Приказ Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области от 29 декабря 2020 г. N 331 "Об утверждении Карты комплаенс-рисков и Плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области на 2021 год"

Во исполнение пунктов 23, 26 Положения об организации в Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс), утвержденного приказом Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее - Департамент) от 15.02.2019 N 39 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольном комплаенсе) в Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области" приказываю:

1. Утвердить Карту комплаенс-рисков Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (прилагается).

2. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области на 2021 год (прилагается).

3. Начальнику отдела государственной службы кадров и правовой работы Л.Р. Гиматовой обеспечить ознакомление с настоящим приказом государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте и граждан, впервые поступающих на гражданскую службу.

4. Начальнику отдела организационного и информационного обеспечения, безопасности, аналитической работы и госзакупок С.М. Отрощенко обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента (dozhm.midural.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор

А.К. Кузнецов

Утверждена
приказом
Департамента по охране,
контролю и регулированию
использования животного мира
Свердловской области
от 29 декабря 2020 г. N 331

Карта
комплаенс-рисков Департамента по охране, контролю и регулирования использования животного мира Свердловской области

N п/п	Выявленные риски	Описание причин возникновения рисков	Условия возникновения рисков	Мероприятия по минимизации и устранению рисков	Наличие (отсутствие) остаточных рисков	Вероятность повторного возникновения рисков
1	2	3	4	5	6	7
1.	Разработка проектов нормативных правовых актов с нарушением требований антимонопольного законодательства (риск ранее не возникал)	Наличие норм в проектах правовых актов, создающих преимущественные или дискриминационные условия для отдельных категорий хозяйствующих субъектов при осуществлении деятельности в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов	Недостаточный уровень квалификации государственных гражданских служащих Департамента, в чьи должностные обязанности входят полномочия по подготовке проектов нормативных правовых актов	1. Проведение мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства; 2. Проведение анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента на предмет соответствия антимонопольному законодательству; 3. Осуществление сбора и проведение анализа представленных замечаний и предложений организаций и граждан по перечню нормативных правовых актов Департамента; 4. Повышение квалификации государственных гражданских служащих Департамента, в чьи должностные обязанности входят полномочия по подготовке проектов нормативных правовых актов	Отсутствие	Низкая
2.	Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (риск ранее не возникал)	Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд с нарушением требований антимонопольного законодательства	1. Ненадлежащая оценка обоснованности установленных требований к объекту закупки, срокам поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ, нарушение порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта; 2. Наличие конфликта интересов у государственных гражданских служащих Департамента, в чьи должностные обязанности входят полномочия по проведению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	1. Проведение мониторинга и анализа изменений законодательства о закупках; 2. Осуществление текущего контроля за соблюдением требований законодательства о закупках; 3. Повышение квалификации государственных гражданских служащих Департамента, в чьи должностные обязанности входят полномочия по проведению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; 4. Проведение мероприятий по предотвращению конфликта интересов у государственных гражданских служащих Департамента, в чьи должностные обязанности входят полномочия по проведению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	Отсутствие	Низкая
3.	Предоставление государственных услуг с нарушением требований порядка предоставления государственных услуг (риск ранее не возникал)	Нарушение порядка предоставления государственных услуг: отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным законодательством; взимание платы за предоставление государственной услуги, в случае, когда плата за предоставление государственной услуги не предусмотрена законодательством; предъявление требований о предоставлении документов, информации или осуществлении действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено законодательством; нарушение сроков предоставления государственной услуги	Недостаточный уровень квалификации государственных гражданских служащих Департамента, в чьи должностные обязанности входят полномочия по предоставлению государственных услуг	1. Осуществление текущего контроля за соблюдением сроков и порядка оказания государственных услуг; 2. Повышение квалификации государственных гражданских служащих Департамента, в чьи должностные обязанности входят полномочия по предоставлению государственных услуг	Отсутствие	Низкая
4.	Нарушение антимонопольного законодательства при подготовке ответов на обращения граждан и юридических лиц (риск ранее не возникал)	Нарушение сроков рассмотрения обращений граждан и юридических лиц; необоснованное затягивание процесса при принятии решений, связанных с реализацией прав граждан или юридических лиц, решение вопроса во внеочередном порядке в отношении отдельного физического или юридического лица при наличии значительного числа очередных обращений	1. Недостаточный уровень квалификации государственных гражданских служащих Департамента, в чьи должностные обязанности входят полномочия по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц; 2. Влияние субъективных факторов (эмоциональное восприятие информации, личная заинтересованность в результатах рассмотрения обращения гражданина или юридического лица, иных обстоятельств) на рассмотрение обращений граждан и юридических лиц	1. Проведение анализа нарушений требований Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; 2. Осуществление текущего контроля за рассмотрением обращений граждан и юридических лиц, а также принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями	Отсутствие	Низкая

