Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2020 г. N 744 "О региональной программе "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чувашской Республике" на период до 2030 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2020 г. N 744
"О региональной программе "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чувашской Республике" на период до 2030 года"

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 8 декабря 2021 г.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чувашской Республике" на период до 2030 года.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 8 декабря 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 декабря 2021 г. N 634

См. предыдущую редакцию

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министра здравоохранения Чувашской Республики В.Г. Степанова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

О. Николаев

Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 25.12.2020 N 744

Региональная программа
"Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чувашской Республике" на период до 2030 года

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 8 декабря 2021 г.

I. Общие положения

1.1. Региональная программа "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чувашской Республике" на период до 2030 года (далее - Региональная программа) направлена на достижение целевого показателя "снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "сохранение населения, здоровье и благополучие людей" и целевого показателя "обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции" национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", установленных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 8 декабря 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 декабря 2021 г. N 634

См. предыдущую редакцию

1.2. Паспорт Региональной программы

Координатор Региональной программы	заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр здравоохранения Чувашской Республики В.Г. Степанов
Ответственный исполнитель Региональной программы	Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики
Соисполнители Региональной программы	Министерство финансов Чувашской Республики; Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики; Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики; Министерство здравоохранения Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики; Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Государственная инспекция труда в Чувашской Республике (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (по согласованию); органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию)
Цели Региональной программы	снижение в Чувашской Республике уровня бедности в два раза к 2030 году по сравнению с показателем 2017 года и повышение уровня жизни населения; обеспечение устойчивого роста реальных денежных доходов граждан
Задачи Региональной программы	повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции; развитие системы социальной помощи и социального контракта; организация социальной адаптации малоимущих граждан
Показатели Региональной программы	основной показатель - уровень бедности; дополнительные показатели - в соответствии с приложением N 1 к настоящей Региональной программе
Срок реализации Региональной программы	2020 - 2030 годы
Финансирование Региональной программы	финансирование осуществляется в рамках соответствующих государственных программ Чувашской Республики, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Чувашской Республики за счет предусмотренных на эти цели средств в республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Региональной программы	достижение целевого показателя "снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "сохранение населения, здоровье и благополучие людей" и целевого показателя "обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции" национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство"; построение эффективной системы по выходу граждан из сложной жизненной ситуации посредством обеспечения устойчивого роста реальных денежных доходов, повышения адресности социального обслуживания, содействия трудовой занятости

II. Анализ текущей ситуации

Достижение целевого показателя "снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "сохранение населения, здоровье и благополучие людей" и целевого показателя "обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции" национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" является важнейшим индикатором развития Чувашской Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

2.1. Социально-экономическое развитие Чувашской Республики

Валовой региональный продукт по Чувашской Республике в 2017 году по сравнению с предыдущим годом увеличился на 1,0% и составил 275,3 млрд. рублей, в 2018 году увеличился на 1,9% к уровню 2017 года и составил 297,8 млрд. рублей. В 2019 году, по предварительной оценке, объем валового регионального продукта сложился на уровне 311,9 млрд. рублей, или 101,1% к уровню 2018 года в сопоставимых ценах.

Объем валового регионального продукта на душу населения в 2017 году составил 223,2 тыс. рублей, в 2018 году - 242,6 тыс. рублей.

В структуре производства валового регионального продукта за 2018 год обрабатывающие производства занимали 27,9%, оптовая и розничная торговля - 13,8, сельское, лесное хозяйство - 8,3, строительство - 6,1, транспортировка и хранение - 5,6%. Доля добавленной стоимости, созданной этими отраслями, в общем объеме валового регионального продукта составила 61,7%.

Доходы консолидированного бюджета Чувашской Республики в 2019 году (с учетом бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики) составили 82,3 млрд. рублей в фактически действовавших ценах, рост к предыдущему году на 14,1%. В структуре доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики преобладают безвозмездные поступления (52,3%), доля которых к 2018 году выросла на 4,9 процентного пункта (табл. 1).

Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики в 2019 году (с учетом бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики) составили 77,4 млрд. рублей, из которых на социально-культурные мероприятия (образование, здравоохранение, социальная политика и т.д.) было направлено 76,2% средств.

Таблица 1

Консолидированный бюджет
Чувашской Республики в 2018 - 2019 гг.* (в фактически действовавших ценах)

Показатели	2018 г.		2019 г.
	млн. рублей	% к итогу	млн. рублей	% к итогу
Доходы - всего	72159,2	100	82328,3	100
из них:
налог на прибыль организаций	9170,9	12,7	8541,0	10,4
налог на доходы физических лиц	13340,6	18,5	14078,3	17,1
акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации	4061,5	5,6	4642,3	5,6
налоги на совокупный доход	3048,3	4,2	3423,0	4,2
налоги на имущество	4739,5	6,6	4792,5	5,8
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	21,1	0,0	25,2	0,0
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	1245,6	1,7	1175,9	1,4
платежи при пользовании природными ресурсами	84,7	0,1	81,2	0,1
безвозмездные поступления	34206,0	47,4	43025,2	52,3
Расходы - всего	70179,7	100	77388,4	100
их них на:
общегосударственные вопросы	3042,0	4,3	3248,9	4,2
национальную безопасность и правоохранительную деятельность	640,7	0,9	790,9	1,0
национальную экономику	10805,1	15,4	10709,3	13,8
из нее на:
сельское хозяйство и рыболовство	2391,7	3,4	2117,0	2,7
транспорт	269,9	0,4	295,3	0,4
дорожное хозяйство	5951,8	8,5	6177,1	8,0
жилищно-коммунальное хозяйство	2265,8	3,2	2834,2	3,7
социально-культурные мероприятия	52704,4	75,1	58980,8	76,2
в том числе на:
образование	18062,5	25,7	21203,7	27,4
культуру, кинематографию	2550,8	3,6	2609,3	3,4
здравоохранение	18429,8	26,3	20267,7	26,2
социальную политику	12598,2	18,0	13475,3	17,4
физическую культуру и спорт	1063,1	1,5	1424,8	1,8
Профицит, дефицит (-)	1979,5		4939,9

* С учетом бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2017 году составил 52,4 млрд. рублей (102,3% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах), в 2018 году - 56,4 млрд. рублей (99,7%), в 2019 году - 63,6 млрд. рублей (105,7%). В 2019 году из общего объема инвестиций в основной капитал 41,3 млрд. рублей (64,9%) приходилось на долю организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Показатели наличия основных фондов, удельный вес новых (введенных за год) основных фондов в их общем объеме, интенсивность процесса обновления основных фондов за 2016 - 2018 годы приведены в табл. 2.

Таблица 2

Наличие и состояние основных фондов
(на конец года; по итогам балансов основных фондов)

Годы	Полная учетная стоимость, млн. рублей	Остаточная балансовая стоимость, млн. рублей	Степень износа, %	Темп роста за год, % к предыдущему году*	Коэффициент обновления, %*	Коэффициент выбытия, %*
2016	760719	387833	49,0	101,0	3,5	0,8
2017	790343	395157	50,0	101,3	2,9	0,6
2018	807297	400941	50,3	100,6	3,2	0,3

* В сопоставимых ценах 2010 года.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по отдельным видам экономической деятельности в Чувашской Республике приведен в табл. 3.

Таблица 3

Объем отгруженных товаров
собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по отдельным видам экономической деятельности в Чувашской Республике (в фактически действовавших ценах, млн. рублей)

Наименование вида деятельности	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4
Добыча полезных ископаемых	706	997	728
Обрабатывающие производства	172565	197853	226882
Производство пищевых продуктов	26369	27970	32717
Производство напитков	2637	3245	3504
Производство текстильных изделий	1185	1307	1229
Производство одежды	3139	3568	3780
Производство кожи и изделий из кожи	958	947	993
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения	3606	4244	4884
Производство бумаги и бумажных изделий	1884	2446	2125
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации	518	565	612
Производство химических веществ и химических продуктов	28774	32147	30922
Производство резиновых и пластмассовых изделий	3747	3889	4138
Производство прочей неметаллической минеральной продукции	6836	7497	8304
Производство металлургическое	2550	4803	9754
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования	10528	11580	11520
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий	14866	17583	17871
Производство электрического оборудования	27131	30134	28950
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки	9042	12911	16395
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов	17441	16798	23999
Производство прочих транспортных средств и оборудования	5960	9598	18504
Производство мебели	1227	1409	1537
Ремонт и монтаж машин и оборудования	2931	3801	3526
Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха	24578	27133	26792
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	6248	6060	7041

В 2019 году объем продукции сельского хозяйства в фактически действовавших ценах составил 42,9 млрд. рублей, в том числе продукции растениеводства - 20,4 млрд. рублей, продукции животноводства - 22,5 млрд. рублей. При этом индекс производства продукции сельского хозяйства составил 105,7% в хозяйствах всех категорий, в том числе продукции растениеводства - 115,8%, продукции животноводства - 97,5% (табл. 4).

