Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 9 октября 2020 г. N 03-05-04-03/88579 Об уплате государственной пошлины за выдачу свидетельства о прохождении проверки знания правил плавания по внутренним водным путям

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 9 октября 2020 г. N 03-05-04-03/88579

Департамент налоговой политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о прохождении проверки знания правил плавания по внутренним водным путям и сообщает.

Подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что государственная пошлина уплачивается за указанные в данном подпункте юридически значимые действия, совершаемые уполномоченными органами при проведении аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Понятие "аттестация" НК РФ не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Таким образом, аттестацией является то, что понимается в качестве таковой в отраслевом законодательстве (например, аттестация педагогических работников (статья 49 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), аттестация сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (статья 33 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно пункту 1 статьи 54 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ) к занятию должностей членов экипажа судна допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 91 Положения о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденного приказом Минтранса России от 15.03.2012 N 62 (далее - Положение), дипломы и квалификационные свидетельства, выданные в соответствии с Положением, признаются годными для плавания на морских судах при их заходе на внутренние водные пути. Судоводители и лица судовой команды, несущие ходовую навигационную вахту, для управления судном на внутренних водных путях должны пройти проверку, подтверждающую знание правил плавания по внутренним водным путям. Проверка проводится администрациями бассейнов внутренних водных путей в соответствии с программой, согласованной Росморречфлотом, и подтверждается выдачей свидетельства о знании правил плавания по внутренним водным путям.

При этом аттестация КТМ РФ и Положением не предусмотрена.

Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации предусмотрена аттестация капитана пассажирского судна или наливного судна, осуществляющих перевозки опасных грузов, включая судно, буксирующее либо толкающее другие наливные несамоходные суда, осуществляющие перевозки опасных грузов, с главными двигателями мощностью более чем 550 киловатт (статья 30), а также лиц, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации судов, не являющихся членами экипажей судов (статья 34.1).

Учитывая, что проверка, подтверждающая знание правил плавания по внутренним водным путям, не может рассматриваться в качестве аттестации, полагаем, что за выдачу свидетельства о прохождении проверки знания правил плавания по внутренним водным путям государственная пошлина в соответствии с подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ уплате не подлежит.

Заместитель директора Департамента

В.В. Сашичев