Решение Экономического совета СНГ от 15 сентября 2020 г. "Об основных итогах реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года и о проекте Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021-2025 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года"

Экономический совет Содружества Независимых Государств решил:

1. Принять к сведению Информацию об основных итогах реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года (прилагается).

2. Одобрить и внести на рассмотрение очередного заседания Совета глав правительств СНГ проект Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021-2025 годы) Стратегии экономического развития государств - участников Содружества Независимых Государств на период до 2030 года и проект Решения по данному вопросу (прилагаются*).

От Азербайджанской Республики
Первый заместитель Премьер-министра
Я. Эюбов
с особым мнением

От Республики Армения
Вице-премьер-министр
М. Григорян
с особым мнением

От Республики Беларусь
Заместитель Премьер-министра
И. Петришенко

От Республики Казахстан
Полномочный представитель
Республики Казахстан в Комиссии
по экономическим вопросам
при Экономическом совете СНГ
Е. Жанаев

От Кыргызской Республики
Полномочный представитель
Кыргызской Республики в Комиссии
по экономическим вопросам
при Экономическом совете СНГ
А. Рыскулова

От Республики Молдова
Министр экономики и инфраструктуры
С. Раилян
с особым мнением

От Российской Федерации
Первый заместитель
Министра экономического развития
М. Бабич

От Республики Таджикистан
Первый заместитель Премьер-министра
Д. Саид

От Туркменистана

От Республики Узбекистан
Заместитель Премьер-министра,
Министр экономического
развития и сокращения бедности
Д. Кучкаров

От Украины

------------------------------

* Не публикуются.

------------------------------

Информация
Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств об основных итогах реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года

Период 2008 - 2019 годов был довольно сложным для развития национальной экономики государств - участников СНГ. Глобальная экономика характеризовалась высокой турбулентностью и неопределенностью. Негативную роль сыграли глобальные финансово-экономические кризисы 2008-2009 и 2014 - 2015 годов, замедление мирового экономического роста, усиление структурных дисбалансов в мировой финансовой системе и волатильности на основных товарных и финансовых рынках.

В последние три года на фоне роста мировой экономики и адаптации государств - участников СНГ к внешним шокам совокупный внутренний валовой продукт (ВВП) Содружества вырос: в 2017 году - на 2,3%, в 2018 году - на 2,9%, в 2019 году - на 2%.

В 2019 году ВВП на душу населения (показатель, характеризующий уровень экономического развития), по данным Международного валютного фонда (МВФ), в среднем по СНГ составил 21,8 тыс. долларов США (по паритету покупательной способности (ППС)) и был выше среднемирового уровня (18,8 тыс. долларов США).

Позиции большинства государств - участников СНГ в ведущих мировых рейтингах - глобальной конкурентоспособности, ведения бизнеса, развития информационно-коммуникационных технологий, создания инновационной экономики - улучшились. Это свидетельствует о последовательном продвижении участников СНГ, хотя и с разной скоростью, по пути совершенствования управленческих практик, повышения конкурентоспособности экономики, развития информационно-коммуникационных технологий, развития и внедрения инноваций.

Позиции государств - участников СНГ в международных рейтингах

Государства - участники СНГ	Рейтинг "Ведение бизнеса" (место среди 190 стран мира)		Рейтинг "Глобальная конкурентоспособность" (место среди 141 страны мира)		Рейтинг "Развитие информационно-коммуникационных технологий" (место среди 176 стран мира)		Глобальный инновационный индекс (место среди 129 стран мира)
	2010 г.	2019 г.	2010 - 2011 гг.	2019 г.	2010 г.	2017 г.	2010 г.	2019 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Азербайджан	54	34	57	58	73	65	57	84
Армения	48	47	98	69	78	75	82	64
Беларусь	68	49	-	-	46	32	-	72
Казахстан	59	25	72	55	56	52	63	79
Кыргызстан	44	80	121	96	112	109	104	90
Молдова	90	48	94	86	62	59	116	58
Россия	123	28	63	43	40	45	64	46
Таджикистан	139	106	116	104	-	-	115	100
Узбекистан	150	69	-	-	104	95	-	-
Украина	145	64	89	85	65	79	61	47

Источники:

Doing Business. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.doingbusiness.org;

The Global Competitiveness Report. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www3.weforum.org/docs/GCR;

[Электронный ресурс] Режим доступа: http://www d-russia.ru>wp-content/uploads/2018/08/ICE2018.pdf=

https://gtmarket.ru/ratings/ict-development-index/ict-development-index-info

Global Innovation Index. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.globalinnovationindex.org/gii-2019-report.

В начале 2020 года человечество столкнулось с быстрым распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. Несмотря на усилия мирового сообщества и принимаемые жесткие меры, ситуация остается напряженной. Борьба с болезнью стала основным вопросом повестки дня как внутренней, региональной, так и глобальной политики.

Пандемия COVID-19 несет серьезные негативные эффекты для мировой и национальной экономики. Усугубляет ситуацию высокая степень неопределенности относительно дальнейшего развития санитарно-эпидемиологической ситуации, масштабов экономического кризиса в разных регионах, сценариев восстановления национальной и глобальной экономики, международного торгового и инвестиционного взаимодействия.

За время, прошедшее с момента принятия Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года (далее - Стратегия), утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 14 ноября 2008 года, государства - участники СНГ обеспечили развитие и расширение взаимного сотрудничества во всех важнейших областях экономики: транспорте, энергетике, сельском хозяйстве, связи, в сфере инноваций.

Это обусловливает необходимость выработки и реализации совместных действий в рамках СНГ. Углубление взаимодействия по всем основным направлениям сотрудничества позволило в определенной степени стабилизировать экономическую ситуацию в Содружестве.

Важную роль в активизации экономического сотрудничества в эти годы сыграли органы отраслевого сотрудничества СНГ. За прошедший период было создано 9 новых советов по различным направлениям, 12 учебным и научно-исследовательским организациям был придан статус базовых организаций государств - участников СНГ.

Стратегия экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года содержит 18 приоритетных направлений деятельности государств - участников СНГ и органов отраслевого сотрудничества. Эти направления сгруппированы в два раздела: системообразующие области и конкретные сферы экономического взаимодействия.

Ниже приведены основные результаты реализации указанных направлений.

Инновации

Активизация сотрудничества государств - участников СНГ в сфере инноваций - один из важнейших элементов Стратегии. Были разработаны и Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2009 года утверждены Основные направления долгосрочного сотрудничества государств - участников СНГ в инновационной сфере, содержавшие перечень наиболее важных проблем, на решение которых должны быть сосредоточены усилия государств - участников СНГ.

Однако вскоре стало очевидно, что для ускоренного перехода на инновационный путь развития в рамках СНГ необходимо создание специального организационного механизма. В этой связи Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2009 года был образован Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах (МСНТИ), активно функционирующий и в настоящее время. В 2011 году созданы Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки, а также Международный инновационный центр нанотехнологий в качестве базовой организации государств - участников СНГ в данной сфере.

Кроме того, в 2011 году была разработана и принята Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года (далее - Программа). В ходе ее реализации была создана четкая система управления Программой в составе: заказчика-координатора (Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество)), Оператора (Фонд "Сколково"), национальных заказчиков, национальных контактных центров (НКЦ), Наблюдательного совета (МСНТИ). Организовано их эффективное взаимодействие.

Были подготовлены и приняты ряд документов, регулирующих процесс реализации Программы и формирующих ее инфраструктуру:

Порядок разработки и финансирования межгосударственных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года (утвержден Решением Совета глав правительств СНГ от 1 июня 2018 года);

Порядок распределения прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные в результате реализации межгосударственных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года (утвержден Решением Совета глав правительств СНГ от 2 ноября 2018 года);

Положение о Головном контактном центре при Операторе Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года (утверждено Решением Экономического совета СНГ от 14 июня 2018 года);

Положение о создании сети центров коммерциализации инноваций государств - участников Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года (утверждено Решением Экономического совета СНГ от 7 декабря 2018 года);

Положение о системе мониторинга инновационной деятельности государств - участников СНГ в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года (утверждено Решением Экономического совета СНГ от 7 декабря 2018 года).

Решением Совета глав правительств СНГ от 31 мая 2013 года утвержден Перечень пилотных межгосударственных инновационных проектов Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года. 10 инновационным проектам, включенным в указанный Перечень, присвоен статус проектов Программы. Их тематика затрагивает такие области, как энергоэффективность, медицина, информационно-коммуникационные технологии, создание новых материалов и др.

Из средств национальных бюджетов профинансировано 8 проектов из 10 утвержденных. При этом Республикой Беларусь профинансировано 7 проектов, Кыргызской Республикой - 1 и Российской Федерацией - 6. Вместе с тем не удалось обеспечить финансирование национальных исполнителей проектов в полном объеме.