Таблица 4

Индексы производства
продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (в сопоставимых ценах; % к предыдущему году)

Годы	Хозяйства всех категорий	Сельскохозяйственные организации	Хозяйства населения	Крестьянские (фермерские) хозяйства*
	Продукция сельского хозяйства
2016	100,1	103,9	96,1	106,2
2017	100,2	107,9	91,2	109,6
2018	100,6	103,6	99,0	95,5
2019	105,7	100,3	108,0	120,7
	Продукция растениеводства
2016	99,7	103,9	96,5	104,8
2017	93,6	106,0	81,9	107,2
2018	100,1	94,2	107,4	90,8
2019	115,8	116,4	113,5	120,6
	Продукция животноводства
2016	100,5	104,0	95,6	111,3
2017	106,6	109,0	102,4	118,0
2018	101,0	108,5	91,2	108,1
2019	97,5	92,5	102,1	120,9

* Включая индивидуальных предпринимателей.

Общий оборот розничной торговли в 2017 году составил 142,2 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 1,5% больше объема предыдущего года, в 2018 году - 152,8 млрд. рублей (на 5,6% больше), в 2019 году - 166,4 млрд. рублей (на 4,7% больше объема 2018 года).

Оборот розничной торговли на душу населения в 2017 году составил 115,3 тыс. рублей (на 3,9% больше уровня предыдущего года), в 2018 году - 124,5 тыс. рублей (на 8,0% больше), в 2019 году - 136,3 тыс. рублей (на 9,5% больше), что свидетельствует о постепенном росте потребительского спроса.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (далее - Чувашстат), общая численность населения Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2020 г. составила 1217,8 тыс. человек, в том числе городского населения - 771,9 тыс. человек (63,4%), сельского населения - 445,9 тыс. человек (36,6%).

В структуре населения на 1 января 2020 г.:

численность населения трудоспособного возраста составила 680,8 тыс. человек (мужчины в возрасте 16-60 лет, женщины - 16-55 лет), или 55,9% общей численности населения;

численность населения моложе трудоспособного возраста составила 234,2 тыс. человек (мужчины и женщины в возрасте 0-15 лет), или 19,2% общей численности населения;

численность населения старше трудоспособного возраста составила 302,8 тыс. человек (мужчины в возрасте 61 лет и старше, женщины в возрасте 56 лет и старше), или 24,9% общей численности населения.

Коэффициент демографической нагрузки на население в трудоспособном возрасте составляет 789 человек (на 1000 человек трудоспособного возраста приходится 344 человека моложе трудоспособного возраста, 445 человек старше трудоспособного возраста).

Чувашская Республика на 1 января 2020 г. среди регионов Российской Федерации по численности населения занимала 41 место.

На протяжении ряда лет динамика численности населения в Чувашской Республике сохраняет тенденцию к снижению. Так, численность населения за 2020 год, по прогнозным данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат), сократится на 5,5 тыс. человек, за 2019 год фактическое снижение численности составило 5,6 тыс. человек, за 2018 год - 7,7 тыс. человек.

В Чувашской Республике за январь - сентябрь 2020 года родились 8433 человека, умерло 13179 человек, естественная убыль составила 4746 человек. В 2019 году родились 11624 человека, умерло 15196 человек, естественная убыль составила 3572 человека. Естественная убыль населения наблюдается с 2017 года.

Показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении в 2019 году составил 73,44 года, в том числе для мужчин - 67,64 года, для женщин - 79,25 года.

В Чувашской Республике самая высокая плотность населения на 1 кв. километр среди регионов Приволжского федерального округа (на 1 января 2020 г. - 66,4 человека на 1 кв. километр). Для республики всегда была характерна трудовая миграция в регионы Российской Федерации.

В Чувашскую Республику из других регионов России и зарубежных стран в 2019 году прибыло 15,9 тыс. человек (в 2017 году - 16,0 тыс. человек, в 2018 году - 15,7 тыс. человек), выбыло за пределы республики 17,9 тыс. человек (в 2017 году - 19,1 тыс. человек, в 2018 году - 21,1 тыс. человек), миграционная убыль составила 2,0 тыс. человек (в 2017 году - 3,1 тыс. человек, в 2018 году - 5,3 тыс. человек).

Среднегодовая численность занятых в республике имеет отрицательную динамику и в 2019 году составляла 501,5 тыс. человек (табл. 5).

Таблица 5

Среднегодовая численность занятых в Чувашской Республике по видам экономической деятельности

Виды экономической деятельности	Тыс. человек				% к итогу
	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2017 г.		2018 г.	2019 г.
Всего	528,0	516,8	501,5	100		100	100
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	61,7	49,7	47,1	11,7		9,6	9,4
Добыча полезных ископаемых	0,5	0,4	0,3	0,1		0,1	0,1
Обрабатывающие производства	105,5	103,0	103,1	20,0		19,9	20,6
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	9,5	9,3	9,0	1,8		1,8	1,8
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	4,1	4,2	4,2	0,8		0,8	0,8
Строительство	57,7	57,7	53,5	10,9		11,2	10,7
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	83,1	86,1	82,5	15,7		16,7	16,4
Транспортировка и хранение	22,8	23,7	23,4	4,3		4,6	4,7
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	10,1	12,5	12,2	1,9		2,4	2,4
Деятельность в области информации и связи	7,7	7,7	8,1	1,5		1,5	1,6
Деятельность финансовая и страховая	8,1	8,1	8,1	1,5		1,6	1,6
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом	14,8	13,7	12,3	2,8		2,6	2,5
Деятельность профессиональная, научная и техническая	12,2	12,0	11,7	2,3		2,3	2,3
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	10,2	9,6	9,2	1,9		1,9	1,8
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	27,3	27,6	27,2	5,2		5,3	5,4
Образование	41,2	41,8	41,4	7,8		8,1	8,3
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	33,4	34,1	34,0	6,3		6,6	6,8
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	8,4	7,0	6,0	1,6		1,4	1,2
Предоставление прочих видов услуг	9,4	8,3	7,9	1,8		1,6	1,6

По данным Чувашстата, в среднем за май - июль 2020 года численность рабочей силы составила 603,7 тыс. человек, из них 561,1 тыс. человек были заняты в экономике и 42,6 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда (далее - МОТ) они классифицируются как безработные).

На конец августа 2020 года на регистрационном учете состояли 30,9 тыс. человек, не занятых трудовой деятельностью, из них 29,7 тыс. человек имели статус безработного, в том числе 27,8 тыс. человек получали пособие по безработице.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции в 2020 году наблюдается увеличение количества обращений граждан в органы службы занятости населения республики. Так, за период с 1 марта по 24 сентября 2020 г. принято более 49,3 тыс. заявлений о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. Наблюдался рост обращений граждан, не имеющих официального места работы, впервые ищущих работу, а также имеющих большой перерыв в трудовом стаже.

Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности рабочей силы на 24 сентября 2020 г. составил 4,7% (на 1 января 2020 г. - 0,7%). На 24 сентября 2020 г. по сравнению с данными на начало года численность зарегистрированных безработных граждан в республике увеличилась с 4222 до 28332 человек, или в 6,7 раза.

Уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, в среднем за май - июль 2020 г. составил 7,1% (в среднем за май - июль 2019 г. - 4,8%).

На 24 сентября 2020 г. работодателями республики заявлено о наличии 18,8 тыс. вакансий, коэффициент напряженности рынка труда составляет 1,5 единицы.

