Раздел I. Цели и задачи территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики

Раздел I. Цели и задачи территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики

Проект внесения изменений в Схему территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики (далее Схема территориального планирования, Схема) выполнен ООО "ГеоВерсум" на основе государственного контракта, заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и ООО "ГеоВерсум" (г. Ставрополь).

Настоящая Схема территориального планирования разработана в соответствии с целями и задачами развития Карачаево-Черкесской Республики, определенными двумя основополагающими стратегическими документами:

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 N 1485-р;

Стратегией социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 N 239.

Основанием для принятия решений по территориальному планированию являются полномочия субъектов Российской Федерации, закрепленные в Федеральном законе от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Конституции Карачаево-Черкесской Республики.

Территориальное планирование в пределах Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации посредством разработки документов территориального планирования - Схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, Схем территориального планирования муниципальных районов и Генеральных планов поселений и городских округов.

Схема территориального планирования - основной документ территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, нацеленный на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Схема территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики подготовлена в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2007 N 50-РЗ "О территориальном планировании и планировке территорий в Карачаево-Черкесской Республике".

Схема территориального планирования реализуется в границах Карачаево-Черкесской Республики.

В составе Схемы территориального планирования выделены следующие временные сроки её реализации:

исходный год Схемы территориального планирования - 2017 год;

первая очередь реализации Схемы территориального планирования, на которую в отдельных случаях даются детализированные показатели развития отдельных систем субъекта Российской Федерации - 2022 год;

расчётный срок реализации Схемы территориального планирования, на который ориентированы все основные проектные решения Схемы - 2037 год.

Мероприятия по территориальному планированию, реализация которых отнесена на первую очередь, должны быть реализованы в период с момента утверждения Схемы территориального планирования до 2022 года. Мероприятия по территориальному планированию, реализация которых отнесена на расчётный срок должны быть реализованы в период с 2023 по 2037 годы. Мероприятия по территориальному планированию, реализация которых отнесена на перспективу, должны быть реализованы в период после 2037 года. В случае, если в настоящем положении не оговорен период реализации отдельных мероприятий, то их реализация должна осуществляться в период с момента утверждения Схемы до 2037 года включительно.

Проектные решения Схемы территориального планирования на первую очередь и расчетный срок являются основанием для разработки (корректировки):

плана реализации Схемы территориального планирования;

региональных целевых программ по развитию отдельных отраслей экономики, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, охраны окружающей среды;

формирования пакета предложений по включению в федеральные целевые программы, схему территориального планирования Российской Федерации предложений по строительству, реконструкции объектов инженерной, транспортной инфраструктуры, иных объектов федерального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики;

документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения;

комплексной схемы инженерной защиты территории Карачаево-Черкесской Республики.

Положения Схемы территориального планирования обязательны для учёта при подготовке документов территориального планирования муниципальных образований, входящих в состав Карачаево-Черкесской Республики и являются основанием для разработки последующих стадий градостроительного проектирования: схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений, документов по планировке территорий, а также основанием для внесения изменений в градостроительную документацию всех уровней; принятия решений по резервированию земельных участков для государственных нужд.

Реализация Схемы территориального планирования осуществляется на основании плана реализации Схемы, принимаемого в соответствии с действующим законодательством. План реализации Схемы является основанием для подготовки и утверждения региональных целевых программ.

По предложениям о развитии территорий, осуществление которых выходит за пределы их полномочий, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики выходят с соответствующей инициативой в федеральные органы государственной власти. Объекты капитального строительства, линейные объекты социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, строительство, капитальный ремонт и эксплуатация которых отнесены к полномочиям органов местного самоуправления, могут быть временно (до завершения строительства, капитального ремонта), отнесены к объектам регионального значения, если они построены на условиях финансирования (софинансирования) из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

Схема территориального планирования, как правовой документ Карачаево-Черкесской Республики, включает две части, состоящие в свою очередь из пояснительной записки и графических материалов:

1. Положение о территориальном планировании Карачаево-Черкесской Республики.

2. Материалы по обоснованию Схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики.