Тем не менее работа по реализации инновационных проектов Программы продолжается. Достигнуты положительные результаты по 8 проектам. Получены практические результаты в виде опытных образцов продукции с возможным переходом к их промышленному производству. Проводится работа с потенциальными потребителями инновационной продукции и по коммерциализации результатов исследований в части пилотных проектов.

Так, масштабный совместный проект Российской Федерации и Республики Беларусь по развитию инфраструктуры суперкомпьютерных центров направлен на создание единой вычислительной инфраструктуры СНГ, необходимой для интеграции потенциала заинтересованных государств с целью создания единого научно-технологического пространства.

Важной является совместная работа специалистов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации по разработке экспертной системы реабилитации геологической среды, загрязненной нефтепродуктами.

Также Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация совместно разрабатывают многоцелевую аэрокосмическую систему прогнозного мониторинга (МАКСМ), а также создают на ее основе сервисы комплексного представления информации предупреждения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в совокупности с семантическими и геопространственными данными. В 2020 году планируется разработка информационных сервисов мониторинга чрезвычайных ситуаций природного характера (информационно-аналитические центры) МАКСМ и WEB-ГИС портала космического мониторинга чрезвычайных ситуаций на территории Республики Казахстан.

Осуществляется создание аппаратно-программного комплекса управления международными транспортными транзитными коридорами, проходящими по территориям государств - участников СНГ, на основе современных информационных и коммуникационных технологий. В рамках проекта будет разработан программно-технический комплекс ситуационного центра ИТС-Транзит и проведено его испытание для сбора, обработки и передачи потребителям информации о состоянии наземной инфраструктуры, окружающей среды и мобильных объектов международных транспортных и транзитных коридоров Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Большой объем работы проделан Оператором и национальными заказчиками в рамках стартап-туров по привлечению к участию в Программе малых и средних предприятий, а также молодых ученых из государств - участников СНГ.

В Азербайджанской Республике с 2018 года изменения в Налоговый кодекс предусматривают освобождение инновационной деятельности стартаперов, занимающихся микро- и малой предпринимательской деятельностью, от подоходного налога и налога на прибыль в течение 3 лет с момента получения соответствующего сертификата.

В Республике Армения в феврале 2020 года был организован очередной этап конкурса "От идеи до бизнеса". По его итогам независимое жюри признало победителями 7 новаторских групп, каждая из которых получила приз в размере 2,5 млн драмов. В конкурсе участвовали более 250 ученых и начинающих предпринимателей.

Правительство Республики Армения в рамках Решения Экономического совета СНГ от 13 марта 2020 года о придании статуса центров коммерциализации инноваций государств - участников Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года выступило с инициативой сотрудничества между Минским городским технопарком (Республика Беларусь), которому придан указанный статус, и Ереванским инженерным городком.

Ереванский инженерный городок - это экосистема, где инженерные компании реализуют новые идеи, помогают молодым в обучении и приобретении опыта. На его территории действуют филиалы международных компаний, работающих в сфере высоких технологий. Также частными компаниями уже построены инженерный центр, инженерная библиотека, музеи космоса, науки и технологий. Дополнительно предусматривается создание инженерно-ориентированных школ, образовательных и исследовательских центров. Программа предусматривает подготовку и переподготовку 1 500 высококвалифицированных специалистов отрасли, создание стартапов, повышение эффективности организаций и увеличение объемов экспорта.

В Республике Армения основаны и успешно работают технологические центры в городах Гюмри и Ванадзоре. Проводятся работы с инновационным центром "Сколково" (Российская Федерация) с целью налаживания сотрудничества между технологическими центрами Российской Федерации и Республики Армения и взаимного обмена опытом в сфере информационных и высоких технологий.

Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ, базовые организации уделяли большое внимание созданию и развитию межгосударственной системы научно-технической информации в области инноваций. 31 мая 2013 года были утверждены Концепция создания банка патентов и инноваций СНГ и Концепция формирования и развития межгосударственной системы подготовки и переподготовки кадров в сфере научно-технической информации. С целью совместного и взаимовыгодного использования информационных ресурсов подготовлено, подписано и успешно реализуется Соглашение о сотрудничестве в сфере межгосударственного обмена научно-технической информацией от 30 мая 2014 года.

Достигнутые результаты и имеющиеся сложности были учтены при подготовке проекта Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2030 года, представленной на рассмотрение высших органов СНГ в 2020 году.

Защита и охрана прав на объекты интеллектуальной собственности

В современной экономике интеллектуальная собственность становится одним из важных факторов производства. В этой связи значительное место в Стратегии было уделено сотрудничеству в сфере правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности.

За истекший период государствами - участниками СНГ осуществлялись мероприятия, в том числе и совместные, по борьбе с нарушениями авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав, оборотом контрафактной продукции, пресечению и раскрытию преступлений, совершаемых с использованием информационных и цифровых технологий. Большое внимание уделялось повышению уровня информированности общества в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности.

Во всех государствах - участниках СНГ предпринимались активные шаги по совершенствованию нормативно-правовой базы в этой сфере. Подготовлены и приняты законы, а также программы вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот. Создан и активно работает Межгосударственный совет по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС). Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ приняты модельные законы "Об авторском праве и смежных правах", "Об охране прав на научные открытия", "О технопарках", Модельный кодекс интеллектуальной собственности для государств - участников СНГ, Глоссарий модельного законодательства для государств - участников СНГ в области интеллектуальной собственности и др.

Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2015 года принята Концепция формирования и развития межгосударственной системы подготовки и переподготовки кадров в сфере интеллектуальной собственности, направленная на обеспечение экономики государств - участников СНГ высококвалифицированными специалистами в этой сфере. За истекший период в рамках Концепции было подготовлено, в том числе и силами базовых организаций, большое количество высокопрофессиональных кадров.

На заседании МГСИС 19 мая 2017 года состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве в развитии образовательной деятельности в сфере интеллектуальной собственности и развитии инноваций между Российской государственной академией интеллектуальной собственности и Агентством по интеллектуальной собственности Республики Узбекистан. Расширяются связи и углубляется взаимодействие органов СНГ со специализированными учреждениями системы ООН в данной сфере.

В государствах - участниках СНГ совершенствуется база данных объектов интеллектуальной собственности. Ведутся работы по оцифровке поданных заявок, а также уже зарегистрированных заявок на регистрацию товарных знаков, изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Главами правительств государств - участников СНГ 26 мая 2017 года подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере противодействия производству и распространению контрафактной продукции. Этот документ позволил снизить риски угроз экономической безопасности государств - участников СНГ, жизни и здоровью потребителей, а также способствовал повышению эффективности мероприятий по противодействию недобросовестной конкуренции в сфере интеллектуальной собственности.

Соглашение о формировании и развитии рынка интеллектуальной собственности государств - участников СНГ, подписанное на заседании Совета глав правительств СНГ 1 июня 2018 года, способствовало формированию системы оценки стоимости прав на объекты интеллектуальной собственности, развитию системы подготовки кадров по направлениям инновационного менеджмента, коммерциализации технологий, созданию и развитию инфраструктуры рынка интеллектуальной собственности государств - участников СНГ.

Соглашение о взаимодействии таможенных органов государств - участников СНГ по защите и охране интеллектуальной собственности от 31 мая 2019 года обеспечило эффективную координацию таможенных служб государств - участников СНГ по борьбе с контрафактом.

Эти направления сотрудничества получат дальнейшее развитие в период до 2030 года. Важно, что они подготовили хорошую основу для осуществления цифровизации общества и экономики государств - участников СНГ.

Антимонопольное регулирование

Создание эффективной системы антимонопольного регулирования, способствующей развитию конкурентных отношений и обеспечивающей надежную защиту прав потребителей, было отражено в качестве одной из важных задач Стратегии.

В рамках реализации Стратегии большинством государств - участников СНГ приняты поправки в национальное конкурентное законодательство, основанные на требованиях международных норм и правил, опыте Российской Федерации и наилучшей мировой практики. Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ принят Модельный закон "О защите конкуренции", целями которого являются защита конкуренции, создание условий для эффективного функционирования товарных рынков, обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и свободы экономической деятельности.

Осуществлялось активное взаимодействие антимонопольных органов государств - участников СНГ как в многостороннем формате в рамках Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП), так и на двусторонней основе.

Одним из ключевых направлений деятельности МСАП является развитие практического взаимодействия антимонопольных органов государств - участников СНГ в рамках Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства. Объектами исследования были рынки зерна, телекоммуникаций, продуктов питания, фармацевтики. На основе детального анализа подготовлены доклады "О состоянии конкуренции и ценообразования на рынках нефти и нефтепродуктов" и "О состоянии конкуренции на товарных рынках лекарственных средств государств - участников СНГ", которые рассмотрены и одобрены на заседаниях Совета глав правительств СНГ в 2014 - 2015 годах. Особое внимание уделялось вопросам налогообложения роуминговых межоператорских услуг и гармонизации национального законодательства в области связи.