Среднедушевые денежные доходы населения Чувашской Республики за 2017 год увеличились относительно уровня предыдущего года на 1,7% и составили 17951,9 рубля, за 2018 год - на 2,8% (18461,8 рубля), за 2019 год - на 9,2% (20161,6 рубля). При этом реальные располагаемые денежные доходы в 2017 году составили 98,5% к предыдущему году, в 2018 году - 99,2, в 2019 году - 104,0%.

Средний размер назначенных пенсий в 2019 году (на конец года) составил 13843,7 рубля, реальный размер пенсий относительно предыдущего года вырос на 4,5%.

Динамика структуры денежных доходов населения Чувашской Республики в период 2017 - 2019 годов сохраняет устойчивость. В составе денежных доходов более половины общей суммы приходится на долю доходов от оплаты труда наемных работников (в 2017 году - 55,1%, в 2018 году - 56,4, в 2019 году - 55,5%). Доля доходов от социальных выплат в 2017 году составила 28,4%, в 2018 году - 28,7, в 2019 году - 27,3%; от предпринимательской деятельности - 9,9%, 9,5 и 9,4% соответственно; от собственности - 4,5%, 4,1 и 4,2%; от прочих денежных поступлений - 2,1%, 1,3 и 3,6% соответственно.

В Чувашской Республике наблюдается положительная динамика среднемесячной номинальной и реальной заработной платы.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2017 году составляла 24529,8 рубля (107,1% к предыдущему году), в 2018 году - 27036,2 (110,2), в 2019 году - 29671,4 рубля (109,7%). При этом рост реальной заработной платы с учетом индекса потребительских цен в 2017 году составил 104,5%, в 2018 году - 107,7, в 2019 году - 105,1%.

В разрезе видов экономической деятельности среднемесячная заработная плата в 2019 году сложилась следующим образом: сельское, лесное хозяйство - 21496 рублей; обрабатывающие производства - 31433 рубля; обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 33747 рублей; строительство - 28979 рублей; транспортировка и хранение - 26644 рубля; оптовая и розничная торговля - 25636 рублей; деятельность в области информации и связи - 40602 рубля; деятельность финансовая и страховая - 44261 рубль; деятельность в области здравоохранения и социальных услуг - 29580 рублей; образование - 23723 рубля и др.

Величина прожиточного минимума в Чувашской Республике по социально-демографическим группам населения в 2018 - 2020 годах приведена в табл. 6.

Таблица 6

Величина прожиточного минимума
в Чувашской Республике (в среднем на душу населения, рублей в месяц)

Период	Все население	В том числе по социально-демографическим группам населения
		трудоспособное население	пенсионеры	дети
2018	8652	9169	7056	8746
I квартал	8417	8905	6854	8582
II квартал	8741	9248	7101	8930
III квартал	8791	9331	7170	8834
IV квартал	8657	9193	7099	8639
2019	9324	9908	7613	9319
I квартал	9189	9748	7516	9226
II квартал	9538	10134	7785	9541
III квартал	9285	9875	7576	9254
IV квартал	9285	9875	7576	9254
2020
I квартал	9285	9875	7576	9254
II квартал	9763	10361	7939	9851
III квартал	9804	10414	7951	9883

По состоянию на 1 ноября 2020 г. просроченная задолженность по заработной плате составляла 19,9 млн. рублей перед 261 работником. Из общей суммы просроченной задолженности 0,3 млн. рублей (1,7%) приходилось на задолженность, образовавшуюся в 2019 году, 18,2 млн. рублей (91,5%) - в 2018 году и ранее. Вся сумма задолженности по заработной плате сложилась из-за отсутствия у организаций собственных средств.

В общем объеме задолженности по заработной плате на 1 ноября 2020 г. задолженность по организациям, находящимся в процессе конкурсного производства, составила 19,5 млн. рублей, или 98,0%.

Задолженность по заработной плате на 1 ноября 2020 г. отсутствовала в 19 районах и 3 городах. Наибольший размер из общей суммы просроченной задолженности приходится на г. Алатырь (17,2 млн. рублей, или 86,2%). В разрезе видов экономической деятельности основная часть просроченной задолженности приходится на обрабатывающие производства - 16,6 млн. рублей, или 83,6% от общей задолженности. По другим видам экономической деятельности просроченная задолженность составляет:

растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях - 1,2 млн. рублей, или 5,9%;

строительство - 0,6 млн. рублей, или 3,1%;

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 0,5 млн. рублей, или 2,7%;

образование - 0,5 млн. рублей, или 2,6%;

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг - 0,4 млн. рублей, или 2,0%.

2.2. О ситуации с бедностью в Чувашской Республике

В Чувашской Республике численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по итогам 2019 года составила 212,5 тыс. человек (сокращение относительно 2018 года на 6,5 тыс. человек). При этом уровень бедности составил в 2019 году 17,4% (снижение относительно 2018 года на 0,4 процентного пункта (табл. 7).

Уровень бедности в Чувашской Республике имеет тенденцию к снижению с 2016 года: в 2016 году - 18,8%, в 2017 году - 18,4, в 2018 году - 17,8, в 2019 году - 17,4%.

В 2019 году 8,0% населения Чувашской Республики имели размер среднедушевого денежного дохода до 7,0 тыс. рублей, 12,4% населения - от 7,0 до 10,0 тыс. рублей, 18,5% населения - от 10,0 до 14,0 тыс. рублей, 19,5% населения - от 14,0 до 19,0 тыс. рублей, 19,9% населения - от 19,0 до 27,0 тыс. рублей, 16,3% населения - от 27,0 до 45,0 тыс. рублей, среднедушевой доход свыше 45,0 тыс. рублей имеют 5,4% населения.

Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов), характеризующий степень отклонения линии фактического распределения общего объема доходов населения от линии их равномерного распределения, составил 0,340 в 2019 году (величина коэффициента может варьироваться от 0 до 1, при этом чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы). Данный показатель растет с 2017 года.

Коэффициент фондов, характеризующий степень социального расслоения и рассчитываемый как соотношение среднего уровня денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и среднего уровня доходов 10% населения с самыми низкими доходами, в 2019 году составил 9,3.

Таблица 7

Основные
социально-экономические индикаторы уровня жизни населения Чувашской Республики

Показатели	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума
тыс. человек	233,0	227,3	219,0	212,5
% от общей численности населения	18,8	18,4	17,8	17,4
Соотношение величины прожиточного минимума (по соответствующей социально-демографической группе населения) и
среднедушевых денежных доходов, %	210,5	209,5	213,4	216,2
среднего размера назначенных месячных пенсий, %	237,3	181,9	183,7	182,7
Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов)	9,5	9,2	9,3	9,3
Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов)	0,343	0,338	0,339	0,340

В Чувашской Республике ведется республиканский банк данных малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан (далее - региональный реестр). По данным регионального реестра, в качестве малоимущих на 1 января 2020 г. зарегистрированы 30,3 тыс. семей, или 114,5 тыс. человек (табл. 8). Среднедушевой доход на одного малоимущего гражданина составил 5482 рубля, среднедушевой прожиточный минимум на одного малоимущего гражданина - 9611 рублей. При этом дефицит денежных доходов на снятие статуса малоимущего составляет 4129 рублей.

По данным регионального реестра, 55,8% малоимущих граждан проживают в городской местности, 44,2% - в сельской местности. При этом малоимущие семьи с детьми составляют 84,8%.

Доля малоимущих граждан в Чувашской Республике, зарегистрированных в региональном реестре, составляет 53,9%.

Таблица 8

Численность малоимущих граждан
в разрезе муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики

N пп	Наименование муниципального района/городского округа	Численность малоимущих граждан на 1 января 2020 г.*
		семей	человек
1	2	3	4
1.	Алатырский	339	1470
2.	Аликовский	446	1939
3.	Батыревский	1263	5378
4.	Вурнарский	972	3847
5.	Ибресинский	378	1558
6.	Канашский	1063	4252
7.	Козловский	369	1483
8.	Комсомольский	829	3414
9.	Красноармейский	403	1615
10.	Красночетайский	367	1402
11.	Мариинско-Посадский	573	2408
12.	Моргаушский	889	3748
13.	Порецкий	172	619
14.	Урмарский	668	2811
15.	Цивильский	812	3368
16.	Чебоксарский	1328	5375
17.	Шемуршинский	256	1050
18.	Шумерлинский	319	1357
19.	Ядринский	802	3182
20.	Яльчикский	528	2174
21.	Янтиковский	469	1980
22.	г. Алатырь	615	2362
23.	г. Канаш	1298	5278
24.	г. Новочебоксарск	2447	8882
25.	г. Чебоксары
	Московский район	4159	14001
	Калининский район	4731	16178
	Ленинский район	3279	11313
26.	г. Шумерля	534	2099
	Итого	30308	114543

* По данным регионального реестра.