Утвержден
приказом
Департамента по охране,
контролю и регулированию
использования животного мира
Свердловской области
от 29 декабря 2020 г. N 331

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области на 2021 год

N п/п	Мероприятия по минимизации и устранению рисков	Описание действий, направленных на минимизацию и устранение комплаенс-рисков	Ответственное лицо (должностное лицо, структурное подразделение)	Срок исполнения мероприятия	Показатель
1	2	3	4	5	6
1.	Проведение мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства, законодательства о закупках	1. Проведение мониторинга и анализа выявленных нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел) путем сбора в структурных подразделениях Департамента сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства; 2. Проведение анализа изменений антимонопольного законодательства и законодательства о закупках; 3. Участие в работе круглых столов, обучающих семинаров-совещаний, проводимых Управлением Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, Министерством инвестиций и развития Свердловской области и другими органами по вопросам практики применения антимонопольного законодательства, законодательства в сфере закупок	С.М. Отрощенко - начальник отдела организационного и информационного обеспечения, безопасности, аналитической работы и госзакупок Л.Р. Гиматова - начальник отдела государственной службы, кадров и правовой работы	В течение года	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, недопущение нарушений антимонопольного законодательства
2.	Проведение анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента на предмет соответствия антимонопольному законодательству	1. Проведение анализа нормативных правовых актов на предмет соответствия антимонопольному законодательству; 2. Проведение процедуры согласования проектов нормативных правовых актов; 3. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов; 4. Консультирование государственных гражданских служащих Департамента, в чьи должностные обязанности входят полномочия по подготовке проектов нормативных правовых актов	С.М. Отрощенко - начальник отдела организационного и информационного обеспечения, безопасности, аналитической работы и госзакупок Л.Р. Гиматова - начальник отдела государственной службы, кадров и правовой работы Е.В. Шуляпина - начальник отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира	В течение года	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, недопущение нарушений антимонопольного законодательства
3.	Осуществление сбора и проведение анализа представленных замечаний и предложений организаций и граждан по перечню нормативных правовых актов Департамента	1. Размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет (dozhm.midural.ru) уведомления о сборе замечаний и предложений организаций и граждан по перечню нормативных правовых актов Департамента; 2. Сбор и проведение анализа представленных замечаний и предложений организаций и граждан по перечню нормативных правовых актов Департамента; 3. Обоснование целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты	С.М. Отрощенко - начальник отдела организационного и информационного обеспечения, безопасности, аналитической работы и госзакупок Л.Р. Гиматова - начальник отдела государственной службы, кадров и правовой работы Е.В. Шуляпина - начальник отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира	В течение года	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, недопущение нарушений антимонопольного законодательства
4.	Повышение квалификации государственных гражданских служащих Департамента	Обеспечение прохождения государственными гражданскими служащими Департамента курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки	Л.Р. Гиматова - начальник отдела государственной службы, кадров и правовой работы	В течение года	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, недопущение нарушений антимонопольного законодательства
5.	2. Осуществление текущего контроля за соблюдением требований антимонопольного законодательства и законодательства о закупках, порядка и сроков предоставления государственных услуг, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц	1. Обеспечение текущего контроля за соблюдением требований антимонопольного законодательства, законодательства о закупках; 2. Обеспечение текущего контроля исполнения административных регламентов, регулирующих предоставлений государственных услуг; 3. Обеспечение текущего контроля за рассмотрением обращений граждан и юридических лиц, а также принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями	С.М. Отрощенко - начальник отдела организационного и информационного обеспечения, безопасности, аналитической работы и госзакупок Л.Р. Гиматова - начальник отдела государственной службы, кадров и правовой работы Е.В. Шуляпина - начальник отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира Д.С. Савин - начальник отдела оперативной работы, старший государственный инспектор Свердловской области	Постоянно	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, недопущение нарушений антимонопольного законодательства
6.	Проведение мероприятий по предотвращению конфликта интересов у государственных гражданских служащих Департамента, в чьи должностные обязанности входят полномочия по проведению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	1. Ознакомление государственных гражданских служащих с нормативными правовыми актами в сфере антимонопольного законодательства, в том числе о антимонопольном комплаенсе; 2. Проведение мероприятий по выявлению фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими Департамента ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов; 3. Оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства о противодействии коррупции, антимонопольном законодательстве	С.М. Отрощенко - начальник отдела организационного и информационного обеспечения, безопасности, аналитической работы и госзакупок Л.Р. Гиматова - начальник отдела государственной службы, кадров и правовой работы Е.В. Шуляпина - начальник отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира Д.С. Савин - начальник отдела оперативной работы, старший государственный инспектор Свердловской области	В течение года, по мере возникновения оснований	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, недопущение нарушений антимонопольного законодательства