На основе рекомендаций МСАП проводилась работа по снижению тарифов на услуги международной сотовой связи. Завершен и рассмотрен высшими органами СНГ анализ состояния конкуренции на рынках услуг строительства жилья экономического класса и производства нерудных строительных материалов, а также вопросов конкуренции по государственной поддержке сельского хозяйства. Важным результатом представленных докладов стало заметное расширение биржевой торговли рассмотренными товарами.

3 ноября 2017 года Советом глав правительств СНГ было принято Заявление глав правительств государств - участников Содружества Независимых Государств о консолидации усилий мирового сообщества для эффективного противодействия международным картелям, текст которого опубликован в средствах массовой информации и распространен в ООН. Этот документ может послужить основой совместных действий разных государств в борьбе с недобросовестной конкуренцией транснациональных корпораций.

Большое внимание уделялось защите прав потребителей. Подготовлены и приняты национальные стратегии образования в этой области и программы повышения правовой грамотности граждан.

Созданным в рамках реализации Стратегии и активно работающим Консультативным советом по защите прав потребителей государств - участников СНГ года подготовлено и 28 октября 2016 года Советом глав правительств СНГ принято Соглашение о сотрудничестве государств - участников СНГ в области правового просвещения потребителей. Соглашение предусматривает развитие сотрудничества по разработке нормативной базы потребительского образования, государственных образовательных стандартов, подготовке и повышению квалификации преподавательских кадров, а также по обмену опытом в части правового просвещения потребителей.

Важным каналом информирования граждан государств - участников СНГ стало опубликование в 2017 году Доклада "О состоянии защиты прав потребителей в финансовой сфере в 2016 году", который содержит описание основ организации работы по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг, результаты исследования состояния и проблем нормативного правового регулирования защиты прав потребителей финансовых услуг, обзор международной практики и международных принципов защиты прав потребителей.

В данном направлении действует и работающий при МСАП Совет по рекламе. Эти работы будут продолжены с учетом новых вызовов, возникающих в связи с переносом значительной части производства товаров и услуг в цифровую сферу, усилением роли транснациональных компаний и появлением их новых форматов, ростом протекционизма в мировой экономике.

Статистика

Активное взаимодействие государств - участников СНГ в сфере статистики осуществляется на платформе Межгосударственного статистического комитета СНГ (далее - Статкомитет СНГ) и эффективно действующего Совета руководителей статистических служб государств - участников СНГ (далее - Совет). Статкомитет СНГ обеспечивает методическую базу статистических исследований в регионе СНГ, аккумулирует, сводит и анализирует данные, предоставленные национальными статистическими службами, представляет государства - участники СНГ на мировой арене. Совет решает кардинальные вопросы взаимодействия в сфере статистики и формирует планы их реализации.

Статкомитет СНГ наполняет базу данных "Статистика СНГ", которая размещена и актуализируется на его сайте. База содержит 26,2 тыс. таблиц и аналитических материалов по основным социально-экономическим показателям, характеризующим межгосударственные связи, экономическое положение государств, макроэкономические тенденции, производственные процессы, структурные сдвиги в экономике и др.

В ежемесячных докладах "Социально-экономическое положение государств - участников СНГ", представляемых руководящим органам государств - участников СНГ и межгосударственным организациям, регулярно публикуются статистические материалы, характеризующие состояние производственной и социальной сфер государств - участников СНГ на основе информации, получаемой от национальных статистических служб.

Важную роль в международном сотрудничестве играет развитие взаимной торговли. В Статкомитете СНГ проводится постоянная работа по анализу качества и сопоставимости данных статистики взаимной торговли государств - участников СНГ. Для обеспечения необходимой информацией организуемых и проводимых государствами двусторонних встреч экспертов по "зеркальным" сопоставлениям данных Статкомитет СНГ осуществляет подготовку и публикацию в статистическом бюллетене "Статистика СНГ", а также в разделе сайта Статкомитета СНГ "Взаимная торговля стран СНГ" (ежеквартально) данных о торговле каждого государства региона СНГ в разрезе государств-партнеров.

Начиная с 2012 года Статкомитет СНГ регулярно публикует краткий статистический сборник "Мониторинг показателей качества жизни населения в странах Содружества Независимых Государств". Основой для проведения мониторинга служит перечень статистических показателей общего благосостояния населения государств и условий их жизни, разработанный Статкомитетом СНГ совместно с рабочей группой экспертов, созданной по решению Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ.

Огромная роль в развитии статистических исследований в СНГ отведена проведению переписи населения "раунда 2020", подготовка которой интенсивно осуществляется в настоящее время.

Выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность

Государства - участники СНГ уделяли немало внимания развитию выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности. Важную роль в этом играет Совет по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности государств - участников СНГ, традиционно возглавляемый генеральным директором АО "Выставка достижений народного хозяйства" (ВДНХ). В 2012 году на ВДНХ с огромным успехом прошла выставка "20 лет СНГ" с широким участием государств - участников и органов отраслевого сотрудничества СНГ, а также представителей бизнеса. В 2016 году была подготовлена виртуальная Межгосударственная выставка "25 лет СНГ: Новые возможности интеграции и партнерства", которая размещена на сайте Исполнительного комитета СНГ в Интернете и стала постоянно действующей.

Ежегодно на территории ВДНХ проводится более 20 выставок с участием государств - участников СНГ по различным направлениям экономики, науки и техники. В свою очередь государства - участники СНГ ежегодно проводят более 400 международных выставок и конгрессных мероприятий, перечень которых размещается на сайте Исполнительного комитета СНГ.

В настоящее время в национальных павильонах работают выставочно-торговые центры Азербайджанской Республики, Республики Армения и Республики Беларусь, демонстрирующие успехи государств в экономике, их историю и культуру.

23 ноября 2019 года состоялась торжественная церемония открытия павильона Азербайджанской Республики с участием Первого Вице-президента Азербайджанской Республики Мехрибан Алиевой и Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко. В павильоне функционирует постоянно действующая экспозиция, знакомящая с историей, культурой, экономическим и туристским потенциалом Азербайджанской Республики. Кроме того, экспонируются работы известных азербайджанских художников. В зоне "Торговый дом" представлена местная продукция, а также можно приобрести сувениры. Проводится работа по оформлению необходимой разрешительной документации для открытия в павильоне торгового зала и кафе-чайной.

Предполагается, что до конца 2020 года заработают национальные павильоны Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова и Республики Узбекистан.

Взаимная торговля

Объем, динамика и структура взаимной торговли региональных экономических организаций являются одним из важнейших показателей успешности происходящих в них интеграционных процессов.

В этой связи трудно переоценить роль Договора о зоне свободной торговли СНГ (далее - Договор), подписанного 18 октября 2011 года после длительных и сложных переговоров. Договор вывел режим свободной торговли в СНГ на качественно новый уровень. Он представляет собой комплекс документов, охватывающих различные аспекты взаимной торговли. Помимо собственно Договора и многочисленных приложений к нему, это:

Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров от 20 ноября 2009 года;

Протокол о применении Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года между его Сторонами и Республикой Узбекистан от 31 мая 2013 года;

Протокол о правилах и процедурах регулирования государственных закупок от 7 июня 2016 года;

Порядок оплаты расходов и вознаграждений комиссии экспертов по разрешению торговых споров в рамках Договора.

Ежегодный мониторинг реализации положений Договора показывает, что государствами - участниками Договора принятые обязательства выполняются. Стороны не применяют таможенных пошлин во взаимной торговле, кроме изъятий, установленных Договором, соблюдают установленные сроки отмены изъятий на импорт товаров. Во взаимной торговле сократилось количество случаев применения специальных, защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. Выполняются обязательства в части экспортных пошлин.

За прошедший период развитие взаимной торговли проходило под влиянием как внешних, так и внутренних факторов. Наряду с сокращением объемов торговли в отдельные периоды, за последние пять лет (2015-2019 годы) внешнеторговый оборот государств - участников СНГ вырос на 26%.

Взаимная торговля государств - участников СНГ в 2009 - 2019 годах
(по данным Статкомитета СНГ)

(млрд долларов США)
Показатели	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Оборот	161,8	215	292,3	297,3	269,7	224,1	155,5	137,5	171,6	194	196
Экспорт	78,9	109,8	149,4	150,5	139,7	119,2	80,3	69,8	87,1	97,6	98,4
Импорт	82,9	105,2	142,9	146,8	130,1	104,9	75,2	67,7	84,5	96,4	97,6

Ежегодно формируется Перечень конкурентоспособной продукции, предлагаемой производителями государств - участников СНГ, который размещен на Интернет-портале СНГ и включает около 5 тыс. позиций. Его формат позволяет по заданным параметрам легко найти любую интересующую информацию в части продукции государств - участников СНГ.

