Приложение N 1. Порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям Республики Коми, в отношении которых Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели

ГАРАНТ:

Порядок и условия не распространяются на субсидии на иные цели на реализацию социальной поддержки населения

Приложение N 1
к приказу Министерства труда,
занятости и социальной
защиты Республики Коми
от 21 декабря 2020 г. N 1542

Порядок
определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям Республики Коми, в отношении которых Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели

1. Общие положения

1. Порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям Республики Коми, в отношении которых Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 506 "О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Коми, финансового обеспечения выполнения государственного задания и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетным и автономным учреждениям Республики Коми и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми" (далее соответственно - Порядок и условия, Учреждения, Министерство, Субсидия).

2. Порядок и условия устанавливают требования к предоставлению из республиканского бюджета Республики Коми Учреждениям Субсидий на соответствующий финансовый год, в том числе процедуру определения их объема, основания и условия предоставления, а также порядок возврата в бюджет.

3. Настоящие Порядок и условия не распространяются на Субсидии на реализацию социальной поддержки населения.

4. Субсидии предоставляются на расходы Учреждений, имеющие целевое назначение и не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий, доведенных в установленном порядке, на соответствующий финансовый год до Министерства, как получателя бюджетных средств.

5. Цели предоставления Субсидий указаны в приложениях N 1-7 к настоящим Порядку и условиям.

2. Условия и порядок определения объема Субсидии

1. Объем бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий утверждается законом о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период (определяется сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми) в рамках государственных программ Республики Коми и непрограммных расходов республиканского бюджета Республики Коми.

Министерство в срок, предусмотренный для подготовки проекта закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, представляет в Министерство финансов Республики Коми информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются Учреждению при условии соответствия Учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

1) отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением предоставления субсидии в целях исполнения указанных в настоящем пункте обязательств).

Соответствие условию, установленному настоящим пунктом, подтверждается путем представления справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, полученной в инспекции ФНС России по месту учета.

2) отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми.

3. Для определения объема Субсидий Учреждение направляет в Министерство заявку (ходатайство), подписанную руководителем Учреждения и содержащую документы, подтверждающие размер Субсидии.

Перечень подтверждающих документов, прилагаемых к ходатайству, указан в приложениях N 1-7 к настоящим Порядку и условиям.

4. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за достоверность представленных документов.

5. Заявка с приложенными документами регистрируется Министерством в течение 1 рабочего дня со дня поступления.

Отдел Министерства, ответственный за предоставление Субсидии, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки с приложенными документами осуществляет проверку полноты и документальной обоснованности содержащихся в них сведений и в тот же срок принимает решение о предоставлении Учреждению Субсидии, либо уведомляет Учреждение об отказе в предоставлении Субсидии.

В целях формирования предварительного плана мероприятий, проводимых за счет средств Субсидии на укрепление материально-технической базы государственных учреждений Республики Коми и на обеспечение доступности к социальным объектам для инвалидов и маломобильных групп, на год, следующий за текущим годом, сроки предоставления и рассмотрения документов указаны в приложении N 6 к настоящим Порядку и условиям.

6. Основаниями для отказа в предоставлении Учреждению Субсидий являются:

1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в пункте 3 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

3) отсутствие доведенных до Министерства необходимых для предоставления Субсидий объемов лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;

4) иные основания, указанные в приложениях N 1-7 к настоящим Порядку и условиям.

7. После устранения оснований для отказа в предоставлении Субсидий Учреждение вправе представить заявку на предоставление Субсидий с приложением подтверждающих документов на повторное рассмотрение.

8. Повторное рассмотрение документов о предоставлении Субсидий осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 настоящего раздела.

9. После принятия решения о предоставлении Субсидии Учреждению отдел Министерства, ответственный за предоставление Субсидии, в срок, установленный пунктом 5 настоящего раздела, включает его в приказ, закрепляющий перечень Учреждений-получателей и распределение соответствующей Субсидии между ними (далее - Приказ - распределение), за исключением Субсидий, указанных в приложении N 7 к настоящим Порядку и условиям.

10. Объем Субсидий может быть изменен на основании заявки Учреждений в случаях:

1) выявление дополнительной потребности Учреждения в осуществлении расходов, при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в текущем финансовом году;

2) возникновение экономии по результатам проведения процедур электронной закупки товаров и услуг на выполнение Мероприятий;

3) внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии на иные цели;

4) невозможности использования средств субсидии на иные цели в полном объеме;

5) необходимости корректировки целей расходных обязательств.

