону 8-800-302-00-18;

официального сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

сервиса "Запись в МФЦ" РПГУ.

66. Заявителю (его представителю) предоставляется возможность записи на прием в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей, но не ранее чем за 2 недели до планируемой даты обращения.

67. Заявителю (его представителю), обратившемуся в МФЦ, обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием ЕПГУ, терминальных устройств.

68. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.

69. При предоставлении государственной услуги в электронной форме через ЕПГУ и (или) РПГУ (в том числе с использованием инфомата) регистрация, идентификация и авторизация заявителя осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на основе логина и пароля.

70. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

71. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

13) в пункте 72 абзац девятый признать утратившим силу;

14) Раздел V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников" изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

137. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемых для предоставления государственных и муниципальных услуг организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ и их работников, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников, установленных постановлением Правительства Удмуртской Республики.

138. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителю:

1) в устной форме по телефону и (или) при личном приеме;

2) в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному заявителем (его представителем);

3) посредством размещения информации:

на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;

на официальном сайте Министерства;

на официальном сайте МФЦ;

на ЕПГУ;

на РПГУ.

139. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

7) отказ МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 24 Административного регламента.

140. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в:

Министерство;

МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ).

141. Жалоба на решения и действия (бездействие) министра подается в Правительство Удмуртской Республики.

142. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

143. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.

144. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностного лица, государственного служащего Удмуртской Республики, министра, может быть принята при личном приеме заявителя, а также может быть направлена:

1) по почте на бумажном носителе;

2) через МФЦ;

3) в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством:

официального сайта уполномоченного органа, либо официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в случае, указанном в пункте 140 Административного регламента;

ЕПГУ;

РПГУ.

145. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть принята при личном приеме заявителя, а также может быть направлена:

1) по почте на бумажном носителе;

2) в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством:

официального адреса электронной почты МФЦ;

официального сайта МФЦ;

ЕПГУ;

РПГУ.

146. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

147. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой:

в приемную Министерства;

в случае, указанном в пункте 141 Административного регламента, в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;

в МФЦ;

в случае, указанном в пункте 144 Административного регламента, в приемную учредителя МФЦ.

Должностное лицо, принимающее устную жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.

148. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

149. В случае подачи жалобы через представителя заявителя так же представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

150. Прием жалоб в письменной форме, указанных в пункте 142 Административного регламента, осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут и с 12 часов 48 минут до 17 часов 30 минут в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.

151. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

152. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, в который подается жалоба, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, наименование МФЦ, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

153. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

154. Заявитель имеет право:

получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

155. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

156. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 155 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

157. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 156 Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

158. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 158 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

159. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Министерства или МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица (или руководителя МФЦ), принявшего решение по жалобе;

2) дата и место рассмотрения жалобы;

3) сведения о Министерстве, его должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики, МФЦ, работнике МФЦ, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

5) основания для принятия решения по жалобе;

6) принятое по жалобе решение;

7) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

160. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства, либо руководителем Министерства.

161. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подписывается руководителем учредителя МФЦ.

162. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подписывается руководителем МФЦ.

163. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 141 Административного регламента, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность Министерства.

164. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

165. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

166. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

167. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, МФЦ, привлекаемых организаций, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работников, размещаются на официальном сайте Министерства, на ЕПГУ, РПГУ.";

13) приложения 1, 4 признать утратившими силу;

15) в приложении 2 к Административному регламенту:

строку 7 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "строку 1."

"

1

Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам семьи заявителя

Судебное решение об установлении родственных отношений граждан с заявителем

Судебные инстанции Удмуртской Республики (в электронной форме по каналам СМЭВ и (или) бумажной форме)

";

строку 3 изложить в следующей редакции:

"

3

Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства

сведения о зарегистрированных гражданах и (или) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания

Управлением по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике (в электронной форме по каналам СМЭВ и (или) бумажной форме)

";

дополнить строкой 10 следующего содержания:

"

10

Копии документов, подтверждающих факт установления заявителю инвалидности

сведения, подтверждающие факт установления заявителю инвалидности

Федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы (в электронной форме по каналам СМЭВ и (или) бумажной форме)

";

16) приложение 3 изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

Д.Н. Сурнин