Ежегодно актуализируемый Исполнительным комитетом СНГ по материалам государств Обзор делового климата, льгот инвесторам, свободных экономических зон, промышленных и научно-технических парков государств - участников СНГ представляет собой фактически энциклопедию правил ведения бизнеса в государствах - участниках СНГ. Документ направляется в правительства государств - участников СНГ и размещается на сайте Исполнительного комитета СНГ.

Установлены и периодически актуализируются критерии для определения страны происхождения товаров. Рабочей группой, постоянно функционирующей на площадке Исполнительного комитета СНГ, осуществляется совершенствование норм Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 года для его соответствия современным условиям международной торговли и практикам таможенного оформления товаров, снижения административных издержек для участников внешнеэкономической деятельности.

Продолжались укрепление и активизация сотрудничества в таможенной сфере.

Таможенные службы государств - участников СНГ активно взаимодействуют в борьбе с таможенными правонарушениями и преступлениями, проводят значительную работу по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью, Программы сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, Программы сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия наркомании и Программы сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с торговлей людьми. Комитетом глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ организуются и проводятся международные специальные таможенные операции.

Ведется интенсивная работа по совершенствованию процедур таможенного администрирования и таможенного контроля с учетом лучших мировых практик, правил определения страны происхождения товара. Базовым учебным центром по подготовке таможенных кадров государств - участников СНГ Российской таможенной академией подготовлены сотни специалистов из государств - участников СНГ.

Важными задачами на будущее являются завершение переговоров по Соглашению о свободной торговле услугами и его реализация. Проект Соглашения нацелен на регулирование вопросов торговли услугами, будет определять режимы допуска в отношении услуг и поставщиков услуг, учреждение и деятельность иностранных компаний, инвестиций и присутствие физических лиц, вопросы предоставления финансовых услуг. Также документ предусматривает защитные механизмы в отношении иностранных инвестиций и механизм разрешения споров между стороной Соглашения и инвестором другой стороны.

Динамика взаимной торговли государств - участников СНГ в 2010 - 2019 годах не имела однозначно повышательного тренда. Это объясняется экономическим кризисом 2014 - 2015 годов, волатильностью цен на основные экспортные товары государств - участников СНГ, колебаниями валютных курсов.

Однако в ряде государств объем взаимной торговли за прошедший период существенно возрос. Так, за последние 10 лет торговый оборот Азербайджанской Республики с другими государствами - участниками СНГ увеличился на 55,5%.

В целях расширения экспорта продукции местного производства и обогащения базы конкурентоспособной продукции с экспортным потенциалом было открыто несколько торговых домов в государствах - участниках СНГ. В г. Астрахани (Российская Федерация) функционирует "Азербайджанский деловой центр", в г. Екатеринбурге (Российская Федерация) - "Азербайджанский винный дом", в г. Москве (Российская Федерация) - магазин "Дары Азербайджана", в г. Минске (Республика Беларусь) и г. Нур-Султане (Республика Казахстан) - "Азербайджанский торговый дом". В рамках развития двустороннего торгового сотрудничества было организовано участие местных предпринимателей единым стендом в 8 международных выставках в Российской Федерации и Республике Казахстан, также за последние 10 лет организовано более 50 бизнес-форумов.

Кроме того, в Азербайджанской Республике запущена Программа поддержки малого и среднего бизнеса, предоставляющая более облегченный доступ к участию на различных выставках для продвижения своей продукции на экспорт.

Валютно-финансовая сфера

Важной областью взаимодействия государств - участников СНГ является валютно-финансовая сфера.

Для создания эффективной инфраструктуры проведения конверсионных операций с национальными валютами 5 декабря 2012 года на заседании Совета глав государств СНГ подписано Соглашение о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств - участников СНГ, направленного на создание необходимых условий для равноправного и взаимовыгодного участия банков-резидентов в проведении конверсионных операций с иностранными валютами. Межгосударственный банк (МГБ) проводит операции с национальными валютами на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ) и Белорусской валютно-фондовой бирже. Прямой доступ к валютным торгам на ММВБ получили 12 банков из 5 государств - Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, включая национальные банки Республики Беларусь и Республики Таджикистан, а также МГБ. На интегрированный валютный рынок вышел Евразийский банк развития, который выполняет функции маркет-мейкера по казахстанскому тенге. В январе 2017 года допуск получил Сбербанк Республики Казахстан.

Стоит отметить, что созданы условия для допуска банков-резидентов из государств - участников СНГ на валютный рынок Республики Казахстан. Положение о членстве в Казахстанской фондовой бирже (KASE) предусматривает возможность допуска на организованный внутренний валютный рынок нерезидентов Республики Казахстан при условии, что они соответствуют утвержденным требованиям.

С 1 февраля 2013 года вступило в силу и реализуется Соглашение об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах - участниках СНГ.

Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2015 года принят План совместных действий государств - участников СНГ по решению актуальных вопросов в финансово-экономической сфере. Мероприятия данного Плана направлены на обеспечение макроэкономической стабильности и экономического роста, развитие финансовых рынков и взаимной торговли государств - участников СНГ. Следует отметить, что государства - участники СНГ активно осуществляли реализацию указанного Плана. Все намеченные мероприятия были выполнены.

Взаимодействие между центральными (национальными) банками активно осуществлялось в рамках Соглашения об информационно-аналитическом и консультационном сотрудничестве от 20 мая 2011 года.

На постоянной основе проводятся обмен информацией о состоянии национальных финансовых рынков, выработка антикризисных мер и согласованных подходов к функционированию международной финансовой системы, а также анализ основных показателей монетарной и финансово-банковской деятельности государств - участников СНГ.

Центральными (национальными) банками ежеквартально направляется информация об основных макропоказателях и показателях финансового рынка, которая размещается на официальном сайте МГБ.

С целью исполнения Решения Экономического совета СНГ от 18 июня 2013 года о регулятивных режимах в сфере банковского регулирования и надзора в государствах - участниках СНГ центральные (национальные) банки ежегодно направляют в Исполнительный комитет СНГ информацию по вопросам банковского регулирования и надзора, а также о практике использования международных стандартов в указанной сфере.

Для создания регионального финансового механизма поддержки взаимной торговли государств - участников СНГ МГБ подготовлены предложения по созданию фонда развития взаимной торговли в национальных валютах государств - участников СНГ. В настоящее время проводится согласование указанных предложений в государствах - участниках СНГ.

Регулярно проводятся заседания Региональной консультативной группы Совета финансовой стабильности на пространстве СНГ, на которых рассматриваются вопросы финансово-банковского взаимодействия.

Организуются и проводятся конференции, семинары банковских и финансовых институтов государств - участников СНГ по вопросам гармонизации финансово-банковской политики, повышения финансовой грамотности населения и другим вопросам сотрудничества. В рамках Соглашения о сотрудничестве в области обучения персонала центральных (национальных) банков ежегодно разрабатывается программа профессионального обучения персонала. Тематика проводимых в государствах - участниках СНГ семинаров и стажировок охватывает максимально широкий круг вопросов и учитывает важнейшие современные тенденции в развитии мировой экономики, финансово-кредитной сферы, функционировании банковских систем.

Активно развивается сотрудничество государств - участников СНГ в части совершенствования налогового администрирования.

На заседании Совета глав правительств СНГ 2 ноября 2018 года подписан Протокол об обмене налоговой информацией в электронном виде между государствами - участниками СНГ. Документ обеспечит создание необходимых условий для более эффективного соблюдения налогового законодательства, своевременности и полноты поступления налогов в государственный бюджет. Осуществляется работа по согласованию форматов обмена информацией, применяемых в рамках данного Протокола.

Подготовлен сборник информационных материалов по администрированию соглашений об избежании двойного налогообложения в государствах - участниках СНГ.

На Интернет-портале СНГ ежегодно обновляется информационная база по нормативным правовым актам, регулирующим страховую деятельность, государств - участников СНГ. В 2018 году в состав информации включены актуализированные изменения нормативных правовых актов Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Ведется работа по согласованию проекта Меморандума о взаимопонимании между государствами - участниками СНГ по вопросу электронного взаимодействия в области обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Активно осуществляется обмен опытом в части развития рынков ценных бумаг. В целях обеспечения координации деятельности уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств - участников СНГ по вопросам сотрудничества и углубления экономической интеграции государств - участников СНГ в области рынка ценных бумаг создан Совет руководителей уполномоченных органов по регулированию рынка ценных бумаг государств - участников СНГ.

Подготовлены и размещены на сайте Исполнительного комитета СНГ аналитические информационные материалы о ходе реализации Соглашения о консолидированной финансовой отчетности национальных хозяйствующих субъектов государств - участников СНГ от 20 ноября 2013 года, о примерных требованиях к профессиональной квалификации специалистов в области бухгалтерского учета и подходах к их сертификации в государствах - участниках СНГ, об осуществлении надзора за аудиторами и аудиторскими организациями, проводящими обязательный аудит в государствах - участниках СНГ.