Положения о территориальном планировании (карты (схемы) планируемого размещения объектов регионального значения. Положения о территориальном планировании) включают в себя перечень мероприятий, предполагаемых к реализации на территории Карачаево-Черкесской Республики, в том числе, предусмотренных вышестоящими документами территориального планирования Российской Федерации, государственными программными документами Российской Федерации, государственными программами Карачаево-Черкесской Республики и предлагаемые профильными ведомствами. В положениях о территориальном планировании указаны сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики, их местоположение (с указанием наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.

Материалы по обоснованию Схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики включают анализ современного состояния территории Республики, определение возможных направлений её развития и выявление ограничений использования территории. В составе ограничений определяются границы зон с особыми условиями использования, инженерно-геологические, экологические ограничения и границы территорий, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий.

В составе проекта Схемы территориального планирования разработано 16 карт (схем) обязательными (утверждаемыми), 10 карт (схем), входящих в материалы по обоснованию, характеризующими современное использование территории Республики, перспективное формирование системы расселения и планировочной структуры, основные направления комплексного развития территории с выделением центров опережающего экономического развития, а также карты по обоснованиям мероприятий территориального планирования.

"Положение о территориальном планировании Карачаево-Черкесской Республики" включает следующие картографические материалы:

1. Карта планируемого размещения объектов федерального значения, предусмотренных программными документами федерального уровня.

2. Схема размещения объектов капитального строительства регионального значения. Объекты образования.

3. Схема размещения объектов капитального строительства регионального значения. Объекты здравоохранения.

4. Схема размещения объектов капитального строительства регионального значения. Объекты культурного обслуживания населения.

5. Схема размещения объектов капитального строительства регионального значения. Объекты спорта и благоустройства дворовых и общественных территорий.

6. Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий.

7. Транспортный комплекс.

8. Рекреационный сектор. Туризм.

9. Карта расположения особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) федерального, регионального, местного значения.

10. Схема границ зон с особыми условиями использования территорий.

11. Схема границ земель лесного фонда.

12. Иерархия центров обслуживания.

13. Схема границ территорий объектов культурного наследия.

14. Схема результатов комплексного развития территорий.

15. Схема перспективного состояния территорий.

16. Схема ограничений использования территорий.

"Материалы по обоснованию Схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики" включает следующие картографические материалы:

1. Карта (схема) положения Карачаево-Черкесской Республики в составе Северо-Кавказского федерального округа.

2. Карта (схема) границ муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, поселений, утвержденные в установленном порядке законом субъекта Российской Федерации.

3. Карта (схема) планировочной структуры территории (проектный план).

4. Карта (схема) существующей системы расселения.

5. Карта (схема) проектной системы расселения.

6. Карта (схема) размещения объектов промышленного производства.

7. Карта (схема) объекты, используемые для утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов и включенные в территориальную схему в области обращения с отходами Карачаево-Черкесской Республики, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

8. Карта (схема) полезных ископаемых.

9. Карта (схема) комплексного использования водных ресурсов.

10. Карта (схема) размещения объектов сельскохозяйственного назначения.

Все утверждаемые и обосновывающие карты (схемы) проекта Схемы территориального планирования выполнены в Геоинформационной системе (далее - ГИС) программе MapINfo (версия 7,8).

Главной целью Схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики является пространственная организация территории Карачаево-Черкесской Республики в целях обеспечения её устойчивого развития с учетом изменяющихся социально-экономических условий путем планомерного развития инфраструктуры (инженерной, транспортной и социальной) федерального, регионального и муниципального уровней, при одновременном учете пространственных интересов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации.

Цели и задачи территориального планирования:

1. Формирование единой пространственной модели региона, способной обеспечить реализацию стратегических целей и задач в соответствии с действующими документами социально-экономического развития. Для реализации указанной цели определены следующие задачи:

Опережающее развитие рекреационного сектора экономики как основы социально-экономического благополучия и стабильности в регионе.

Формирование транспортных коридоров, через территорию Карачаево-Черкесской Республики.

Обеспечение роста добывающей и обрабатывающей промышленности как основы для развития центральной урбанизированной полосы региона.

2. Территориальное обеспечение устойчивого развития основных секторов экономики и повышение инвестиционной привлекательности территории Карачаево-Черкесской Республики. Для реализации указанной цели определены следующие задачи:

Анализ особенностей экономического развития муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.

Подготовка рекомендаций для формирования инвестиционных площадок в муниципальных образованиях Карачаево-Черкесской Республики.