10.1. Представление и рассмотрение заявки Учреждения на изменение объема предоставляемой Субсидии осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-9 настоящего раздела.

10.2. При принятии решения об изменении объема Субсидии, предоставляемой Учреждению, отдел Министерства, ответственный за предоставление Субсидии, вносит изменения в Приказ-распределение в соответствии с пунктом 9 настоящего раздела.

11. Субсидии предоставляются Учреждению на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и Учреждением (далее - Соглашение).

Форма Соглашения, утверждается приказом Министерства.

При необходимости в Соглашение могут быть включены необходимые результаты предоставления Субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов, указанные в приложениях N 1-7.

12. После принятия решения отдел Министерства, ответственный за предоставление Субсидии, в течение 1 рабочего дня передает информацию (Приказ-распределение) в отдел финансирования государственных учреждений Министерства (далее - ОФГУ).

13. ОФГУ в течение 15 рабочих дней совместно с Учреждением проводит работу по заключению Соглашения.

14. В случае изменения объема Субсидии ОФГУ на основании информации, полученной согласно пункту 12 настоящего раздела, в течение 15 рабочих дней совместно с Учреждением проводит работу по заключению дополнительного соглашения к Соглашению и осуществляет перечисление Субсидии в соответствии с условиями Соглашения, Приказа-распределения на отдельный лицевой счет Учреждения.

3. Требования к отчетности

1. Учреждения представляют в Министерство:

1) ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании государственным бюджетным (автономным) учреждением Республики Коми, в отношении которого Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, средств субсидий на иные цели по форме, утвержденной приказом Министерства от 23.06.2020 г. N 714;

2) в сроки, указанные в запросе Министерства, - документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Субсидии;

3) в срок, установленный соглашением о предоставлении субсидии, - отчет о достижении значения показателя результативности по форме, установленной в соглашении о предоставлении Субсидии, в случае принятия Министерством решения о включении их в Соглашение.

2. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за достоверность информации, представленной в отчетности.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

1. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за целевое использование средств Субсидии.

2. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Учреждению Субсидии.

3. В случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления Субсидий, установленных при предоставлении Субсидий, выявленных по результатам проверок, а также в случае недостижения результатов предоставления Субсидий и иных показателей, установленных Соглашениями, средства Субсидий подлежат возврату Учреждением в республиканский бюджет Республики Коми.

4. Показатели результативности предоставления Субсидий указаны в приложениях N 1-7 к настоящим Порядку и условиям.

5. При расчете объема средств, подлежащих возврату Учреждением в республиканский бюджет по результатам проверок, в размере Субсидии, предоставленной Министерству в отчетном финансовом году, не учитывается размер не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года остатка Субсидии, потребность в котором не подтверждена Министерством.

6. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидий или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения целей, условий и порядка предоставления Субсидий, выявленных в результате проверок, направляет учреждению требование о возврате средств Субсидий с указанием объема средств, подлежащего возврату, реквизитов для перечисления указанных средств и сроков их возврата (далее - Требование).

Возврат средств Субсидий в соответствии с Требованием осуществляется Учреждением в течение 30 дней (если в Требовании не указан иной срок) с даты получения Требования.

В случае невыполнения Требования в установленный срок Министерство в срок не более 3 (трех) месяцев со дня истечения срока, установленного в Требовании, обеспечивает взыскание средств Субсидий в республиканский бюджет Республики Коми в судебном порядке.

7. При реорганизации учреждения неиспользованные остатки Субсидий подлежат перечислению соответствующему учреждению, являющемуся правопреемником реорганизуемого учреждения.

При ликвидации учреждения неиспользованные остатки Субсидий подлежат перечислению учредителю.

8. Не использованные в текущем финансовом году остатки Субсидий подлежат перечислению в республиканский бюджет Республики Коми. Указанные остатки могут быть использованы в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Министерства.

Для принятия решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, Учреждение предоставляет информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копий документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Министерство принимает решение:

1) о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидий на достижение целей, установленных при предоставлении Субсидий - в срок не позднее 1 марта текущего финансового года;

2) об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении Субсидий - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления указанной в абзаце втором настоящего пункта информации.