Транспорт

В сфере транспорта основные усилия в рамках реализации Стратегии были направлены на выполнение мероприятий:

по совершенствованию рынка транспортных, экспедиторских и других логистических услуг;

развитию информационных технологий, в том числе разработке и реализации предложений по развитию системы электронного документооборота;

развитию инфраструктуры международных транспортных коридоров (МТК) на территориях государств - участников СНГ, включая направления Запад - Восток, Север - Юг, Европа - Западный Китай;

совершенствованию технологий проведения государственного контроля в пунктах пропуска через государственные границы государств - участников СНГ;

повышению эффективности функционирования железнодорожных и автомобильных пунктов пропуска через государственные границы государств - участников СНГ,

реализации Стратегии обеспечения транспортной безопасности на территориях государств - участников СНГ при осуществлении перевозок в международном сообщении от 29 мая 2015 года.

За истекшие годы велась активная работа по реализации Приоритетных направлений сотрудничества государств - участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года, Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта государств - участников СНГ, Соглашения о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств - участников СНГ.

В целях обеспечения скоростного автомобильного сообщения по дорогам Российской Федерации и Республики Беларусь в страны Европы, повышения качества транспортных услуг, предоставляемых пользователям автомобильных дорог, осуществлялось развитие автодорожной инфраструктуры МТК-2 и МТК-9.

Продолжается реализация проекта международного транспортного маршрута "Европа - Западный Китай", который проходит по территориям Республики Казахстан, Российской Федерации и Китайской Народной Республики и направлен на создание благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

Будучи самым коротким маршрутом между Европой и Китаем, транспортный коридор "Восток - Запад" с точки зрения транзита и грузоперевозок является самым выгодным. В этом плане действующая с ноября 2017 года и получившая название "Железный шелковый путь" железнодорожная линия Баку - Тбилиси - Карс обеспечивает интермодальные контейнерные грузоперевозки из Азии в Европу и создает возможность прямого сухопутного выхода коридора в Европу.

Осуществляются мероприятия по формированию железнодорожной инфраструктуры МТК "Север - Юг" для создания прямого железнодорожного сообщения между Российской Федерацией, Ираном и странами Персидского залива.

В рамках развития МТК "Север - Юг" важно отметить прокладку железнодорожной линии протяженностью 8,3 км от станции Астара до границы Ирана и строительство железнодорожного моста через реку Астара. В декабре 2019 года состоялось открытие автомобильного моста, проложенного через реку Самур на границе между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией, который станет важной частью МТК "Север - Юг".

Работая на полную мощность, этот международный транспортный коридор в состоянии обеспечить выход европейских стран, Российской Федерации, стран Центральной Азии и Кавказа к Персидскому заливу и Индии, а также интенсифицировать торговые связи прикаспийских стран с причерноморскими.

Один из крупнейших портов в Каспийском бассейне Бакинский международный морской торговый порт считается главным пунктом транспортного коридора "Европа - Кавказ - Азия". В мае 2018 года была завершена первая фаза строительства порта. Инфраструктура порта на данном этапе позволяет осуществлять перевалку грузов с ежегодным объемом 15 млн тонн (в том числе 300 тыс. контейнеров вместимостью 20 футов), на второй фазе планируется увеличить объем до 25 млн тонн (в том числе 500 тыс. 20-футовых контейнеров), а к завершению третьей фазы перевалочная мощность будет равна 1 млн таких контейнеров. Также на территории порта ведутся работы по созданию свободной экономической зоны площадью 400 га с потенциалом увеличения до 1 000 га.

В Республике Беларусь реализуются ряд инвестиционных проектов по строительству мультимодальных промышленно-логистических комплексов. В Республике Казахстан формируется сеть транспортно-логистических центров. Введен в эксплуатацию крупнейший в Центральной Азии транспортно-логистический центр класса А в г. Нур-Султане, соответствующий международным стандартам и обеспечивающий комплекс логистических услуг во взаимодействии с центрами таможенного обслуживания в режиме "одного окна". В 2017 году открылся аналогичный центр в г. Шымкенте.

В рамках государственной программы "Цифровой Казахстан" в настоящее время по транспорту реализованы 4 интеграционных проекта, связанные с информационно-аналитической транспортной базой данных и мониторинга динамики безопасности перевозок, а также проекты в сфере автоматизации и координации сбора данных и процессов лицензирования, разрешительных документов.

По итогам реализации государственной программы "Нрлы жол" в 2015 - 2019 годах в Республике Казахстан построено и реконструировано 3 тыс. км автодорог республиканского значения, введено в эксплуатацию 1,4 тыс. км новых железных дорог, построены новый железнодорожный вокзал и новый терминал аэропорта г. Нур-Султане, а также современные транспортно-логистические центры в городах Нур-Султане и Шымкенте, проведена реконструкция 15 аэропортов (взлетно-посадочные полосы).

Также ведется работа по развитию МТК по направлениям Восток - Запад, Север - Юг, Транскаспийского международного транспортного маршрута. Проведена интеграция казахстанских инфраструктурных программ развития с соседними и вовлеченными странами.

В Российской Федерации одним из наиболее масштабных проектов развития терминально-логистической инфраструктуры сети российских железных дорог является проект транспортно-логистического центра "Белый Раст" в Московской области. Введен в эксплуатацию терминал инертных грузов. В составе транспортно-логистического центра предусматривается ввод контейнерно-контрейлерного терминала, складских комплексов класса А.

Расширяется сфера электронного документооборота на транспорте. Практически все перевозки порожних вагонов в межгосударственном сообщении с участием железных дорог Республики Беларусь, Российской Федерации, Украины, Латвии, Литвы и Эстонии осуществляются по безбумажным технологиям с применением электронных юридически значимых железнодорожных накладных.

Белорусской железной дорогой обеспечена разработка и эксплуатация универсального специализированного аппаратно-программного комплекса доверенных третьих сторон, реализующего возможность обмена электронными документами, подписанными электронной цифровой подписью в международном сообщении, основанном на международных стандартах, в том числе стандартах Европейского союза.

В ближайшей перспективе обмен электронными накладными будет распространен на перевозки вагонов между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, а также Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

Продолжается сотрудничество в области внутреннего водного транспорта в части плавания судов под иностранным флагом по внутренним водным путям Российской Федерации. Утверждены Перечень портов, открытых для захода судов под флагами иностранных государств, и Перечень внутренних водных путей Российской Федерации, по которым разрешено плавание судов под флагами иностранных государств. Проводится работа по дальнейшему развитию и совершенствованию нормативно-правовой базы сотрудничества в области морского и речного транспорта.

Ежегодно проводятся Тарифные конференции железнодорожных администраций, на которых принимается согласованная Тарифная политика железных дорог государств - участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на соответствующий фрахтовый год.

С целью совершенствования перевозок грузов по МТК Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2015 года утверждена Стратегия обеспечения транспортной безопасности на территориях государств - участников СНГ при осуществлении перевозок в международном сообщении. Наряду с этим обеспечение транспортной безопасности ведется в соответствии с Концепцией антитеррористической деятельности на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ.

За последние годы не было отмечено случаев терактов и подрывов на объектах железнодорожного транспорта государств - участников СНГ. Охраняются наиболее важные объекты: мосты, тоннели, вычислительные центры, узлы связи, вокзалы, другие объекты инфраструктуры. В местах массового скопления людей организован досмотр с помощью технических средств.

Экологические проблемы приводят к необходимости перевода автомобильного транспорта на альтернативные виды моторного топлива. Масштабы использования природного газа в качестве моторного топлива с каждым годом последовательно расширяются.

Информация о ходе реализации Концепции развития рынков газомоторного топлива государств - участников СНГ ежегодно рассматривается на заседаниях Экономического совета СНГ. Проведена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы, утверждению национальных стандартов, реализации пилотных проектов по переводу транспортных средств на использование природного газа в качестве моторного топлива в государствах - участниках СНГ. Налаживается межгосударственная кооперация по производству соответствующего оборудования.

В рамках реализации Комплекса мер по развитию и стимулированию использования природного газа в качестве моторного топлива для транспортных средств государств - участников СНГ на период до 2020 года на территории Российской Федерации с 2014 года реализуется программа по стимулированию использования природного газа в качестве моторного топлива для транспортных средств.

3 ноября 2017 года подписан Протокол о внесении изменений в Соглашение о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ от 24 ноября 2006 года, ужесточающий требования к перевозчикам. Одновременно внесены соответствующие изменения в Рекомендуемый порядок проведения экзаменов на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ.

