Приказ Департамента охоты и рыболовства Самарской области от 11 января 2021 г. N 2-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков в департаменте охоты и рыболовства Самарской области в 2021 году"

В соответствии с Положением по созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в департаменте охоты и рыболовства Самарской области, утвержденным приказом департамента охоты и рыболовства Самарской области (далее - департамент) от 12.02.2019 N 16-п, приказываю:

1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по снижению комплаенс-рисков в департаменте охоты и рыболовства Самарской области в 2021 году (далее - план) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям структурных подразделений департамента довести настоящий приказ до сведения государственных гражданских служащих департамента, находящихся в их непосредственном подчинении.

3. Руководителям структурных подразделений департамента и государственным гражданским служащим департамента при осуществлении своей служебной деятельности обеспечить выполнение мероприятий "дорожной карты" по снижению комплаенс-рисков согласно плану, утвержденному настоящим приказом.

4. Управлению информационного и организационного обеспечения (Галушко) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя управления правового и кадрового обеспечения департамента Казакевич С.В.

Руководитель департамента

В.А. Трусов

Утвержден
приказом департамента охоты
и рыболовства Самарской области
от 11.01.2021 N 2-п

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков в департаменте охоты и рыболовства Самарской области в 2021 году

N п/п	Вид риска	Мероприятия по минимизации и устранению рисков	Распределение ответственности и полномочий	План выполнения мероприятий (сроки)	Планируемый результат
1.	Разработка и принятие нормативных правовых актов, положения которых могут привести к ограничению, устранению или недопущению конкуренции	- Более детальное изучение гражданскими служащими департамента положений антимонопольного законодательства; - Усиление внутреннего контроля за проведением разработчиками проектов нормативных правовых актов оценки соответствия их положений требованиям антимонопольного законодательства; - Размещение гражданским служащим департамента разработанных им проектов нормативных правовых актов на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях обеспечения оценки их влияния на развитие конкуренции гражданами и организациями; - Повышение квалификации у гражданских служащих департамента в части знаний антимонопольного законодательства	Структурные подразделения (управления) департамента, участвующие в процессе разработки и согласования проектов нормативных правовых актов	В течение года (постоянно при разработке проектов нормативных правовых актов)	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, отсутствие нормативных правовых актов, в которых риски нарушения антимонопольного законодательства выявлены антимонопольным органом
2.	Создание участнику (участникам) закупки преимущественных условий участия в закупке, в том числе посредством включения в документацию о закупке соответствующих условий о применении преференций к отдельным товарам, работам, услугам или участнику (участникам) закупки, а также предоставления ему (им) доступа к информации в приоритетном порядке	- Повышение качества проработки документации о закупке; - Усиление внутреннего контроля за соблюдением гражданскими служащими департамента антимонопольного законодательства, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; - Исключение случаев взаимодействия заказчика с хозяйствующими субъектами по вопросам предоставления им информации о проведении закупки в приоритетном порядке	Все структурные подразделения департамента, участвующие в процессе разработки и согласования документации о закупке	В течение года (постоянно при осуществлении процедур закупок товаров, работ, услуг)	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, отсутствие со стороны департамента нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении процедур закупок товаров, работ, услуг
3.	Ограничение доступа к участию в закупках товаров, работ, услуг ряда хозяйствующих субъектов посредством установления в документации о закупке необоснованных требований к потенциальным участникам закупок	- Повышение квалификации гражданских служащих департамента, участвующих в проведении департаментом процедур закупок товаров, работ, услуг; - Более детальное изучение гражданскими служащими департамента положений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд	Все структурные подразделения департамента, участвующие в процессе разработки и согласования документации о закупке	В течение года (постоянно при осуществлении процедур закупок товаров, работ, услуг)	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, отсутствие со стороны департамента нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении процедур закупок товаров, работ, услуг
4.	Ограничение конкуренции между участниками закупок посредством включения в состав лотов технологически и функционально не связанных товаров, работ, услуг	- Повышение квалификации гражданских служащих департамента, участвующих в проведении департаментом процедур закупок товаров, работ, услуг; - Более детальное изучение гражданскими служащими департамента положений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд	Все структурные подразделения департамента, участвующие в процессе разработки и согласования документации о закупке	В течение года (постоянно при осуществлении процедур закупок товаров, работ, услуг)	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, отсутствие со стороны департамента нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении процедур закупок товаров, работ, услуг
5.	Ограничение конкуренции на товарном рынке вылова водных биоресурсов посредством предоставления преимуществ одному из хозяйствующих субъектов при распределении квот и объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов	- Более детальное изучение гражданскими служащими департамента положений законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; - Усиление внутреннего контроля за соблюдением гражданскими служащими департамента антимонопольного законодательства, а также законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов	- Управление охраны охотничьих и водных биологических ресурсов департамента; - Управление правового и кадрового обеспечения департамента	В течение года (постоянно при осуществлении распределения квот и объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов)	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, отсутствие со стороны департамента нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении распределения квот и объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов
6.	Ограничение доступа к участию в конкурсе на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства посредством установления в конкурсной документации необоснованных требований к потенциальным участникам конкурса	- Повышение качества проработки конкурсной документации; - Усиление внутреннего контроля за соблюдением гражданскими служащими департамента антимонопольного законодательства, а также законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов	- Управление охраны охотничьих и водных биологических ресурсов департамента; - Управление правового и кадрового обеспечения департамента	Регулярно, при подготовке и проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, отсутствие со стороны департамента нарушений антимонопольного законодательства при подготовке и проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства
7.	Согласование подведомственным департаменту учреждениям распоряжения недвижимым, движимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленном за ними на праве оперативного управления, осуществляемого с нарушением норм антимонопольного законодательства	- Недостаточность знаний антимонопольного законодательства у сотрудников подведомственных департаменту учреждений; - Ослабление контроля со стороны учредителя за деятельностью подведомственных департаменту учреждений	- Управление финансово-экономического обеспечения департамента; - Управление правового и кадрового обеспечения департамента	В течение года (постоянно при согласовании подведомственным департаменту учреждениям распоряжения недвижимым, движимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленном за ними на праве оперативного управления)	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, отсутствие со стороны департамента нарушений антимонопольного законодательства при согласовании подведомственным департаменту учреждениям распоряжения недвижимым, движимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленном за ними на праве оперативного управления
8.	Предоставление государственных преференций в нарушение требований, установленных главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"	- Более детальное изучение гражданскими служащими департамента положений антимонопольного законодательства; - Усиление внутреннего контроля за проведением разработчиками правовых актов о предоставлении государственных преференций оценки соответствия их положений требованиям антимонопольного законодательства; - Повышение квалификации у гражданских служащих департамента в части знаний антимонопольного законодательства	Структурные подразделения (управления) департамента, участвующие в процессе предоставления государственных преференций	В течение года (постоянно при разработке правовых актов о предоставлении государственных преференций)	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, отсутствие правовых актов, в которых риски нарушения антимонопольного законодательства выявлены антимонопольным органом