Наибольший уровень бедности населения наблюдается в Шумерлинском, Батыревском, Янтиковском, Комсомольском и Яльчикском районах (табл. 9).

Таблица 9

Доля зарегистрированных
малоимущих граждан в Чувашской Республике на 1 января 2020 г., %

N пп	Наименование муниципального района/городского округа	Численность населения на 1 января 2020 г. по данным Чувашстата, человек	Численность малоимущих граждан по данным регионального реестра		Доля зарегистрированных малоимущих граждан, %
			семей	человек
1	2	3	4	5	6
1.	Шумерлинский	8 282	319	1357	16,4
2.	Батыревский	32 878	1263	5378	16,4
3.	Янтиковский	13 684	469	1980	14,5
4.	Комсомольский	24 202	829	3414	14,1
5.	Яльчикский	15 755	528	2174	13,8
6.	Ядринский	24 106	802	3182	13,2
7.	Аликовский	14 906	446	1939	13,0
8.	Урмарский	21 863	668	2811	12,9
9.	Вурнарский	30 617	972	3847	12,6
10.	Канашский	33 902	1063	4252	12,5
11.	Моргаушский	31 641	889	3748	11,8
12.	Красноармейский	13 680	403	1615	11,8
13.	г. Канаш	44 795	1298	5278	11,8
14.	Мариинско-Посадский	21 278	573	2408	11,3
15.	Красночетайский	13 190	367	1402	10,6
16.	Алатырский	13 859	339	1470	10,6
17.	Цивильский	34 927	812	3368	9,6
18.	Шемуршинский	11 673	256	1050	9,0
19.	Чебоксарский	62 415	1328	5375	8,6
20.	г. Чебоксары	508 057	12169	41492	8,2
21.	Козловский	18 165	369	1483	8,2
22.	г. Шумерля	28 356	534	2099	7,4
23.	г. Алатырь	33 752	615	2362	7,0
24.	г. Новочебоксарск	127 529	2447	8882	7,0
25.	Ибресинский	22 655	378	1558	6,9
26.	Порецкий	11 651	172	619	5,3
	Всего	1217818	30 308	114 543	9,4

По состоянию на 1 октября 2020 г. в региональном реестре состояли 28634 малоимущие семьи с численностью членов семей 114734 человека, в том числе 26049 работающих граждан (22,7%). Из них проживают в городской местности 16766 семей, или 61507 человек (53,6%), в сельской местности - 12868 семей, или 53227 человек (46,4%). Среднедушевой доход на одного члена малоимущей семьи в городской местности составляет 5629 рублей в месяц, в сельской местности - 5467 рублей в месяц.

В региональном реестре на 1 октября 2020 г. учтены 149 одиноко проживающих малоимущих граждан и 28485 малоимущих семей с детьми, или 114585 человек, в том числе:

полные семьи с одним ребенком - 3581 семья, 10743 человека, в том числе 7162 родителя, из которых работают 3903 человека (54,5%);

полные семьи с двумя детьми - 7849 семей, 31396 человек, в том числе 15698 родителей, из которых работают 7548 человек (24,0%);

многодетные семьи - 9333 семьи, 49455 детей, в том числе 18666 родителей, из которых работают 10174 человека (54,5%);

неполные семьи - 7722 семьи, 22991 человек, в том числе 7722 родителя, из которых работают 4420 человек (57,2%).

По данным Росстата за 2019 год:

62,1% населения имели среднедушевые денежные доходы ниже среднедушевого денежного дохода населения в целом по Чувашской Республике;

26,8% населения имели среднедушевые денежные доходы ниже модального среднедушевого денежного дохода (наиболее часто встречающегося значения среднедушевого денежного дохода);

соотношение среднедушевых денежных доходов населения и величины прожиточного минимума составляет 216,2%, что является самым низким показателем в Приволжском федеральном округе и ниже общероссийского показателя в 1,5 раза;

за чертой глубокой бедности (размер среднедушевых денежных доходов ниже 0,5 величины прожиточного минимума) находится 2,0% населения Чувашской Республики, 15,4% населения имели среднедушевые денежные доходы от 0,5 до 1,0 величины прожиточного минимума.

Таким образом, в результате анализа структуры и характеристик малоимущего населения Чувашской Республики установлено, что:

высокий уровень бедности концентрируется в семьях с детьми;

уровень материальной обеспеченности малоимущих семей не растет пропорционально росту иждивенческой нагрузки, многодетные семьи имеют большие материальные трудности;

высокий уровень бедности регистрируется в семьях, где трудоспособные граждане являются безработными, работают на неполную ставку или получают низкую заработную плату на уровне минимального размера оплаты труда, что не обеспечивает уровень среднедушевого дохода в семье выше прожиточного минимума.

Факторы и причины бедности граждан и семей в Чувашской Республике приведены в табл. 10.

Таблица 10

Факторы и причины
бедности граждан и семей в Чувашской Республике

Факторы	Причины
Экономические	неформальная занятость, высокий уровень безработицы, низкооплачиваемые рабочие места
Демографические	неполные и многодетные семьи, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой
Социальные	низкий уровень социальных гарантий и соотношения минимальных социальных выплат и прожиточного минимума, долги (кредиты), отсутствие жизненных планов и уверенности в себе, семейные неурядицы (несчастья), конфликтность внутрисемейных отношений
Социально-медицинские	инвалидность, старость, слабое здоровье, вредные привычки граждан
Геополитические	разница в уровне экономического развития муниципальных образований
Образовательно-квалификационные	низкий уровень образования, недостаточный уровень профессиональной подготовки, невостребованность полученного образования и квалификации на рынке труда

При определении глубины и профиля бедности учитывались следующие показатели:

среднедушевой доход малоимущей семьи (сумма дохода в расчете на одного члена семьи в месяц), рублей;

соотношение среднедушевых денежных доходов малоимущей семьи и величины прожиточного минимума на душу населения, процентов;

дефицит денежных доходов малоимущей семьи (разница между величиной прожиточного минимума и среднедушевыми денежными доходами семьи), рублей;

соотношение денежных доходов малоимущей семьи и среднедушевого дохода малоимущей семьи, %.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.3 изменен с 27 мая 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2021 г. N 216

См. предыдущую редакцию

2.3. Анализ реализации национальных проектов

Чувашская Республика участвует в реализации национальных проектов "Здравоохранение", "Демография", "Жилье и городская среда", "Экология", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Образование", "Культура", "Цифровая экономика Российской Федерации", "Производительность труда", "Безопасные качественные дороги", "Международная кооперация и экспорт".

В рамках национального проекта "Демография" в Чувашской Республике реализуется пять региональных проектов:

"Финансовая поддержка семей при рождении детей";

"Содействие занятости";

"Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения";

"Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек";

"Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва".

Национальный проект "Демография" носит комплексный межведомственный и междисциплинарный характер. Он затрагивает сферы поддержки семей при рождении детей, создания условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая условия доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет, здорового образа жизни, активного долголетия и повышения качества жизни пожилых людей, занятия физической культурой и спортом.

Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"

Проектом предусмотрена реализация пяти мероприятий:

1) предоставление семьям ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. Получателями ежемесячной выплаты ежегодно будут являться не менее 2,2 тыс. нуждающихся семей. На реализацию мероприятия до 2024 года планируется направить 6620,5 млн. рублей;

2) предоставление семьям ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей. Ежегодно данную финансовую поддержку будут получать не менее 4,9 тыс. нуждающихся многодетных семей. На реализацию мероприятия до 2024 года планируется направить 4324,0 млн. рублей;

3) предоставление семьям государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Ежегодно данную финансовую поддержку будут получать не менее 5,5 тыс. нуждающихся семей. На реализацию мероприятия до 2024 года планируется направить 15903,4 млн. рублей;

4) предоставление семьям, имеющим трех и более детей, республиканского материнского (семейного) капитала. Ежегодно данную финансовую поддержку будут получать не менее 1,2 тыс. нуждающихся многодетных семей. На реализацию мероприятия до 2024 года планируется направить 1079,5 млн. рублей;

5) проведение циклов экстракорпорального оплодотворения женщинам, страдающим бесплодием. Планируется ежегодное проведение не менее 650 циклов. На реализацию мероприятия до 2024 года планируется направить 474,2 млн. рублей. Реализация мероприятий по обеспечению доступности и повышения качества медицинской помощи по восстановлению репродуктивного здоровья, в том числе вспомогательных репродуктивных технологий, будет способствовать увеличению первых рождений.

Региональный проект "Содействие занятости"

Проектом предусмотрено формирование возможности получения детьми в возрасте от полутора до трех лет дошкольного образования, развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения.

Проектом предусматривается обеспечить:

среднее время ожидания места для получения дошкольного образования детьми в возрасте от полутора до трех лет - не более 3,7 месяца до 2023 года;

количество дополнительно созданных мест с целью обеспечения дошкольным образованием детей в возрасте до трех лет - 4,524 тыс. мест до 2023 года;

доступность дошкольного образования для детей от полутора до трех лет - 99,87% в 2023 году;

количество центров занятости населения в Чувашской Республике, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации, - 5 единиц в 2024 году.

Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения"

В 2020 году в целях повышения качества жизни пожилых людей охвачено профилактическими осмотрами и диспансеризацией не менее 104,9 тыс. лиц старше трудоспособного возраста, достигнут уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста 23,5 усл. ед., осуществлено диспансерное наблюдение не менее 73,8% лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, проведена вакцинация против пневмококковой инфекции 120 лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания. Реализация указанных мероприятий позволит гражданам старше трудоспособного возраста стать активными членами общества, а также увеличит продолжительность их жизни.

В целях повышения качества жизни пожилых людей проведена реконструкция здания социально-оздоровительного центра "Вега" в поселке Киря Алатырского района.

Кроме того, в рамках проекта реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. В 2020 году обучение профессиям (специальностям), востребованным на современном рынке труда, прошли 772 человека.

В Чувашской Республике численность лиц старше трудоспособного возраста составляет 302,8 тыс. человек, или 24,9% от общей численности населения. Реализуемые в республике меры государственной поддержки, развитие экономики, повышение уровня медицинской помощи и социального обслуживания привели к увеличению ожидаемой продолжительности жизни. С 2012 года она возросла почти на 3,13 года и достигла в 2019 году исторического максимума, составив 73,4 года. За последние шесть лет численность граждан старшего возраста увеличилась на 7,4%, а количество долгожителей, перешагнувших 100-летний рубеж, - в 1,9 раза.

Проектом предусмотрено достижение в 2024 году следующих целевых показателей:

охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, - 70%;

уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста - 55,6 усл. ед.;

доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, - 90%;

доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, - 40%;

доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов - 3,8%.

Региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек"

Проектом предусмотрено достижение в 2024 году следующих целевых показателей:

розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) - 5,5 литра чистого (100%) спирта;

темпы прироста первичной заболеваемости ожирением - 3,5%.

В рамках проекта объединены меры, направленные на формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, профилактику стоматологических заболеваний. Указанные меры носят комплексный характер и предусматривают нормативно-правовое регулирование, направленное на формирование профилактической среды, в которой минимизировано негативное воздействие факторов риска, мотивирование через таргетированные коммуникации, активное вовлечение гражданского общества, а также работодателей через корпоративные программы укрепления здоровья.

К 2025 году в каждом муниципальном районе, городском округе Чувашской Республики будут внедрены муниципальные программы по укреплению здоровья населения, а также модельные корпоративные программы, содержащие наилучшие практики укрепления здоровья работников. В 2020 году такие программы внедрены в 9 муниципальных образованиях и на 4 предприятиях.

Региональный проект "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва"

Счастливые и здоровые люди - основа процветания любой страны, поэтому одна из государственных задач состоит в том, чтобы помочь людям реализовать свои желания и устремления, найти тот вид физической активности, который подходит именно им.

Проектом предусмотрено достижение в 2024 году следующих целевых показателей:

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3-79 лет - 56%;

уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта - 79,8%.

2.4. Меры социальной поддержки граждан в Чувашской Республике

В Чувашской Республике в полном объеме и своевременно предоставляются меры социальной поддержки различным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В республике сформирована и постоянно совершенствуется законодательная база, позволяющая комплексно решать задачи укрепления института семьи, государственной поддержки материнства и детства, повышения качества жизни семей с тремя и более детьми, проводится последовательная работа по решению демографических проблем, направленная на увеличение продолжительности жизни населения, снижение смертности, рост рождаемости, реализуется система мер социальной поддержки.

Семьям, имеющим детей, предоставляются различные меры социальной поддержки. В 2020 году поддержка оказывается по 46 направлениям на сумму 15,5 млрд. рублей, что в 1,6 раза больше, чем в 2019 году.

Ежегодно проводится оценка эффективности предоставляемых семьям с детьми мер социальной поддержки, принимаются меры по их совершенствованию. Меры поддержки предоставляются с применением критериев адресности и нуждаемости, дифференцированы в зависимости от очередности рождения детей.

С учетом критерия непревышения среднедушевых доходов семьи установленной в Чувашской Республике величины прожиточного минимума предоставляются ежемесячные пособия на ребенка, республиканский материнский (семейный) капитал, ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.

При среднедушевом доходе семьи, не превышающем двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года, семьям с детьми предоставляются ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей.

Осуществляется также адресная выплата пособия детям-сиротам, проживающим в семьях бывших опекунов, попечителей, приемных родителей, вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям. Иные выплаты семьям с детьми предоставляются в рамках реализации обязательств Российской Федерации - это выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком безработным гражданам.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.5 изменен с 27 мая 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2021 г. N 216

См. предыдущую редакцию

2.5. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта

В Чувашской Республике с 2020 года зарегистрированным в установленном порядке малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта.

За 2020 год заключено 5147 социальных контрактов, из которых 1696 - на поиск работы, 545 - на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, 478 - на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, 2428 - на осуществление иных мероприятий (табл. 11). Данными социальными контрактами охвачено 19,2 тыс. человек, или 16,8% от общего числа малоимущих граждан, включенных в региональный реестр.

В общем количестве социальных контрактов 4518 контрактов заключены с семьями с детьми (87,8%), в том числе 27 - с семьями с детьми-инвалидами, 471 - с одиноко проживающими гражданами (9,2%).

Таблица 11

Количество
заключенных социальных контрактов за 2020 год

(ед.)

Направления	Одиноко проживающие граждане	Семьи без детей до 18 лет	Семьи, имеющие детей в возрасте до 18 лет				Итого
			с одним ребенком	с двумя детьми	с тремя и более детьми	в том числе с детьми-инвалидами
Поиск работы	242	103	402	606	343	3	1696
Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования	48	25	104	204	164	4	545
Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности	92	27	99	155	105	2	478
Преодоление гражданином трудной жизненной ситуации	89	3	57	821	1458	18	2428
Всего	471	158	662	1786	2070	27	5147

С 2021 года государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется по следующим направлениям:

1) по поиску работы:

ежемесячно в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Чувашской Республике за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, но не более четырех месяцев - в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина;

ежемесячно в рамках прохождения обучения или получения дополнительного профессионального образования в размере половины величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Чувашской Республике за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, но не более трех месяцев;

оплата образовательной организации фактической стоимости курса профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, но не более 30000 рублей за курс обучения;

возмещение расходов работодателю на проведение стажировки граждан ежемесячно в размере, не превышающем величину минимального размера оплаты труда с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, но не более трех месяцев;

2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности:

выплаты единовременно в размере затрат на ведение предпринимательской деятельности при условии соблюдения требований федеральных законов "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", но не более 250000 рублей;

оплата образовательной организации фактической стоимости курса профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, но не более 30000 рублей за курс обучения;

3) по ведению личного подсобного хозяйства:

выплаты единовременно в размере затрат на ведение личного подсобного хозяйства при условии соблюдения требований Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", но не более 100000 рублей;

оплата образовательной организации фактической стоимости курса профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, но не более 30000 рублей за курс обучения;

4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, - выплаты ежемесячно в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Чувашской Республике за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, но не более шести месяцев при наличии одного из следующих условий:

а) инвалидность у обоих неработающих родителей (одного родителя - в неполных семьях) в семьях, имеющих детей в возрасте до 18 лет;

б) инвалидность у обоих неработающих супругов в одиноких супружеских парах;

в) наличие детей у лица, не достигшего возраста совершеннолетия;

г) инвалидность у одиноких неработающих граждан;

д) многодетные семьи с четырьмя и более детьми;

е) единственный родитель в семьях с двумя и более детьми.

