Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение к постановлению
администрации города
от 29.12.2020 г. N 15409-П
Методические рекомендации
об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города Магнитогорска
24 февраля, 8, 19 октября, 15 декабря 2021 г.
1. Общие положения
1. Методические рекомендации об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города Магнитогорска (далее - Методические рекомендации), вводятся для работников учреждений культуры и работников учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению культуры администрации города Магнитогорска (далее - управление культуры), оплата труда которых осуществлялась на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений в целях совершенствования организации заработной платы, стимулирования деятельности муниципальных учреждений, повышению их качества и результативности.
2. Методические рекомендации разработаны на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Челябинской области от 11.09.2008 N 275-П "О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений", Постановлением главы города от 17.10.2008 N 8976-П "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления города Магнитогорска, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Магнитогорска", другими нормативными правовыми актами, регулирующими условия оплаты труда.
3. Методические рекомендации включают в себя:
1) размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;
2) порядок и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера;
3) условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.
4. Системы оплаты труда работников учреждений культуры и работников учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению культуры (далее именуются соответственно - работники, учреждение), устанавливаются положениями об оплате труда работников учреждений, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, города Магнитогорска, содержащими нормы трудового права, настоящими Методическими рекомендациями, с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников.
5. Система оплаты труда работников устанавливается с учетом:
1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
3) государственных гарантий по оплате труда;
4) перечня видов выплат компенсационного характера;
5) перечня видов выплат стимулирующего характера;
6) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
7) мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников;
8) настоящих Методических рекомендаций.
6. Заработная плата работников муниципальных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема основных должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
2. Порядок и условия оплаты труда работников
7. Заработная плата работников включает в себя оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на оплату труда из бюджета, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности учреждения, на текущий финансовый год и не может быть ниже минимальной заработной платы.
Заработная плата работников предельными размерами не ограничивается.
8. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально фактически отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
9. Размеры должностных окладов (ставок) заработной платы работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим квалификационным уровням профессионально квалификационных групп (далее именуются - ПКГ) согласно Приложению N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
10. Размеры должностных окладов (ставок) по должностям руководителей, специалистов и профессиям рабочих, не отнесенным к ПКГ, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, устанавливаются в соответствии с Приложением 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
11. Должностной оклад (ставка заработной платы) педагогическим работникам учреждений образования, подведомственных управлению культуры администрации города Магнитогорска, устанавливается за продолжительность рабочего времени (норму часов педагогической работы за ставку заработной платы), установленную приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".
12. При применении почасовой оплаты труда педагогических работников размер оплаты одного часа педагогической работы определяется путем деления должностного оклада (ставки заработной платы) педагогического работника за установленную норму часов педагогической работы на среднемесячное количество рабочих часов, установленное по занимаемой должности.
Пункт 13 изменен с 24 февраля 2021 г. - Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 24 февраля 2021 г. N 2038-П
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
13. Руководители учреждений в целях повышения престижности и привлекательности работы в учреждениях культуры, выполнения целевых значений показателя средней заработной платы работников, совершенствования системы оплаты труда, осуществляют увеличение в структуре заработной платы работников доли выплат, направленных на оклады (должностные оклады), ставки заработной платы (без учета выплат компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями), не менее 50 процентов.
14. Работникам положениями об оплате труда соответствующего учреждения могут предусматриваться персональные повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы (далее - персональный повышающий коэффициент). Персональный повышающий коэффициент устанавливается на основании локального нормативного акта муниципального учреждения с учетом мнения представительного органа работников и в соответствии с приказом руководителя муниципального учреждения в отношении конкретного работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности, стажа работы в муниципальном учреждении, ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов, а также с учетом обеспечения указанной выплаты финансовыми средствами. Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента - до 3.
Персональный повышающий коэффициент устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Размер выплат определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника на персональный повышающий коэффициент. Применение персонального повышающего коэффициента не образует нового оклада и не учитывается при определении стимулирующих и компенсационных выплат работнику.
15. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в соответствии с разделами 3 и 4 настоящих Методических рекомендаций.
3. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
16. Выплаты компенсационного характера устанавливаются работникам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или Челябинской области.
17. Условия, размеры и порядок выплат компенсационного характера устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления, содержащими нормы трудового права и конкретизируются в трудовых договорах.
18. Руководители учреждений принимают меры по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным Законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон), с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то указанные в подпункте 1 пункта 19 настоящего Положения выплаты отменяются.
В случае если до дня вступления в силу Федерального закона в отношении рабочего места была проведена аттестация рабочего места по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении такого рабочего места может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 17 Федерального закона.
19. К выплатам компенсационного характера относятся:
1) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
2) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);
3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, разъездном характере работы, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отличающихся от нормальных);
4) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, с их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
20. Компенсационные выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда:
1) минимальные размеры выплат, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации и не могут составлять менее 4 процентов должностного оклада, установленного для работ с нормальными условиями труда.
2) компенсационные выплаты работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляются за фактически отработанное время во вредных и (или) опасных условиях труда в процентном отношении к должностным окладам работников по соответствующим ПКГ, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
21. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) производятся в размерах, условиях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
22. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
1) доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику на срок, на который устанавливается совмещение профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы;
2) доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику на срок, на который устанавливается расширение зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы;
3) доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику при увеличении установленного ему объема или возложении на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы;
4) работа в выходные или нерабочие праздничные дни оплачивается в размерах, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Конкретные размеры оплаты за работу в выходные или нерабочие праздничные дни устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором;
5) оплата сверхурочной работы производится в размерах, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, и составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно;
6) минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
23. Выплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующих руководителей их штатными заместителями не производятся.
24. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, с их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами выплачиваются работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти работники имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
4. Порядок и условия выплат стимулирующего характера
25. Остаток средств, предусмотренный на оплату труда из всех источников финансирования, после расчетов с работниками по должностным окладам и выплатам компенсационного характера, направляется на выплаты стимулирующего характера.
26. Условия, размеры и порядок выплаты стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления, содержащими нормы трудового права.
27. Выплаты стимулирующего характера работникам производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности, в соответствии с положением об оплате труда и стимулировании работников соответствующего учреждения.
28. Выплаты стимулирующего характера работникам устанавливаются руководителем учреждения в процентном отношении от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников или в абсолютном размере в соответствии с показателями эффективности работы и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.
29. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.
30. Качественные и количественные показатели определяются для каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых данная выплата производится.
31. К выплатам стимулирующего характера относятся:
1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
2) выплаты за качество выполняемых работ;
3) премиальные выплаты по итогам работы;
4) выплаты за выслугу лет;
5) выплаты, учитывающие особенности деятельности учреждения и отдельных категорий работников:
а) выплаты за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственных наград;
б) выплаты за квалификационную категорию;
в) выплаты за высокое профессиональное мастерство, яркую творческую индивидуальность, широкое признание зрителей и общественности;
г) выплаты за знание и использование в работе одного и более иностранных языков;
д) выплаты за знание и применение в работе рельефно-точечного шрифта;
ж) выплаты к профессиональным праздникам работников муниципальных учреждений.
32. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются работникам учреждений в виде надбавки за интенсивность работы, высокие результаты, перевыполнение отраслевых норм нагрузки, за участие в целевых программах, за выполнение дополнительных работ и другие показатели, установленные локальным нормативным актом учреждения.
33. Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работникам учреждений в виде надбавки за качественное выполнение отраслевых стандартов, за соблюдение сроков, регламентов, стандартов и других показателей, устанавливаемых локальными нормативными актами соответствующего учреждения.
34. Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются в виде премии за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год с целью поощрения работников за общие результаты работы в установленный период.
Выплата премии работникам учреждения производится в пределах экономии средств на оплату труда на основании локального акта учреждения.
35. Выплаты за выслугу лет устанавливаются по основному месту работы и должности:
1) работникам учреждений культуры и искусства в зависимости от количества лет, проработанных в учреждении культуры и искусства;
2) работникам учреждений образования в зависимости от количества лет, проработанных в учреждении образования.
В стаж работы, дающий право на получение выплаты за выслугу лет, включается время по последнему месту работы.
Размеры выплат составляют (кроме библиотечных работников):
при стаже от 3 до 5 лет - 5 процентов оклада (должностного оклада);
при стаже от 5 до 10 лет - 10 процентов оклада (должностного оклада);
при стаже от 10 до 15 лет - 15 процентов оклада (должностного оклада);
при стаже равном и выше 15 лет - 20 процентов оклада (должностного оклада).