Сотрудничество в области воздушного транспорта между государствами - участниками СНГ осуществляется в рамках двусторонних межправительственных соглашений о воздушном сообщении. Это обеспечивает возможность представления авиакомпаниям договаривающихся сторон равных и справедливых возможностей в отношении частоты полетов, провозных емкостей и формирования тарифов при выполнении международных воздушных перевозок.

Связь и цифровизация

Основой взаимодействия государств - участников СНГ в области связи и цифровизации служит Стратегия сотрудничества государств - участников СНГ в построении и развитии информационного общества до 2025 года и План действий по ее реализации.

Основное внимание при этом уделяется развитию информационной и коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей государственным структурам, бизнесу и населению возможность предоставления высокоскоростного широкополосного доступа в Интернет, реализации механизмов электронных услуг.

Проводимый ежегодно региональный мониторинг инфокоммуникационного развития свидетельствует, что в государствах - участниках СНГ обеспечивается устойчивое внедрение информационно-коммуникационных технологий во все сферы национальной экономики и системы государственного управления. Быстрыми темпами (на 12,49%) повышался уровень цифровизации телевидения, доля пользователей с широкополосным доступом к сетям возросла на 16%, пропускная способность каналов Интернета - на 34,52%, плотность пользователей Интернетом - на 15,74%, степень охвата ключевых сфер экономики - на 13,71%.

В ряде государств - участников СНГ созданы и используются паспортно-визовые документы нового поколения с биометрическими данными. Так, с 1 июня 2012 года гражданам Республики Армения выдаются паспорта с биометрическими данными и идентификационные карты.

Реализуется Соглашение о сотрудничестве государств - участников СНГ в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании. Разрабатывается проект Соглашения о порядке признания юридической значимости электронных документов в международном информационном обмене между государствами - участниками СНГ.

Заложены основы дальнейшего расширения взаимодействия государств - участников СНГ в сфере цифрового развития общества. На заседании Совета глав правительств СНГ 25 октября 2019 года утверждены Концепция сотрудничества государств - участников СНГ в области цифрового развития общества и План первоочередных мероприятий по ее реализации.

Топливно-энергетический комплекс

За последние годы государства - участники СНГ сохранили и нарастили прочные взаимосвязи в сфере энергетики. В этих целях были разработаны и решениями Совета глав правительств СНГ утверждены Прогноз производства и потребления энергоресурсов государств - участников СНГ на период до 2020 года и Прогноз производства и потребления энергоресурсов государств - участников СНГ на период до 2030 года. Актуализируемые каждые три года Прогнозы позволяют уточнять национальные энергетически программы, в том числе в части внедрения новых технологий, развития использования возобновляемых источников энергии и др.

Одновременно успешно реализовывались Концепция сотрудничества государств - участников СНГ в сфере энергетики от 20 ноября 2009 года и План первоочередных мер по ее реализации. Подписано и реализуется Соглашение о сотрудничестве в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи.

В настоящее время 7 из 11 энергосистем государств - участников СНГ осуществляют синхронную параллельную работу. Определен порядок предоставления резервов мощности и взаимопомощи в нештатных ситуациях в энергосистемах, заключены договоры и соглашения по обеспечению их параллельной работы. Энергосистемы работают по взаимосогласованным режимам с использованием системной и режимной автоматики, предотвращающей или ограничивающей негативные последствия нештатных ситуаций. Эти меры являются надежным стимулом развития экономики государств - участников СНГ.

В большинстве государств - участников СНГ производство электроэнергии выросло. Позитивное влияние на энергосистемы государств - участников СНГ оказывает также расширение интеграционных связей с энергосистемами сопредельных государств Европы и Азии. В государствах - участниках СНГ приняты программы развития энергетического сектора, которые направлены на ввод в эксплуатацию высокоэффективных генерирующих мощностей, развитие систем электропередачи, модернизацию и техническое перевооружение электроэнергетической отрасли. Большое внимание уделяется развитию гидроэнергетики, в том числе малой.

В Российской Федерации реализуются совместные проекты с другими государствами - участниками СНГ в сферах электроэнергетики, гидроэнергетики, а также разведки, разработки и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений. Реализованы ряд совместных инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики: реконструкция Могилевской ТЭЦ-1 (объект введен), строительство Полоцкой ГЭС (объект введен), реконструкция Гродненской ТЭЦ-2 (объект введен), реконструкция Минской ТЭЦ-3 (реализуется). 14 сентября 2017 года подписано актуализированное Соглашение по совместной с Российской Федерацией разработке и долевому распределению нефтедобычи с месторождений "Азери", "Чыраг" и глубинной части месторождения "Гюнешли" в азербайджанском секторе Каспийского моря, в соответствии с которым разработка нефтяных месторождений продлена до 2050 года.

На заседании Совета глав правительств СНГ 1 июня 2018 года утверждены Концепция сотрудничества государств - участников СНГ в области инновационного развития энергетики и разработки передовых энергетических технологий и План первоочередных мероприятий по ее реализации.

Успешно реализуются Концепция сотрудничества государств - участников СНГ в области использования возобновляемых источников энергии. Развитие возобновляемых источников энергии осуществляется во всех государствах - участниках СНГ. Активно используется энергия солнца, ветра и биомассы, развивается гидроэнергетика.

Так, в Республике Казахстан принят Закон "О поддержке использования возобновляемых источников энергии" и утвержден План по развитию альтернативной и возобновляемой энергетики на 2013 - 2020 годы. Доля ветровых и солнечных электростанций в общем объеме производства электроэнергии в 2019 году удвоилась по сравнению с 2018 годом, а в 2020 году должна составить не менее 3% и к 2030 году - 10%.

Одним из ключевых инструментов оптимизации топливно-энергетического баланса является использование мирной атомной энергии. В этих целях 31 мая 2013 года были подписаны и реализуются Соглашение о координации межгосударственных отношений государств - участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях и Протокол о внесении изменений в Соглашение об основных принципах сотрудничества в области мирного использования атомной энергии.

В Республике Беларусь с целью диверсификации топливно-энергетического баланса энергосистемы ведутся работы по сооружению атомной электростанции мощностью 2 340 МВт. Это позволит обеспечить покрытие ожидаемого спроса на электроэнергию в объеме до 41,8 млрд кВт.ч и замещать ежегодно около 7 млрд куб. м природного газа.

Между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения подписаны соглашения от 20 декабря 2014 года о сотрудничестве в продлении срока эксплуатации второго энергоблока Армянской АЭС до 2026 года и от 5 февраля 2015 года - о предоставлении государственного экспортного кредита для финансирования работ по продлению срока эксплуатации АЭС.

Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" развернуты работы по строительству АЭС в Республике Узбекистан.

Государства - участники СНГ и органы отраслевого сотрудничества СНГ осуществляли реализацию Рамочной программы сотрудничества государств - участников СНГ в области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года "СОТРУДНИЧЕСТВО "АТОМ - СНГ", в рамках которой большое внимание уделялось ядерной и радиационной безопасности.

На заседании Совета глав правительств СНГ 21 ноября 2014 года утверждена Концепция ядерной и радиационной безопасности государств - участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях, направленная на принятие совместных решений и проведение совместных работ в этой области. Ее реализация обусловила разработку и подписание Соглашения об обеспечении готовности в случае ядерной аварии и взаимопомощи при ликвидации их последствий от 2 ноября 2018 года.

В настоящее время ведется разработка программы "СНГ - Атом" на период до 2030 года. В рамках Программы использования энергии управляемого термоядерного синтеза 26 мая 2017 года подписано Соглашение о совместном использовании государствами - участниками СНГ экспериментального комплекса на базе казахстанского материаловедческого токамака. Проведен его физический пуск и начаты совместные работы.

Сформирована и активно работает группа базовых организаций, обеспечивающих подготовку кадров по всем направлениям энергетики: "РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина", НИУ "МЭИ", НИТУ "МИФИ".

С целью обеспечения ядерной и радиационной безопасности в части обращения с отработавшим ядерным топливом профильной базовой организацией государств - участников СНГ АО "Логистический центр ядерного топливного цикла" прорабатывается система учета закрытых радиоактивных источников в государствах - участниках СНГ. В числе планируемых мероприятий: проведение инвентаризации, оценки состояния изъятых из употребления закрытых источников, разработка методологии принятия решения о способе дальнейшего обращения, в том числе переработка и захоронение источников в стране использования или возвращение для переработки в страну их происхождения.

Промышленность

Получило дальнейшее развитие сотрудничество государств - участников СНГ в области промышленности.

Развивались кооперационные связи в области машиностроения, созданы совместные предприятия и сборочные производства, организованы сервисные центры по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, инженерной и сельскохозяйственной техники и др.

Так, Азербайджанская Республика в рамках сотрудничества с Республикой Беларусь продолжает сборку автомобилей "МАЗ" и тракторов "Беларус", производятся подвески и прицепы для тракторов, экскаваторы и асфальторезы, коммунальная техника различного назначения и др.

В Гаджигабульском промышленном квартале в рамках совместного проекта ОАО "Азермаш" и российской компании "ГАЗ Group" заложен фундамент завода по производству автомобилей коммерческого и специального назначения.

Продолжается сотрудничество Гянджинского автомобильного завода с российскими компаниями "КАМАЗ" и "Урал", а также с белорусским Минским тракторным заводом по производству автомобилей.

Республика Армения развивает кооперационные связи с другими государствами - участниками СНГ в области машиностроения, легкой, ювелирной, химической, пищевой промышленности, а также в сферах информационных и телекоммуникационных технологий.

Между предприятиями Республики Беларусь и других государств - участников СНГ осуществляется активное сотрудничество в части реализации совместных проектов по созданию сборочных производств в области машиностроения. В настоящее время на территориях государств - участников СНГ функционируют 150 сборочных производств.

Ряд сборочных предприятий и производств, помимо сборки продукции из машинокомплектов, осуществляют реализацию готовой продукции. Республикой Беларусь ведется работа по созданию новых сборочных производств (в том числе в форме совместных предприятий) по производству тракторов ОАО "МТЗ" в Республике Таджикистан и Республике Узбекистан, зернокормоуборочных комбайнов ОАО "Гомсельмаш" в Республике Казахстан. Крупным проектом кооперации является строительство автозавода полного цикла в г. Усть-Каменогорске. Комплекс предприятий по сварке, окраске, сборке автомобилей, а также выпуску автокомпонентов создан на базе АО "АЗИЯ АВТО Казахстан" и ОАО "АВТОВАЗ".

Также создано совместное российско-казахстанское автосборочное производство АО "КАМАЗ-Инжиниринг". Основу производства составляют самосвалы КАМАЗ грузоподъемностью 13-15 тонн. Производительность - около 7 тыс. автомобилей в год.

Казахстанское АО "АгромашХолдинг" осуществляет сотрудничество с белорусским РУП "Гомсельмаш" по производству комбайна 4-го класса "Essil". АО "СемАз" сотрудничает с ОАО "Минский тракторный завод" по производству тракторов "Беларус" и ОАО "Бобруйскагромаш" - по производству пресс-подборщиков.

По линии транспортного машиностроения ЗАО "Трансмашхолдинг" реализует в Республике Казахстан проект по созданию электровозостроительного завода в г. Нур-Султане совместно с АО "НК "КТЖ" и французским машиностроительным концерном Alstom. ТОО "Комбайновый завод "Вектор" в г. Кокшетау совместно с компанией "Россельмаш" осуществляет производство комбайнов марки "Вектор 410".

30 мая 2012 года подписано Соглашение о сотрудничестве в области промышленности и создан Совет по промышленной политике государств - участников СНГ.

На заседаниях Совета по промышленной политике государств - участников СНГ постоянно рассматриваются вопросы сближения подходов государств - участников СНГ по реализации принципов и механизмов международной специализации и производственной кооперации предприятий, и отраслей.

29 сентября 2016 года члены Совета по промышленной политике государств - участников СНГ одобрили проекты Концепции сотрудничества государств - участников СНГ в области нефтегазового машиностроения и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации, направленных на снижение зависимости топливно-энергетического комплекса государств - участников СНГ от импорта оборудования, услуг, комплектующих и запасных частей, использование программного обеспечения. На заседании Совета глав правительств СНГ 3 ноября 2017 года эти документы были утверждены.

9 декабря 2019 года в Пираллахинском промышленном парке Азербайджанской Республики состоялся запуск нового производственного комплекса одной из крупнейших российских фармацевтических компаний "Р-Фарм". На площадке "Р-Фарм" в г. Баку предусмотрен выпуск онкологических, противогрибковых, противорвотных, противовирусных препаратов, в том числе для терапии ВИЧ-инфекции и гепатита, средств для лечения заболеваний нервной, кардиоваскулярной, костно-мышечной и дыхательной систем, антибиотиков, лекарств против диабета, а также рентгеноконтрастных средств и веществ для магнитно-резонансных обследований. Завод станет первым в стране фармацевтическим комплексом, включающим лабораторный, производственный и логистический блоки. Новый фармацевтический комплекс "Р-Фарм" в г. Баку является одной из самых современных производственных площадок на пространстве СНГ.

Вместе с тем основная часть совместных проектов в СНГ не относится к высокотехнологичным производствам. Принимая во внимание это обстоятельство, на заседании Совета глав правительств СНГ 2 ноября 2018 года были утверждены Концепция сотрудничества государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования и План основных мероприятий по ее реализации.

Многие вопросы (в области машиностроения, социальной сфере и др.) решаются в государствах - участниках СНГ на двусторонней основе или национальном уровне. Медленно идет осуществление совместных проектов межгосударственного лизинга техники и оборудования.

Сотрудничество в области мирного использования космоса и радионавигации

В рамках сотрудничества в космической сфере успешно прорабатываются актуальные вопросы интеграции наземных инфраструктур государств - участников СНГ, использующих сигнал системы ГЛОНАСС, осуществляется совместная разработка конкурентоспособной высокотехнологичной навигационной аппаратуры и средств функциональных дополнений потребителей системы ГЛОНАСС, идет работа по созданию межгосударственной системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций государств - участников СНГ и др.

Новый импульс этим усилиям придала подписанная на заседании Совета глав государств СНГ 28 сентября 2018 года Конвенция Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

На заседании Совета глав правительств СНГ 2 ноября 2018 года подписано Соглашение об осуществлении совместной деятельности государств - участников Содружества Независимых Государств в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

Вступление в силу указанных Конвенции и Соглашения позволило создать современную договорно-правовую базу для сотрудничества государств - участников СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. В документах определены основные направления, формы и механизмы многостороннего сотрудничества в рамках межгосударственных проектов и программ, закреплено функционирование Межгосударственного совета по космосу как органа отраслевого сотрудничества СНГ. В январе 2020 года состоялось первое заседание указанного совета.

Успешно реализуется Межгосударственная радионавигационная программа государств - участников СНГ, обеспечивающая национальный суверенитет государств в этой области.

Агропромышленный комплекс

Получило активное развитие сотрудничество в области агропромышленного комплекса, который за последние годы стал одним из важных двигателей экономического роста государств - участников СНГ.

Осуществлялась реализация Комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности, принимались меры по увеличению производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, развитию межгосударственной кооперации и специализации в аграрной сфере, разрабатывались совместные меры по борьбе с деградацией сельскохозяйственных земель. Практически во всех государствах - участниках СНГ приняты законы о продовольственной безопасности. Утверждены Методика расчетов и формы совместных балансов важнейших видов продовольствия государств - участников СНГ, а также Положение о порядке формирования балансов важнейших видов продовольствия государств - участников СНГ. В целях повышения конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции и выхода на внешние рынки на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности ведется работа по переходу на международные стандарты качества продукции, принято и реализуется Положение об организации товарооборота на рынке плодоовощной продукции и картофеля государств - участников СНГ на основе международной товаропроводящей системы "Зеленый коридор".

Ведется активная работа по развитию межгосударственной кооперации и специализации в аграрной сфере. Заключены соглашения о совместной деятельности в области сельского хозяйства по направлениям растениеводства животноводства, ветеринарии, карантина и защите растений, научно-исследовательской деятельности, подготовки специалистов по данным направлениям в высших учебных заведениях государств - участников СНГ.

Межправительственным советом по вопросам агропромышленного комплекса СНГ осуществлена разработка проектов Концепции о сотрудничестве государств - участников СНГ в области мелиорации земель и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации. Данные документы были одобрены Советом глав правительств СНГ 3 ноября 2017 года.

Создан Координационный совет по карантину растений государств - участников СНГ. Новая редакция Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений была подписана 28 октября 2016 года.

На заседании Совета глав правительств СНГ 31 мая 2013 года подписано Соглашение о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда.

С целью сохранения благополучия эпизоотической ситуации по ящуру в животноводстве на заседании Совета глав правительств СНГ 30 мая 2014 года утвержден и реализуется Комплекс совместных мер государств - участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2020 года.

Для обсуждения актуальных проблем взаимодействия в данной отрасли используются площадки как органов отраслевого сотрудничества СНГ (в частности Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии и Межправительственный совет по вопросам агропромышленного комплекса СНГ), так и международных выставок.

Принятые меры способствовали тому, что за истекший период в государствах - участниках СНГ сложилась устойчивая положительная динамика показателей развития агропромышленного производства.

Техническое регулирование

Расширилось взаимодействие государств - участников СНГ в области межгосударственной стандартизации. Приняты и реализуются программы развития межгосударственных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в области энергоэффективности и энергосбережения, в пищевой промышленности. Ведется разработка предложений по стандартизации в электронной торговле.