Эффективная реализация механизма социального контракта в Чувашской Республике позволит не только поддержать доходы семей в период выплаты, но и определить уровень благополучия человека, его семьи и преодолеть причины бедности, что в итоге обеспечит достижение национальных целей развития Российской Федерации.

2.6. О ситуации на рынке труда и мерах по содействию трудоустройству граждан

На реализацию мероприятий в области содействия занятости населения в 2020 году государственной программой Чувашской Республики "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 декабря 2018 г. N 489, запланировано направить 1561,6 млн. рублей, из которых 1501,8 млн. рублей (96,2%) - средства федерального бюджета, 49,7 млн. рублей (3,2%) - средства республиканского бюджета Чувашской Республики, 2,0 млн. рублей (0,1%) - средства местных бюджетов, 8,1 млн. рублей (0,5%) - внебюджетные источники.

Запланированная численность участников мероприятий в области содействия занятости населения в 2020 году составляет более 69 тыс. человек, в январе - ноябре 2020 года в мероприятиях приняли участие 69,8 тыс. человек (101,0% годового плана).

Основная цель реализации мероприятий в области занятости населения - обеспечить трудоустройство граждан, ищущих работу, в том числе безработных граждан. На 2020 год было запланировано трудоустроить более 30 тыс. человек. В январе - ноябре 2020 года органами службы занятости населения трудоустроено 34,2 тыс. человек (112,6% от годового плана).

Приоритетное внимание органами службы занятости уделяется содействию занятости инвалидов. В январе - сентябре 2020 года трудоустроено 276 инвалидов, уровень трудоустройства инвалидов составляет 30,1%. В январе - ноябре 2020 года в соответствии с заключенными договорами трудоустроено 12,1 тыс. подростков (87,9% годового плана).

Во взаимодействии с органами местного самоуправления организуется работа по трудоустройству в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. В январе - ноябре 2020 года в соответствии с заключенными договорами трудоустроено 12,1 тыс. подростков (87,9% годового плана).

Безработным гражданам оказывается содействие в организации самозанятости. В январе - сентябре 2020 года финансовую помощь в виде субсидии по 139,0 тыс. рублей получили 24 человека, по 188,0 тыс. рублей получили 3 инвалида. В январе - ноябре 2020 года финансовую помощь получили 30 человек, в том числе 5 инвалидов. Размер единовременной финансовой помощи безработным гражданам при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 11,5 максимальной величины пособия по безработице, инвалидам - 15,5 максимальной величины пособия по безработице.

На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям в январе - ноябре 2020 года направлено 1533 безработных гражданина (83,5% годового плана).

В целях недопущения роста напряженности на рынке труда республики и дополнительной поддержки граждан, потерявших работу или находящихся под угрозой увольнения, в 2020 году реализуются дополнительные мероприятия, направленные на возмещение юридическим лицам расходов на частичную оплату труда работников при проведении общественных и временных работ для трудоустройства безработных и работников, находящихся под риском увольнения.

Чувашской Республике на данные мероприятия выделены средства в сумме 42623,7 тыс. рублей для временного трудоустройства не менее 901 гражданина (в том числе 167 человек на временные работы и 734 человек на общественные работы).

III. Цели и задачи Региональной программы

3.1. Региональная программа включает в себя цели, определенные абзацем четвертым подпункта "а" и абзацем третьим подпункта "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", поскольку вопросы повышения уровня доходов населения и снижения бедности являются взаимосвязанными и взаимодополняемыми.

3.2. Достижение целей Региональной программы требует решения следующих основных задач, формируемых на основании анализа текущей ситуации и распределения малоимущего населения по группам:

повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции;

развитие системы социальной помощи и социального контракта;

организация социальной адаптации малоимущих граждан.

3.3. Сведения о показателях Региональной программы приведены в приложении N 1 к Региональной программе.

3.4. Перечень мероприятий Региональной программы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении N 2 к Региональной программе.

3.5. План-график реализации Региональной программы приведен в приложении N 3 к Региональной программе.

3.6. Форма отчета о результатах мониторинга реализации Региональной программы приведена в приложении N 4 к Региональной программе.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 27 мая 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2021 г. N 216

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к региональной программе
"Снижение доли населения
с доходами ниже прожиточного
минимума в Чувашской Республике"
на период до 2030 года

Сведения о показателях
региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чувашской Республике" на период до 2030 года

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2021 г.

N пп	Наименование показателя	Единица измерения	2017 г. (факт)	2018 г. (факт)	2019 г. (факт)	2020 г.	Целевое значение показателя
							2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Цель 1. Снижение в Чувашской Республике уровня бедности в два раза к 2030 году по сравнению с показателем 2017 года и повышение уровня жизни населения
1.1.	Уровень бедности	% в общей численности населения	18,4	17,8	17,4	17,0	16,9	16,5	16,0	15,2	14,3	13,3	12,3	11,3	10,3	9,2
1.2.	Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь	%	х	х	х	13,3	14,3	16,0	17,6	19,4	21,3	23,4	25,7	28,3	31,1	34,2
1.3.	Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта	%	х	х	х	56,3	54,8	55,0	56,1	57,2	58,3	59,5	60,7	61,9	63,1	64,4
1.4.	Доля граждан, получивших субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Чувашской Республике, в общем числе обратившихся и имеющих право на их получение	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.5.	Утратил силу с 27 мая 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2021 г. N 216 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
1.6.	Доля семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся семей с детьми и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Цель 2. Обеспечение устойчивого роста реальных денежных доходов граждан
2.1.	Реальные располагаемые денежные доходы населения	% к предыдущему году	98,5	99,2	104,0	98,2	102,4	103,4	103,2	103,8	102,8	102,8	102,9	103,0	103,1	103,1
2.2.	Реальная заработная плата работников организаций	% к предыдущему году	104,5	107,7	105,1	102,5	101,8	103,6	103,2	103,5	103,4	103,3	103,2	102,8	103,1	104,0
2.3.	Утратил силу с 27 мая 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2021 г. N 216 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
2.4.	Утратил силу с 27 мая 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2021 г. N 216 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
2.5.	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в поиске работы в органы службы занятости	%	82,0	82,50	82,55	50,0	82,30	82,40	82,45	82,50	82,55	82,56	82,57	82,58	82,59	82,60
2.6.	Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год	%	0,70	0,67	0,70	3,50	3,00	2,50	2,10	1,60	1,10	1,00	0,90	0,80	0,70	0,60

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 27 мая 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2021 г. N 216

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к региональной программе
"Снижение доли населения
с доходами ниже прожиточного
минимума в Чувашской Республике"
на период до 2030 года

Перечень мероприятий
региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чувашской Республике" на период до 2030 года

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2021 г.