Развитие промышленности строительной индустрии и строительных материалов, реализация специальных программ по привлечению стратегических инвесторов в сфере разработки месторождений сырья для развития промышленности строительных материалов.

Оптимизация промышленного и агропромышленного строительства с учетом развития системы расселения и совокупности факторов пространственного развития Карачаево-Черкесской Республики.

Укрупнение производства, в том числе в мясной и молочной промышленности; формирование новых производственных объектов, агроиндустриальных парков (оборудование промышленных площадок, подведение необходимой инженерной инфраструктуры, обеспечение безбарьерного доступа к основным транспортным коммуникациям региона).

3. Создание условий для устойчивого социально-экономического развития территории Карачаево-Черкесской Республики при обеспечении сохранения окружающей природной среды, особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Для реализации указанной цели определены следующие задачи:

Социально-экономический анализ территории Карачаево-Черкесской Республики.

Актуализация сведений об ООПТ регионального значения.

Закрепление системы природоохранных мероприятий, обеспечивающих ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охрану и рациональное использование природных ресурсов.

Обеспечение существующих и резервируемых особо охраняемых природных территорий регионального значения правоустанавливающими документами, утверждение границ и режимов использования, зон охраны, буферных зон.

Актуализация сведений об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации федерального и регионального значения, расположенных на территории субъекта федерации.

Эффективная государственная охрана объектов культурного наследия, в том числе учет, контроль, а также ремонтно-реставрационные работы на объектах, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики.

4. Обеспечение размещения объектов капитального строительства регионального значения с учетом расчетной численности населения, развития системы расселения и прогнозируемых показателей социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики. Для реализации указанной цели определены следующие задачи:

Оптимизация и дальнейшее развитие сети образовательных учреждений.

Территориальная доступность и равные возможности для жителей Карачаево-Черкесской Республики в получении полноценного общего образования.

Оптимизация и дальнейшее развитие сети учреждений здравоохранения.

Обеспечение жителей сельских поселений доступной высокотехнологичной эффективной медицинской помощью, максимальное приближение ее к потребителям медицинских услуг, создание и разукрупнение врачебных участков, инфраструктуры оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.

Оптимизация и дальнейшее развитие сети учреждений культурного обслуживания.

Формирование единого культурного пространства, создание условий для поддержки перспективных направлений развития культуры и обеспечения равных возможностей доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам всех жителей Карачаево-Черкесской Республики вне зависимости от места проживания и отношения к социальным группам.

Оптимизация и дальнейшее развитие сети учреждений спорта и физической культуры.

Создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения Карачаево-Черкесской Республики путем развития инфраструктуры спорта, популяризации детско-юношеского спорта, массовой физической культуры, спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

5. Развитие транспортного каркаса региона, интенсификация межмуниципальных связей внутри субъекта федерации, усиление транзитного потенциала Карачаево-Черкесской Республики. Для реализации указанной цели определены следующие задачи:

Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры.

Создание межмуниципальной транспортной системы Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивающей оптимальные способы доставки грузов и пассажиров, развитие системы транспортных коммуникаций.

Улучшение транспортной доступности муниципальных образований Республики, повышение мобильности и деловой активности населения за счет обеспечения межмуниципального транспортного сообщения.

6. Создание условий для эффективного функционирования на территории Карачаево-Черкесской Республики особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, реализации на территории региона инвестиционных проектов федерального уровня. Для реализации указанной цели определены следующие задачи:

Подготовка градостроительной документации (в том числе документации по планировке территории) для особых экономических зон, территорий опережающего развития (в случае создания на территории региона) и объектов федерального значения, предполагаемых к созданию на территории региона.

Отображение в документах территориального планирования границ территорий особых экономических зон (далее - ОЭЗ), комплексное развитие территории, прилегающей к ОЭЗ, развитие сопутствующей транспортной и инженерной инфраструктуры.

Актуализация градостроительной документации муниципальных образований, в границах которых расположены ОЭЗ, объекты федерального значения и предполагается размещение территорий опережающего развития.

7. Снижение риска возникновения и уменьшение последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Для реализации указанной цели определена следующая задача - отражение в документах территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе территорий подверженных риску затопления подтопления).