Введена в эксплуатацию Интегрированная автоматизированная информационная система Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации.

Созданы системы аккредитации в государствах - участниках СНГ, отвечающие международным нормам и требованиям.

Экология

В целях охраны окружающей среды, формирования системы экономических механизмов природопользования, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения на заседании Совета глав правительств СНГ 31 мая 2013 года подписано и реализуется Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств - участников Содружества Независимых Государств, создан Межгосударственный экологический совет государств - участников СНГ. Вступило в силу и успешно реализуется Соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств - участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2013 года.

Важным проектом является совместная работа специалистов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации по разработке экспертной системы реабилитации геологической среды, загрязненной нефтепродуктами. Полученные результаты имеют большое значение для регионов, в которых осуществляются нефтедобыча и нефтепереработка. Практическое применение результатов исследования непосредственно влияет на скорость купирования аварий, причиной которых являются катастрофические нарушения в технологиях безопасности нефтедобычи и нефтепереработки.

Успешно реализуется Межгосударственная программа "Рекультивация территорий государств, подвергшихся уранодобывающих производств", которая предусматривает приведение до 2023 года в безопасное состояние радиационно опасных объектов, находящихся в Кыргызской Республике и Республике Таджикистан.

Ежегодно Совет глав правительств СНГ рассматривает информацию о реализации указанной Межгосударственной программы. В апреле 2016 года завершен первый этап программы, касающийся объектов Кыргызской Республики.

В рамках реализации второго этапа программы состоялся конкурс на вывод из эксплуатации (ликвидации) хвостохранилища "Туюк-Суу", консервацию хвостохранилища "Дальнее" и рекультивацию хвостохранилища "Каджи-Сай" (Республика Таджикистан). Определен генеральный подрядчик - ФГУП "РосРАО", с которым был заключен контракт.

Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2015 года одобрены и реализуются Основные направления сотрудничества государств - участников СНГ в области лесного хозяйства, лесоразведения и лесной промышленности на период до 2025 года.

Социально-экономическая сфера

Продолжалось развитие сотрудничества государств - участников СНГ, органов отраслевого сотрудничества СНГ в социально-экономической сфере. Большое внимание уделялось охране здоровья населения, совершенствованию нормативно-правовой базы в этой сфере, обеспечению гарантированного равноправного доступа к медицинской помощи, осуществлению сотрудничества по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и др.

В рамках расширения взаимодействия в научно-технической, информационной, инновационной, образовательной и других сферах сотрудничества в области здравоохранения медицинские работники активно обмениваются опытом в ходе конференций, симпозиумов, съездов, выставок, проходят стажировки, тематические усовершенствования, образовательные курсы в ведущих медицинских университетах, организациях здравоохранения государств - участников СНГ, обмениваются научной литературой. Кроме того, заключаются договора с туристическими фирмами и агентствами в области медицинского туризма.

Врачи-специалисты государственных организаций, осуществляющих государственный санитарный надзор, принимают участие в работе Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств - участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней, межгосударственных научно-практических конференциях по вопросам современных технологий по совершенствованию мер предупреждения и ответных действий на чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Реализуются Соглашение государств - участников Содружества Независимых Государств о взаимном признании документов о высшем/высшем профессиональном образовании и Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства СНГ от 17 января 1997 года, подписанные на заседании Совета глав правительств СНГ 31 мая 2013 года.

В Азербайджанской Республике и Республике Молдова обеспечиваются гарантированный и равноправный доступ граждан других государств - участников СНГ к общему образованию на бесплатной основе и на платной основе - к более высоким ступеням образования. В Республике Беларусь граждане других государств - участников СНГ также имеют доступ к образованию наряду с гражданами Беларуси. Несовершеннолетние граждане государств - участников СНГ, временно проживающие в республике, имеют право на дошкольное, общее среднее и специальное образование наравне с несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь. В Российской Федерации ежегодно организуется прием иностранных граждан и соотечественников, проживающих в других государствах - участниках СНГ, для обучения.

Реализована Стратегия международного молодежного сотрудничества государств - участников СНГ до 2020 года.

Все государства - участники СНГ уделяют внимание проблемам ветеранов. Обеспечивается выполнение международных договоров о льготах и социальных гарантиях участникам войн, труженикам тыла, другим льготным категориям граждан.

На заседании Совета глав правительств СНГ 30 октября 2015 года утверждены Основные направления дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн - участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах - участниках СНГ на период до 2020 года. Аналогичный документ, рассчитанный на период до 2015 года, успешно реализован.

Трудовые отношения

Концепция поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств - участников СНГ одобрена Решением Экономического совета СНГ от 17 марта 2017 года. Утверждены и реализуются Приоритетные мероприятия по формированию общего рынка труда и регулирования рабочей силы СНГ. Ход выполнения Приоритетных мероприятий рассматривается на заседании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ.

Компетентными органами государств - участников СНГ проводятся совместные оперативно-профилактические мероприятия и специальные операции по выявлению и перекрытию каналов незаконной миграции, отслеживанию денежных потоков, проходящих через государства - участники СНГ, выявлению и пресечению преступной деятельности юридических и физических лиц, транснациональных групп с международными и межрегиональными связями, занимающихся организацией незаконной миграции и торговлей людьми.

Успешно реализована Программа сотрудничества государств - участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015 - 2019 годы.

Выводы

Несмотря на неоднозначные экономические результаты за истекший период, дальнейшее развитие сотрудничества в формате СНГ остается приоритетным для его участников. С позиций увеличения несырьевых экспортных доходов и поступлений от трудовой миграции такое сотрудничество является в настоящее время в существенной степени определяющим для многих государств - участников СНГ.

Большое значение и перспективы имеют взаимодействие в реализации совместных крупных инфраструктурных инвестиционных проектов, повышающих взаимосвязанность пространства СНГ, совокупный интеграционный потенциал Содружества. За последние годы развитие сотрудничества стало важным фактором обеспечения региональной энергетической, продовольственной, экологической, техногенной безопасности.

Положенные в основу деятельности СНГ базовые принципы - взаимной выгоды, равноправия, учета интересов друг друга - определяют конструктивную роль организации как платформы обмена информацией, координации, выработки совместных решений и договоренностей в интересах всех государств-участников, расширения их взаимовыгодного сотрудничества.

Необходимость более полного использования имеющихся ресурсов и возможностей для углубления взаимодействия обусловлена не только географической близостью, но и сложившимися хозяйственными связями, технически и технологически совмещенными транспортными коммуникациями, миграционными потоками, совпадением многих стратегических интересов и целей экономического развития, новыми вызовами, которые мировая экономика предъявляет государствам постсоветского пространства.

Особое мнение Азербайджанской Республики

С учетом особого мнения Азербайджанской Республики к Решению Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 29 мая 2020 года "О Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года.

Первый заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики

Я. Эюбов

Особое мнение Республики Армения

В связи с представлением Азербайджанской Республикой Особого мнения к Решению Экономического Совета Содружества Независимых Государств от 15 сентября 2020 года о проекте об основных итогах реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года и о проекте Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021-2025 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года, положения Решения не будут применяться Республикой Армения в отношении Азербайджанской Республики до урегулирования нагорно-карабахского конфликта, являющегося результатом применения Азербайджанской Республикой политики этнических чисток в отношении народа Нагорно-Карабахской Республики (Республики Арцах) и развязывания военной агрессии против Нагорно-Карабахской Республики.

Вице-премьер Республики Армения

М. Григорян

Особое мнение Республики Молдова

Республика Молдова будет участвовать в выполнении Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021-2025 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года, за исключением подпунктов 1.1.2, 1.2.4, пунктов 2.1, 2.2, 2.3, 2.5-2.7, подпунктов 3.1.6, 3.1.10, пункта 3.3, раздела 5, пунктов 7.1-7.14, 9.1, 9.3, подпункта 11.18.1, пунктов 15.7, 17.6, 18.3, раздела 22 и пункта 23.1.

Республика Молдова не будет участвовать в реализации мероприятий, предусматривающих гармонизацию и унификацию национальных законодательств, а также формирование единых информационных, финансовых и организационных механизмов и других межгосударственных механизмов и систем в рамках СНГ, если таковые противоречат международным обязательствам Республики Молдова.

Сотрудничество в валютно-финансовой сфере в рамках данного Плана ограничивается обменом информацией и опытом относительно текущего состояния и развития финансовых рынков государств - участников СНГ. Республика Молдова оставляет за собой право принимать решения относительно возможности участия в мероприятиях, связанных с валютно-финансовой сферой, исходя из целесообразности такого участия в каждом мероприятии в отдельности.

Финансирование мероприятий настоящего Плана будет осуществляться Республикой Молдова в пределах финансовых средств, ежегодно предусмотренных на эти цели в государственном бюджете.

Министр экономики и инфраструктуры Республики Молдова

С. Раилян