N пп	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат/ документ, подтверждающий исполнение мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель	Объем ресурсного обеспечения (при наличии), тыс. рублей
1	2	3	4	5	6
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции
1.1.	Обеспечение проведения индексации заработной платы работников бюджетной сферы с учетом решений, принятых на федеральном уровне	увеличение доходов работающего населения/ постановление Кабинета Министров Чувашской Республики	2020 - 2030 гг.	органы исполнительной власти Чувашской Республики	в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Чувашской Республики за счет предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период средств
1.2.	Обеспечение минимального уровня оплаты труда работников организаций в Чувашской Республике не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в Чувашской Республике	увеличение доходов работающего населения/ отчет	2020 - 2030 гг.	органы исполнительной власти Чувашской Республики	в рамках действующих государственных программ Чувашской Республики
1.3.	Мониторинг показателей уровня погашения задолженности по невыплате заработной платы перед работниками организаций в Чувашской Республике	снижение задолженности по заработной плате перед работниками организаций в Чувашской Республике/ мониторинг	2020 - 2030 гг.	органы исполнительной власти Чувашской Республики	в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Чувашской Республики за счет предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период средств
1.4.	Реализация мероприятий государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения":	повышение качества и доступности услуг по трудоустройству; совершенствование институтов и инструментов содействия занятости населения; повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда; профессиональная ориентация граждан/ отчет
1.4.1.	организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
1.4.2.	организация проведения оплачиваемых общественных работ	сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
1.4.3.	организация временного трудоустройства граждан	организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
1.4.4.	профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан	повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
1.4.5.	социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"	социальная поддержка безработных граждан/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
1.5.	Реализация мероприятий регионального проекта "Содействие занятости":	повышение качества и доступности услуг по трудоустройству; совершенствование институтов и инструментов содействия занятости населения/ отчет
1.5.1.	создание дополнительных мест, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от полутора до трех лет за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов	создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (2021 год) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минобразования Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"
1.5.2.	утратил силу с 27 мая 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2021 г. N 216 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
1.6.	освобождение от платы за детский сад родителей в соответствии с критериями нуждаемости: малообеспеченные, многодетные семьи, семьи, имеющие детей-инвалидов	предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в установленные сроки/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минобразования Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"
1.7.	Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике:	расширение системы гарантирования кредитов, займов и лизинга субъектов малого и среднего предпринимательства
1.7.1.	обучение основам предпринимательской деятельности, финансовой грамотности ("Азбука предпринимательства, "Мама-предприниматель"), в том числе школьников, а также лиц старшего поколения	количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минэкономразвития Чувашии, АУ ЧР "РБИ"	в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики"
1.7.2.	создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами	содействие трудоустройству безработных граждан путем оказания помощи в открытии собственного дела/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минэкономразвития Чувашии, Минтруд Чувашии, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства*	в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики" и государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
1.7.3.	реализация мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Чувашской Республики на 2020 - 2024 годы в части поддержки малого и среднего предпринимательства	формирование условий для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минэкономразвития Чувашии, АНО "АПМБ"*, АНО "ГФ ЧР"*	в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Чувашской Республики на 2020 - 2024 годы
1.7.4.	создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках оказания грантовой поддержки	развитие малого и среднего предпринимательства, трудоустройство граждан/отчет	2021 - 2030 гг.	Минсельхоз Чувашии, Минэкономразвития Чувашии	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственным исполнителям на основную деятельность
1.8.	В сфере развития сельского хозяйства:
1.8.1.	обеспечение грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях укрепления материально-технической базы и создания новых рабочих мест	создание рабочих мест, увеличение доходов сельского населения/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минсельхоз Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики"
1.8.2.	осуществление мер по развитию семейных животноводческих ферм	создание условий для роста производства продукции сельского хозяйства/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минсельхоз Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики"
1.8.3.	создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации	увеличение в сельской местности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства; создание и обеспечение текущей деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров; повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минсельхоз Чувашии	в рамках подпрограмм "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" и "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики"
1.8.4.	поддержка подотраслей животноводства	развитие селекционной и племенной базы животноводства/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минсельхоз Чувашии	в рамках подпрограмм "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" и "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики"
1.8.5.	улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях	повышение уровня обеспечения сельского населения благоустроенным жильем/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минсельхоз Чувашии	в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" государственной программы Чувашской Республики "Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики"
1.8.6.	предоставление единовременных выплат молодым специалистам, работающим в сельской местности	улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минсельхоз Чувашии	в рамках подпрограммы "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" государственной программы Чувашской Республики "Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики"
1.8.7.	содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами	оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минсельхоз Чувашии	в рамках подпрограммы "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" государственной программы Чувашской Республики "Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики"
1.8.8.	регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (интервенции)	проведение товарных и закупочных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в целях стабилизации ценовых колебаний/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минсельхоз Чувашии	в рамках подпрограммы "Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики"
1.8.9.	оказание консультативной помощи сельским жителям, желающим заниматься сельским хозяйством	вовлечение личных подсобных хозяйств в агропредпринимательство/отчет	2021 - 2030 гг.	Минсельхоз Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минтруд Чувашии, КУП Чувашской Республики "Агро-Инновации"	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственным исполнителям на основную деятельность
1.8.10.	содействие сбыту сельскохозяйственной продукции; организация закупки в личных подсобных хозяйствах излишков продовольственной продукции	получение дополнительных доходов сельским населением/отчет	2021 - 2030 гг.	Минсельхоз Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Чувашпотребсоюз*	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственным исполнителям на основную деятельность
1.9.	Организация работ по снижению неформальной занятости и легализации "теневых" доходов:	легализация заработной платы и снижение неформальной занятости граждан трудоспособного возраста, занятых в "теневом" секторе экономики/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственным исполнителям на основную деятельность
1.9.1.	выявление и легализация неформально занятых граждан	оформление трудовых отношений с наемными работниками, регистрация индивидуальной предпринимательской деятельности и крестьянских (фермерских) хозяйств, регистрация самозанятости, обеспечение дополнительных поступлений НДФЛ и страховых взносов в бюджет/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии, Гострудинспекция в Чувашской Республике*, МВД по Чувашской Республике*, УФНС России по Чувашской Республике*	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственным исполнителям на основную деятельность
1.9.2.	размещение публикаций о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы и ведения "теневого" бизнеса, о работодателях, допускающих нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы и официального трудоустройства работников, в средствах массовой информации и на официальных интернет-сайтах	повышение информированности населения о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии, Гострудинспекция в Чувашской Республике*, МВД по Чувашской Республике*, УФНС России по Чувашской Республике*, ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии*	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственным исполнителям на основную деятельность
1.9.3.	проведение разъяснительной работы, в том числе общественных обсуждений, встреч, разъяснительных бесед с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части трудовых отношений и оплаты труда	снижение числа работодателей в Чувашской Республике, выплачивающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда и использующих труд работников без оформления трудовых отношений/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии, Гострудинспекция в Чувашской Республике*, МВД по Чувашской Республике*, УФНС России по Чувашской Республике*, ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии*	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственным исполнителям на основную деятельность
1.9.4.	работа "горячей линии" по вопросам трудового законодательства	повышение информированности населения о положениях действующего трудового законодательства/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственным исполнителям на основную деятельность
1.10.	Индексация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, семей с детьми в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	увеличение размера социальных пособий и выплат с учетом роста потребительских цен / постановление Кабинета Министров Чувашской Республики/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
1.11.	Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, льгот по налогу на имущество	стимулирование инвестиционной активности организаций, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, посредством оказания государственной поддержки организациям-инвесторам/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минпромэнерго Чувашии, АУ "Фонд развития промышленности Чувашской Республики" Минпромэнерго Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
1.12.	Привлечение инвесторов, создание благоприятных условий для развития бизнеса	организация работы с инвесторами по реализации инвестиционных проектов на территории Чувашской Республики, привлечение новых инвесторов на территорию Чувашской Республики	2020 - 2030 гг.	Минэкономразвития Чувашии, Минпромэнерго Чувашии, Минсельхоз Чувашии	в рамках государственных программ Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики", "Развитие промышленности и инновационная экономика", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", "Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики"
1.13.	Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, создания промышленных парков, технопарков и увеличения количества высокопроизводительных рабочих мест	увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минпромэнерго Чувашии, Минэкономразвития Чувашии	в рамках государственных программ Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика", "Экономическое развитие Чувашской Республики"
1.14.	Увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения	увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минэкономразвития Чувашии
1.15.	Реализация инвестиционных проектов развития промышленных предприятий и организаций агропромышленного комплекса	создание условий для трудоустройства граждан за счет создания новых рабочих мест/отчет	2021 - 2030 гг.	Минпромэнерго Чувашии, Минсельхоз Чувашии	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственным исполнителям на основную деятельность
1.16.	Обеспечение проведения индексации пенсий и иных социальных выплат, перерасчета пенсий	повышение дохода граждан, уровня пенсионного обеспечения/отчет	2021 - 2030 гг.	ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии*	в соответствии с правовыми актами Российской Федерации
1.17.	Проведение информационно-разъяснительной работы, встреч с населением, в том числе с физическими лицами, использующими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по вопросам добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию	повышение уровня пенсионного обеспечения/отчет	2021 - 2030 гг.	ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии*	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственным исполнителям на основную деятельность
Задача 2. Развитие системы социальной помощи и социального контракта
2.1.	Формирование и ведение реестров граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике, в разрезе муниципальных районов и городских округов; направление информации о выявленных гражданах и семьях с доходами ниже величины прожиточного минимума в уполномоченные органы для организации их социальной поддержки и разработки мероприятий по выводу их из бедности	увеличение охвата регистрацией малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан в Чувашской Республике/ реестр/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.2.	Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта:	предоставление мер социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.2.1.	на поиск работы	предоставление государственной социальной помощи трудоустроенным на основании социального контракта гражданам/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.2.2.	на ведение личного подсобного хозяйства	предоставление государственной социальной помощи на ведение личного подсобного хозяйства (осуществление деятельности самозанятого)/отчет	2021 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.2.3.	на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (осуществление деятельности самозанятого)	предоставление государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (осуществление деятельности самозанятого)/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.2.4.	на иные мероприятия (прямая финансовая поддержка отдельных категорий граждан)	предоставление государственной социальной помощи отдельным категориям граждан/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.3.	Внедрение наиболее эффективных для цели снижения бедности практик использования механизма социального контракта в субъектах Российской Федерации с учетом региональных особенностей Чувашской Республики	оценка эффективности использования механизма социального контракта и выработка предложений по ее повышению/ постановление/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.4.	Реализация дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике:	предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.4.1.	предоставление ежемесячной денежной выплаты на детей от трех до семи лет включительно	предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.4.2.	предоставление ежемесячного пособия на ребенка	предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.4.3.	предоставление республиканского материнского (семейного) капитала, в том числе единовременной выплаты в размере 20 тыс. рублей	предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.5.	Реализация финансовых мер поддержки семей с детьми в целях повышения их доходов:	предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.5.1.	предоставление ежемесячной выплаты при рождении после 1 января 2018 г. первого ребенка до достижения им возраста 3 лет	предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.5.2.	предоставление ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей	предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.5.3.	предоставление субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг	предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.6.	Предоставление льготы по транспортному налогу для семей, имеющих пять и более детей	предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2021 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии, Минфин Чувашии
2.7.	Безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании, из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную на территории Чувашской Республики, и детей, имеющих хронические заболевания, специальными продуктами детского питания	повышение уровня доходов и улучшение качества жизни семей с детьми/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минздрав Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения"
2.8.	Предоставление ежемесячной выплаты на обеспечение проезда на городском, пригородном транспорте, а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы для детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей	возмещение расходов за проезд фактически перевезенных детей/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минобразования Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"
2.9.	Приобретение протезно-ортопедических изделий для лиц, не имеющих инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в них	предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии, ГУ - РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии*	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.10.	Приобретение лекарственных препаратов для детей в возрасте от 0 до 6 лет из малоимущих семей	удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минздрав Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения"
2.11.	Повышение финансовой грамотности населения в части формирования навыков ответственного поведения при получении кредитов и займов	повышение охвата населения финансовым образованием и информированием/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минфин Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"
2.12.	Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства	улучшение жилищных условий граждан/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления*	в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Чувашской Республики за счет предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период средств
2.13.	Расселение граждан из ветхого жилья, улучшение жилищных условий семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставление жилья детям-сиротам	улучшение жилищных условий граждан/ отчет	2020 - 2030 гг.	органы местного самоуправления*	в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Чувашской Республики за счет предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период средств
2.14.	Проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; семьям, имеющим детей-инвалидов или инвалидов с детства I группы	улучшение жилищных условий детей-сирот/ отчет	2020 - 2030 гг.	органы местного самоуправления*	в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Чувашской Республики за счет предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период средств
2.15.	Вовлечение в оказание помощи нуждающимся гражданам благотворительных фондов, меценатов, организаций и добровольцев (волонтеров)	снижение затрат граждан, нуждающихся в помощи/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.16.	Увеличение ежемесячного пособия на детей для семей, имеющих пять и более детей	предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2020 г.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
2.17.	Предоставление единовременной выплаты многодетным малоимущим семьям	предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством/ отчет	2020 г.	Минтруд Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"
Задача 3. Организация социальной адаптации малоимущих граждан
3.1.	Проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения	улучшение организации оказания первичной медико-санитарной помощи жителям Чувашской Республики в целях приближения ее к их месту жительства, месту работы или обучения/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минздрав Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения"
3.2.	Предоставление возможности бесплатного посещения спортивных объектов, находящихся в ведении Чувашской Республики, малоимущим гражданам	рост числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минспорт Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры и спорта"
3.3.	Предоставление возможности бесплатного (льготного) посещения мероприятий, проводимых учреждениями культуры, находящимися в ведении Чувашской Республики, малоимущим гражданам	увеличение количества бесплатных (льготных) посещений/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минкультуры Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма"
3.4.	Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в том числе с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из малоимущих семей в возрасте от 5 до 18 лет	увеличение охвата детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минобразования Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"
3.5.	Вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом	рост числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минспорт Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры и спорта"
3.6.	Предоставление услуг физкультурно-спортивными организациями на льготных условиях	рост числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минспорт Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры и спорта"
3.7.	Обустройство спортивных площадок, приобретение спортивного инвентаря, антивандальных тренажеров	рост числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом/ отчет	2020 - 2030 гг.	Минспорт Чувашии	в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры и спорта"

* По согласованию.

Приложение N 3
к региональной программе
"Снижение доли населения
с доходами ниже прожиточного
минимума в Чувашской Республике"
на период до 2030 года

ПЛАН-ГРАФИК
реализации региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чувашской Республике" на период до 2030 года

1.1. Достижение значений плановых показателей

N пп	Показатель	Единица измерения	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация)	Целевое значение показателя на период				Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей
				3 мес.	6 мес.	9 мес.	12 мес.	3 мес.	6 мес.	9 мес.	12 мес.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель 1. Снижение в Чувашской Республике уровня бедности в два раза к 2030 году по сравнению с показателем 2017 года и повышение уровня жизни населения
1.
Цель 2. Обеспечение устойчивого роста реальных денежных доходов граждан
1.

1.2. Реализация запланированных мероприятий/ контрольных событий

Наименование задачи	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация)	Плановая дата окончания реализации мероприятия/ контрольного события	Плановый результат реализации мероприятия/ контрольного события	Расходы на реализацию мероприятия/контрольного события, тыс. рублей
					3 мес.	6 мес.	9 мес.	12 мес.
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение N 4
к региональной программе
"Снижение доли населения
с доходами ниже прожиточного
минимума в Чувашской Республике"
на период до 2030 года

ФОРМА ОТЧЕТА
о результатах мониторинга реализации региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чувашской Республике" на период до 2030 года

1.1. Сведения о достижении значений плановых показателей

Отчетный период ________________ (квартал/ год)

Ответственный исполнитель______________________________________________

N пп	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя Региональной программы			Расходы на реализацию, тыс. рублей	Обоснование отклонений значения показателя на конец отчетного периода (при наличии)
			период, предшествующий отчетному	отчетный период
				план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель 1. Снижение в Чувашской Республике уровня бедности в два раза к 2030 году по сравнению с показателем 2017 года и повышение уровня жизни населения
1.
Цель 2. Обеспечение устойчивого роста реальных денежных доходов граждан
1.

1.2. Сведения о реализации запланированных мероприятий/ контрольных событий

Отчетный период ________________ (квартал/ год)

Ответственный исполнитель _____________________________________________

Наименование задачи	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация)	Плановая дата окончания реализации мероприятия/контрольного события	Фактическая дата окончания реализации мероприятия/контрольного события	Плановый результат реализации мероприятия/контрольного события	Фактический результат реализации мероприятия/контрольного события	Расходы на реализацию мероприятия/контрольного события, тыс. рублей	Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного периода (при наличии)
1	2	3	4	5	6	7	8	9