Работникам, занимающим должности на условиях неполного рабочего времени, указанные выплаты устанавливаются в размере пропорционально отработанному времени.
Педагогическим работникам выплаты за выслугу лет устанавливаются в размере пропорционально отработанному времени, но не выше нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы, устанавливаемую образовательным учреждением.
В стаж работы библиотечных работников, дающий право на получение надбавки за выслугу лет включается время работы в библиотеках Челябинской области.
Размеры выплат составляют:
при стаже от 1 года до 10 лет - 20 процентов оклада (должностного оклада);
при стаже от 10 лет и выше - 30 процентов оклада (должностного оклада).
36. Выплаты, учитывающие особенности деятельности учреждения и отдельных категорий работников.
1) выплаты за наличие ученой степени устанавливаются работникам учреждений, которым присвоена ученая степень по основному профилю профессиональной деятельности, в следующих размерах:
до 20 процентов от оклада (должностного оклада) за ученую степень доктора наук;
до 10 процентов от оклада (должностного оклада) за ученую степень кандидата наук.
Указанные надбавки устанавливаются в размере пропорционально отработанному времени, но не выше нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы, устанавливаемую образовательным учреждением.
Выплаты за ученые степени административным работникам, занимающим должности руководителей, устанавливаются только в том случае, если за ними закреплены часы преподавательской работы.
Выплата за наличие почетного звания устанавливается работникам учреждения, которым присвоено почетное звание по основному профилю профессиональной деятельности, в следующих размерах:
до 20 процентов от оклада (должностного оклада) за почетное звание "народный";
до 10 процентов от оклада (должностного оклада) за почетное звание "заслуженный".
Выплаты за наличие ведомственных наград устанавливается работникам, имеющим ведомственные награды, учрежденные Министерством культуры СССР, РСФСР и Российской Федерации.
Размер выплаты составляет до 5 процентов от оклада (должностного оклада) работника.
2) выплаты за квалификационную категорию устанавливаются педагогическим работникам в следующих размерах:
первая категория - до 10 процентов от оклада (должностного оклада);
высшая категория - до 20 процентов от оклада (должностного оклада).
Выплаты за квалификационную категорию по должностям, где оклад (должностной оклад) установлен в соответствии с ПКГ с учетом внутридолжностного категорирования, не устанавливаются.
Педагогическим работникам выплаты за квалификационную категорию устанавливаются пропорционально отработанному времени (педагогической нагрузке).
3) выплаты за высокое профессиональное мастерство, яркую творческую индивидуальность, широкое признание зрителей и общественности. Указанные выплаты устанавливаются руководителем учреждения на срок до 1 года работникам из числа художественного и артистического персонала и имеющим большой опыт профессиональной работы, высокое профессиональное мастерство, яркую творческую индивидуальность, широкое признание зрителей и общественности.
Выплата устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу) за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности. Размер выплаты определяется в пределах фонда оплаты труда.
4) выплаты за знание и использование в работе одного и более иностранных языков. Указанные выплаты устанавливаются работникам муниципальных библиотек, экскурсоводам муниципальных музеев в соответствии с перечнем должностей работников согласно Приложению 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
Выплаты за знание и использование в работе одного и более иностранных языков устанавливаются сроком на 5 лет приказом руководителя учреждения при наличии документа, подтверждающего профессиональную подготовку или переподготовку работника, на основании представленных им диплома, аттестата, удостоверения, выданных соответствующими образовательными учреждениями, окончание которых дает знание иностранного языка.
Перечень документов, подтверждающих знание иностранного языка, устанавливается законодательством Российской Федерации.
Размер выплаты составляет от 10 до 15 процентов от оклада (должностного оклада).
5) выплаты за знание и применение в работе рельефно-точечного шрифта. Указанные выплаты устанавливаются работникам отделов для слепых муниципальных библиотек в соответствии с перечнем должностей работников, согласно к настоящим Методическим рекомендациям "Перечень должностей работников муниципальных библиотек отделов для слепых, подведомственных управлению культуры администрации города Магнитогорска, имеющих право на установление надбавки за знание и применение в работе рельефно-точечного шрифта".
Размер выплаты составляет 15 процентов от оклада (должностного оклада).
6) выплаты к профессиональным праздникам работников муниципальных учреждений.