8. Создание условий для реализации полномочий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по вопросам регионального значения. Для реализации указанной цели определена следующая задача - учет в документах территориального планирования субъекта Российской Федерации мероприятий, предусмотренных государственными программами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности региона. Для реализации указанной цели определены следующие задачи:

Создание условий для опережающего развития коммунальной инфраструктуры при увеличении предложений жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, формирование рынка подготовленных к строительству земельных участков.

Создание благоприятных условий для размещения объектов промышленного строительства на территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (реконструкция и расширение существующих, строительство новых предприятий).

Создание благоприятных условий для размещения объектов агропромышленного комплекса на территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (строительство и реконструкция животноводческих комплексов, молочных ферм, предприятий, специализирующихся на свиноводстве, других объектов), формирование новых производственных объектов, агроиндустриальных парков.

Резервирование на основании документов территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики территорий для создания инвестиционных площадок.

10. Стимулирование жилищного строительства, деловой активности и производства на территории Карачаево-Черкесской Республики (цель). Для реализации указанной цели определены следующие задачи:

Создание условий для реализации предложений по размещению площадок жилищного строительства в рамках целевых программ и проектов в сфере гражданского строительства с учетом необходимости использования малоэтажной застройки.

Новое жилищное строительство и реконструкция жилого фонда.

Модернизация и развитие инженерной инфраструктуры.

Цели и задачи территориального планирования реализуются посредством осуществления органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики своих полномочий.

Сведения о документах территориального планирования федерального уровня

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при подготовке Схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики отображаются планируемые для размещения объекты федерального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации.

На момент разработки Схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики утверждены следующие документы территориального планирования Российской Федерации:

Таблица 1

Перечень документов территориального планирования Российской Федерации

N п/п	Наименование документа территориального планирования	Реквизиты нормативно-правового акта об утверждении
1	2	3
1	Схема территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2607-р
2	Схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.02.2013 N 247-р
3	Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 N 384-р
4	Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта)	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 N 816-р
5	Положение о составе, порядке, подготовки и согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, а также порядке внесения изменений в такую схему	Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 1220 "О составе, порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, а также порядке внесения изменений в такую схему"
6	Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 N 1634-р

Мероприятия по строительству федеральных объектов в области здравоохранения, высшего профессионального образования, федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта), автомобильных дорог федерального значения, трубопроводного транспорта, энергетики в границах Карачаево-Черкесской Республики отражены в перечне мероприятий по территориальному планированию Карачаево-Черкесской Республики, утвержденном таблицей 4 к настоящей схеме.

Сведения о программных документах федерального уровня

В соответствии с частью 5 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документов территориального планирования Российской Федерации осуществляется на основании отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, в том числе генеральных схем в топливно-энергетических и транспортных отраслях, стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов в области обеспечения безопасности с учетом положений стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации, национальных проектов, межгосударственных программ, государственных программ Российской Федерации, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, решений органов государственной власти, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, а также сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

При подготовке настоящего раздела были рассмотрены стратегические и программные документы федерального уровня, реализация которых может найти отражение в документах территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики. В Схеме территориального планирования указаны мероприятия, отраженные в указанных документах, предполагающие строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры; что касается стратегических направлений развития территории региона - рассмотрены те, которые оказывают заметное влияние на социально-экономическое развитие Карачаево-Черкесской Республики.

Таблица 2

Нормативные правовые акты, используемые в схеме территориального планирования субъектов Российской Федерации