Размер выплат определяется с учетом экономии фонда оплаты труда и устанавливается локальным актом учреждения.
5. Порядок и условия оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров
37. Оплата труда руководителей муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации осуществляется в соответствии с заключенным трудовым договором с работодателем - главой города Магнитогорска. Оплата труда руководителей учреждения производится из всех источников финансирования.
38. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада (оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат, предусмотренных действующим законодательством.
39. Должностной оклада руководителя учреждения устанавливается в пределах до 5 размеров средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, в соответствии с показателями группы по оплате труда в пределах установленного фонда оплаты труда. Группа по оплате труда устанавливается не реже одного раза в пять лет по показателям деятельности учреждения, в соответствии с Приложением N 4 к настоящим Методическим рекомендациям.
40. При назначении нового руководителя в муниципальное учреждение, подведомственное управлению культуры в течение текущего года, должностной оклад устанавливается на уровне должностного оклада предыдущего руководителя. Установление должностного оклада от заработной платы работников, относящихся к основному персоналу, новому руководителю учреждения возможно после отработки им периода 12 месяцев.
Пункт 41 изменен с 24 февраля 2021 г. - Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 24 февраля 2021 г. N 2038-П
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
41. При определении перечней должностей, отнесенных к категории административно-управленческого персонала, основного персонала, вспомогательного персонала, необходимо использовать приказы Министерства культуры Российской Федерации:
от 21.10.2020 N 1256 "Об утверждении перечней должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для определения размеров должностных окладов руководителей федеральных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации";
от 21.10.2020 N 1257 "Об утверждении перечня должностей и профессий, относящихся к вспомогательному персоналу федеральных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации";
от 03.09.2020 N 1055 "Об утверждении перечня должностей, относящихся к административно-управленческому персоналу федеральных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации";
42. Порядок исчисления размера средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу, для определения размера должностного оклада руководителя определен в Приложении N 5 к Методическим рекомендациям.
43. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются в пределах утвержденного фонда оплаты труда в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу. Кратность может составлять до 2 (двух) размеров от средней заработной платы работников основного персонала (в абсолютных значениях), в соответствии с установленной группой по оплате труда руководителя учреждения.
44. Руководителям муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры, их заместителям, главным бухгалтерам устанавливаются выплаты компенсационного характера в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления, содержащими нормы трудового права, с учетом настоящих Методических рекомендаций и отражаются в трудовых договорах.
45. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностному окладу или в абсолютных размерах, если иное не установлено действующим законодательством.
46. Премии и выплаты стимулирующего характера руководителю муниципального учреждения устанавливаются трудовым договором и выплачиваются по результатам работы учреждения в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления, содержащими нормы трудового права.
47. Допускается установление руководителю муниципального учреждения, подведомственного управлению культуры, персональной надбавки до 100% должностного оклада (или в абсолютном размере) в зависимости от сложности и напряженности управления учреждением, за работу, направленную на развитие учреждения, с учетом деловых, личных качеств руководителя (квалификации, инициативности, умения принимать оперативные меры при выполнении поставленных задач), опыта.
48. Премирование руководителей учреждений производится в целях заинтересованности руководителей в повышении эффективности деятельности учреждений, качества оказываемых услуг. При ежемесячном премировании руководителей учитывается выполнение целевых показателей эффективности и результативности деятельности учреждения, при осуществлении основных задач и функций, определенных уставом.
Целевые показатели эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города Магнитогорска, критерии оценки эффективности и результативности деятельности учреждений и их руководителей определены в Приложении N 6.
Премирование руководителя учреждения осуществляется приказом начальника управления культуры администрации города Магнитогорска, а заместителей руководителя, главного бухгалтера - приказом по учреждению.
Пункт 49 изменен с 24 февраля 2021 г. - Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 24 февраля 2021 г. N 2038-П
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
49. Премия руководителю учреждения:
1) не начисляется в следующих случаях:
а) наложения дисциплинарного взыскания на руководителя учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий в отчетном периоде;
б) совершение прогула, появления руководителя учреждения на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, оформленных в установленном порядке;
в) нанесение руководителем прямого материального ущерба учреждению;
г) наличие фактов нарушения осуществления лицензируемых видов деятельности учреждения, требований нормативных правовых актов, выявленных по результатам проверок органами государственной власти, органами государственного надзора и контроля, за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующие отчетному периоду, если данный работник исполнял обязанности руководителя учреждения в период, когда были осуществлены указанные нарушения;
2) снижается в следующих случаях:
а) при нарушении сроков выполнения плана мероприятий (дорожных карт), поручений, заданий, работ и т.д. - на 10% от оклада за каждый факт нарушения;
б) при ненадлежащем исполнении решений, принятых по результатам рассмотрения обращений граждан - на 10% от оклада за каждый факт нарушения.
50. Премирование руководителя учреждения производится за счет сложившейся экономии фонда оплаты труда из всех источников финансирования после доведения заработной платы работников учреждения до уровня установленных индикативных показателей, определенных действующими нормативно-правовыми актами.
51. Перечень выплат стимулирующего характера, устанавливаемых для руководителей муниципальных учреждений определен Приложением N 7.
52. Выплаты стимулирующего и компенсационного характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливает руководитель учреждения в соответствии с разделами 3 и 4 настоящих Методических рекомендаций.
53. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), не может превышать семикратного размера.
Пункт 54 изменен с 24 февраля 2021 г. - Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 24 февраля 2021 г. N 2038-П
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
54. Исчисление среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждения в целях определения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы указанных лиц осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".
Согласно статье 349.5 Трудового кодекса Российской Федерации информация о рассчитанной за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах учреждений не позднее 15 мая текущего года за предыдущий год.
Правила размещения данной информации регламентируются в соответствии с нормами постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. N 1521 "Об утверждении Правил размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий".
6. Заключительные положения
55. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения. Штатное расписание составляется по форме, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".
56. Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
57. В учреждениях дополнительного образования количество педагогических ставок устанавливается исходя из объема учебной нагрузки.
58. При формировании штатного расписания рекомендуется применять типовые нормы труда с учетом имеющихся организационно-технических условий.
В целях формирования обоснованных оптимальных показателей трудоемкости выполнения работ, выдачи нормированных заданий в библиотеках, зоопарках, фильмофондах, музеях и других организациях музейного типа применяются типовые отраслевые нормы труда, утвержденные приказами Министерства культуры Российской Федерации от 30.12.2014:
N 2477 "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках";
N 2478 "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в зоопарках, фильмофондах, музеях и других организациях музейного типа".
При этом одновременно используются Методические рекомендации по введению нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с указаниями особенностей введения типовых норм труда в библиотеках, фильмофондах, зоопарках, музеях и других организациях музейного типа (письмо Министерства культуры Российской Федерации от 03.07.2015 N 231-01-39-НМ).
Пункт 59 изменен с 24 февраля 2021 г. - Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 24 февраля 2021 г. N 2038-П
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
59. Формирование штатной численности учреждениями следует проводить с применением систем нормирования труда с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).
Расчет нормативной численности в учреждении определяется Положением о нормировании труда, на основании:
1) приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждения";
2) приказов Министерства культуры РФ:
от 30.12.2014 N 2479 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию штатной численности государственных (муниципальных) учреждений культуры (библиотек, фильмофондов, зоопарков, музеев и других организаций музейного типа) с учетом отраслевой специфики",
от 30.12.2014 N 2477 "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках",
от 27.04.2018 N 603 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию штатной численности работников организаций исполнительских искусств с учетом отраслевой специфики".
60. Примерный перечень штатных должностей муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры, определены Приложением N 8 к настоящим Методическим рекомендациям.
61. Расходы на оплату труда определяются с учетом штатной численности для учреждений дополнительного образования, библиотек, театров, музеев, концертного объединения, учреждений культурно-досугового типа, централизованной бухгалтерии.
62. Фонд оплаты труда работников муниципального учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета города, предусмотренных на оплату труда работников казенных учреждений, размеров субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, объемов средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
63. В пределах экономии фонда оплаты труда работникам учреждения, может быть оказана материальная помощь (к отпуску, юбилейным датам или в связи с чрезвычайными обстоятельствами). Условия выплаты материальной помощи и ее конкретный размер работнику устанавливаются локальными нормативными актами учреждения. Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.
64. Руководителю Учреждения с ненормированным рабочим днем в соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого руководителю с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней и более 14 календарных дней.
Раздел 6 дополнен пунктом 65 с 15 декабря 2021 г. - Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 15 декабря 2021 г. N 13896-П
65. В соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.