N п/п	Наименование государственных программ, федеральных, целевых программ Российской Федерации и иные документов	Реквизиты нормативно-правового акта об утверждении	Государственный координатор
1	2	3	4
1	Развитие здравоохранения	Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"	Министерство здравоохранения Российской Федерации
2	Развитие образования	Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"	Министерство образования и науки Российской Федерации
3	Социальная поддержка граждан	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"	Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
4	Доступная среда	Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"	Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
5	Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации	Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
6	Содействие занятости населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"	Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
7	Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"	Министерство внутренних дел Российской Федерации
8	Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров	Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"	Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
9	Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
10	Развитие культуры	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"	Министерство культуры Российской Федерации
11	Охрана окружающей среды	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
12	Развитие физической культуры и спорта	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"	Министерство спорта Российской Федерации
13	Экономическое развитие и инновационная экономика	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	Министерство экономического развития Российской Федерации
14	Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
15	Развитие фармацевтической и медицинской промышленности	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 305 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности"	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
16	Развитие транспортной системы	Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 N 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"	Министерство транспорта Российской Федерации
17	Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
18	Воспроизводство и использование природных ресурсов	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов"	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
19	Развитие внешнеэкономической деятельности	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 330 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"	Министерство экономического развития Российской Федерации
20	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (подпрограмма Д)	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	Министерство энергетики Российской Федерации
21	Развитие лесного хозяйства	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
22	Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"	Министерство финансов Российской Федерации
23	Развитие Северо-Кавказского федерального округа	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 309 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"	Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа
24	Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы	Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2013 N 426 "О федеральной целевой программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2021 годы"	Министерство образования и науки Российской Федерации
25	Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2014 - 2020 годы	Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2013 N 424 "О федеральной целевой программе "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2014 - 2020 годы и внесении изменений в федеральную целевую программу "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы"	Министерство высшего образования и науки Российской Федерации
26	Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации	Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
27	Чистая вода на 2011 - 2017 годы	Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы"	Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
28	Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах	Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"	Министерство внутренних дел Российской Федерации
29	Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах	Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
30	Принципы модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"	Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 N 1304 "Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"	Министерство здравоохранения Российской Федерации
31	Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)	Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903 "О федеральной целевой программе "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)"	Министерство экономического развития Российской Федерации

Сведения о программных документах регионального уровня

В соответствии с частью 5 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документов территориального планирования Российской Федерации осуществляется на основании отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, в том числе генеральных схем в топливно-энергетических и транспортных отраслях, стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов в области обеспечения безопасности с учетом положений стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации, национальных проектов, межгосударственных программ, государственных программ Российской Федерации, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, решений органов государственной власти, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, а также сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Таблица 3

Перечень государственных программ Карачаево-Черкесской Республики

N п/п	Наименование государственной программы	Реквизиты нормативно-правового акта об утверждении	Государственный координатор
1	2	3	4
1	Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 13 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики"	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
2	Социальная защита населения в Карачаево-Черкесской Республике	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 27 "О государственной программе "Социальная защита населения в Карачаево-Черкесской Республике"	Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики
3	Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 10 "О государственной программе "Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики"	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
4	Развитие здравоохранения в Карачаево-Черкесской Республики"	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 16 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения в Карачаево-Черкесской Республике"	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
5	Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.05.2019 N 132 "Об утверждении государственной программы "Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике"	Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
6	Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2019 N 34 "О государственной программе "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики"	Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики
7	Развитие промышленности, торговли, энергетики, транспорта, связи и информационного общества Карачаево-Черкесской Республики	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 14 "О государственной программе "Развитие промышленности, торговли, энергетики, транспорта, связи и информационного общества Карачаево-Черкесской Республики"	Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики
8	Развитие образования в Карачаево-Черкесской Республике	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.01.2019 N 32 "О государственной программе "Развитие образования в Карачаево-Черкесской Республике"	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики
9	Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2019 N 33 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике"	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
10	Развитие физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 06.02.2019 N 43 "О государственной программе "Развитие физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике"	Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики
11	Развитие культуры Карачаево-Черкесской Республики	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.05.2019 N 133 "О государственной программе "Развитие культуры Карачаево-Черкесской Республики"	Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики
12	Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.01.2019 N 28 "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики"	Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики
13	Доступная среда" в Карачаево-Черкесской Республике	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 26 "Об утверждении государственной программы Карачаево-Черкесской Республики "Доступная среда" в Карачаево-Черкесской Республике"	Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики
14	Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 19 "О государственной программе "Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике"	Министерство природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики
15	Животный мир Карачаево-Черкесской Республики	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 18 "О государственной программе "Животный мир Карачаево-Черкесской Республики"	Министерство природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики
16	Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 06.02.2019 N 40 "О государственной программе "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики"	Министерство природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики
17	Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 20 "О государственной программе "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики"	Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
18	Развитие муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.02.2019 N 37 "Об утверждении государственной программы "Развитие муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике"	Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики
19	Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 24 "О государственной программе "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике"	Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики
20	Формирование современной городской среды в Карачаево-Черкесской Республике	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.10.2019 N 248 "Об утверждении государственной программы "Формирование современной городской среды в Карачаево-Черкесской Республике"	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики