Обзор по обобщению правоприменительной практики Министерства промышленности и торговли Пермского края по лицензионному контролю за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

Обзор по обобщению правоприменительной практики Министерства промышленности и торговли Пермского края по лицензионному контролю за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
(утв. заместителем министра промышленности и торговли Пермского края 21 января 2021 г.) (вместе с "Руководством по соблюдению обязательных требований к заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов с 1 января 2021 года"

Утверждаю
Заместитель министра
промышленности и торговли
Пермского края
В.А. Тонков
21 января 2021 г.

Министерство промышленности и торговли Пермского края (далее - Министерство) в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 26 апреля 2013 г. N 350-п, является уполномоченным исполнительным органом государственной власти, предоставляющим государственную услугу по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также осуществляющим лицензионный контроль в указанной сфере на территории Пермского края.

В рамках лицензионного контроля Министерством проводятся внеплановые выездные и документарные проверки по заявлениям соискателей лицензий и лицензиатов, плановые выездные проверки, внеплановые выездные проверки по согласованию с органами прокуратуры, составление протоколов об административных правонарушениях по собственным материалам и поступившим в Министерство из других органов, осуществляющих контрольную деятельность.

В 2020 году Министерством в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов проведено 52 внеплановых выездных проверок и 61 внеплановая документарная проверка.

В результате проведенных мероприятий лицензирующим органом не принято ни одного решения об отказе в предоставлении/переоформлении лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

Лицензионные требования в указанной сфере установлены Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287.

Министерством в соответствии с утвержденными Планами проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. проведена 1 плановая выездная проверка, в результате которой, нарушения обязательных требований выявлены не были.

Проведение 9 плановых выездных проверок в 2020 году было отменено с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на основании пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство:

обеспечивает размещение на сайте Министерства перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляет информирование по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами; проведения разъяснительной работы во время проведения выездных контрольных мероприятий;

размещает на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" информации об изменениях обязательных требований; обобщенной правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в пределах компетенции Министерства;

проводит публичные обсуждения результатов правоприменительной практики;

выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ. За период с 1 января по 31 декабря 2020 г. Министерством направлены 69 предостережений (в 2019 году - 52).

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление информации об исполнении предостережения в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

За несвоевременное представление информации об исполнении предостережения в 2020 году в отношении 3 лицензиатов по данной статье составлены протоколы об административном правонарушении, и переданы в мировые суды для принятия решения о привлечении к административной ответственности.

Руководство по соблюдению обязательных требований к заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов с 1 января 2021 года

При осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие лицензию на указанный вид деятельности, обязаны соблюдать лицензионные требования, установленные Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287.

1. Лицензионные требования к осуществлению деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

1.1. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления.

1.2. Наличие у соискателя лицензии условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 (далее - Правила обращения с ломом черных металлов), и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 (далее - Правила обращения с ломом цветных металлов), в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

1.3. Соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.

1.4. Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности являются нарушения:

а) лицензионных требований, предусмотренных подпунктом 1.1 настоящего Руководства;

б) требований Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов в части приема лома черных и цветных металлов:

без составления приемо-сдаточного акта;

без осуществления радиационного контроля;

без осуществления контроля на взрывобезопасность,

повлекшие за собой следующие последствия:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

- человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

В случае привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания лицензирующего органа об устранении грубого нарушения лицензионных требований, а также назначения лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований, действие лицензии приостанавливается.

В случае если в установленный судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный лицензирующим органом срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

2. Требования Правил обращения с ломом черных металлов

2.1. Общие положения

Физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами черных металлов, образовавшимися у них в процессе производства и потребления либо ими приобретенными, и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

2.2. Требования к организации приема лома и отходов черных металлов

2.2.1. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации:

- наименование и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона;

- для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных металлов;

- распорядок работы;

- условия приема и цены на лом и отходы черных металлов.

2.2.2. На объектах по приему лома и отходов черных металлов, кроме информации, указанной в пункте 2.2.1, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация:

- лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию;

- документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;

- инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность;

- инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов;

- инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.

2.2.3. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить:

- наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов контролера лома и отходов металла 2 разряда;

- наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов:

а) лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных металлов;

б) лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо);

- наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов площадки с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля и взвешивания лома и отходов черных металлов в соответствии с установленными требованиями;

- наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:

пресс для пакетирования лома черных металлов;

пресс-ножницы;

установка для дробления и сортировки легковесного лома;

оборудование для сортировки или измельчения стружки;

копер для разбивки металлолома.

2.3. Порядок приема и учета лома и отходов черных металлов

Прием лома и отходов черных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности.

Прием лома и отходов черных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом, документа, удостоверяющего личность. В случае сдачи лома и отходов черных металлов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявление соответствующей доверенности от собственника указанных лома и отходов.

Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность.

Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию.

Учет лома и отходов черных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.

Прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Руководству.

Приемо-сдаточный акт составляется либо в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием), либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.

Приемо-сдаточные акты регистрируются в книге учета приемо-сдаточных актов (далее именуется - книга учета).

Допускается ведение книги учета в электронном виде.

Страницы книги учета должны быть пронумерованы, в случае ведения книги учета на бумажном носителе страницы книги учета должны быть также прошнурованы.

После окончания ведения книги учета производится запись "В настоящей книге учета пронумеровано ___ страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных металлов, и печатью (при наличии).

На первой странице книга учета должна содержать:

а) наименование "Книга учета приемо-сдаточных актов";

б) наименование и место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием лома и отходов черных металлов;

в) запись "Начата" с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов черных металлов;

г) запись "Окончена" с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов черных металлов;

д) запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета" с указанием должности, фамилии, имени, отчества этого лица, его подпись и дата.

При каждом случае приема лома и отходов черных металлов в книгу учета вносится следующая информация:

а) регистрационный номер приемо-сдаточного акта;

б) дата приема лома и отходов черных металлов;

в) данные о лице, сдающем лом и отходы:

при приеме у юридического лица - наименование, адрес, основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

при приеме у индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии) и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);

при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), место регистрации по месту жительства, либо по месту пребывания, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при наличии);

г) реквизиты транспортной накладной (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

д) вид принятых лома и отходов черных металлов;

е) данные о проверке лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль);

ж) процент засоренности принятых лома и отходов черных металлов;

з) вес принятых лома и отходов черных металлов;

и) подпись лица, сделавшего запись в книге.

Книга учета и приемо-сдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов черных металлов в течение 1 года с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов черных металлов.

Оплата принятых лома и отходов черных металлов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов цветных металлов при заготовке лома и отходов черных металлов производится юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими заготовку лома и отходов черных металлов.

При отборе (извлечении) сопутствующих лома и отходов цветных металлов составляется акт по форме согласно приложению N 2 к настоящему Руководству.

Отобранные (извлеченные) из лома и отходов черных металлов сопутствующие лом и отходы цветных металлов могут быть отчуждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Порядок учета отчуждаемых лома и отходов черных металлов

Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, должны организовать учет отчуждаемых лома и отходов.

Каждая партия отчужденных лома и отходов черных металлов должна быть зарегистрирована в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов, в котором указываются:

а) наименование и реквизиты грузополучателя;

б) номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта);

в) дата отгрузки;

г) вид лома и отходов черных металлов;

д) вес партии, перевозимой транспортным средством;

е) номер транспортной накладной;

ж) номер удостоверения о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов, составленного по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Руководству, и выданного лицом, ответственным за проведение контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность.

Записи в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов производятся на основании документов первичного бухгалтерского учета.

Допускается ведение журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов в электронном виде.

2.5. Документы, необходимые при транспортировке лома и отходов черных металлов

При транспортировке лома и отходов черных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами:

а) при перевозке лома и отходов черных металлов транспортной организацией:

путевой лист;

транспортная накладная;

удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Руководству;

б) при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов черных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с настоящими Правилами, либо лома и отходов черных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов черных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе производства и потребления:

путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей);

транспортная накладная и заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы черных металлов;

удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Руководству.

В транспортной накладной указываются:

а) номер;

б) наименование и реквизиты грузоотправителя;

в) наименование и реквизиты грузополучателя;

г) номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта);

д) дата отгрузки;

е) вид лома и отходов черных металлов;

ж) вес партии, перевозимой транспортным средством.

3. Требования Правил обращения с ломом цветных металлов

3.1. Общие положения

Физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно Перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов на территории Пермского края, утвержденному Постановлением Правительства Пермского края от 19 февраля 2010 г. N 72-п.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

3.2. Требования к организации приема лома и отходов цветных металлов

3.2.1. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации:

- для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона;

- для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов цветных металлов;

- распорядок работы;

- условия приема и цены на лом и отходы цветных металлов;

- перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (приложение N 6 к настоящему Руководству).

3.2.2. На объектах по приему лома и отходов цветных металлов, кроме информации, указанной в пункте 3.2.1 настоящего Руководства, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация:

- лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию;

- документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;

- инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность;

- инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов;

- инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.

3.2.3. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов в целях осуществления их заготовки, хранения и реализации, обязаны обеспечить:

- наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов контролера лома и отходов металла 2 разряда;

- наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов:

а) лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов цветных металлов;

б) лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо);

- наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов площадки с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля и взвешивания лома и отходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями;

- наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации:

оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов.

3.2.4. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов в целях осуществления переработки, обязаны также обеспечить наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:

- пресс для пакетирования лома и отходов цветных металлов;

- пресс-ножницы;

- установка для дробления лома и (или) отходов цветных металлов;

- установка для разделки кабеля.

3.3. Порядок приема, учета и хранения лома и отходов цветных металлов

Прием лома и отходов цветных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности.

Прием лома и отходов цветных металлов:

у физических лиц осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы цветных металлов, при предъявлении документа, удостоверяющего личность (далее - заявитель). В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность заявителя, место регистрации по месту жительства или месту пребывания, сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя;

у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с условиями договора между указанными субъектами и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием лома и отходов цветных металлов.

После приема и оплаты лома и отходов цветных металлов лицо, осуществляющее прием, производит на заявлении физического лица запись с отметкой о приеме, указанием номера приемо-сдаточного акта, который составляется на каждую партию лома и отходов цветных металлов, стоимости сданных лома и отходов цветных металлов и ставит свою подпись.

Заявления должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет.

Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность.

Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию.

Учет лома и отходов цветных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.

Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Руководству.

Приемо-сдаточный акт составляется либо в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием), либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.

Приемо-сдаточные акты регистрируются в книге учета приемо-сдаточных актов (далее именуется - книга учета).

Допускается ведение книги учета в электронном виде.

После окончания ведения книги учета производится запись "В настоящей книге учета пронумеровано ___ страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов цветных металлов, и печатью (при наличии).

На первой странице книга учета должна содержать:

а) наименование "Книга учета приемо-сдаточных актов";

б) наименование и место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием лома и отходов цветных металлов;

в) запись "Начата" с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов цветных металлов;

г) запись "Окончена" с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов;

При каждом случае приема лома и отходов цветных металлов в книгу учета вносится следующая информация:

а) регистрационный номер приемо-сдаточного акта;

б) дата приема лома и отходов цветных металлов;

в) данные о лице, сдающем лом и отходы цветных металлов:

при приеме у юридического лица и индивидуального предпринимателя - наименование и при приеме у юридического лица - наименование, адрес, основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), место регистрации по месту жительства или месту пребывания, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при наличии);

г) реквизиты транспортной накладной (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), а при приеме различного оборудования - также реквизиты справки о списании этого оборудования и снятии его с учета;

д) класс, категория, вид и краткое описание принятых лома и отходов цветных металлов согласно государственному стандарту;

е) данные о проверке лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль);

ж) процент засоренности принятых лома и отходов цветных металлов;

з) вес принятых лома и отходов цветных металлов;

и) подпись лица, сделавшего запись в книге.

Книга учета и приемо-сдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов.

Ответственность за своевременное и правильное составление приемо-сдаточных актов и внесение записей в книгу учета, точность содержащихся в них сведений, проверку правомерности сдачи лома и отходов цветных металлов несет должностное лицо, ответственное за прием лома и отходов цветных металлов, или индивидуальный предприниматель.

Оплата принятых лома и отходов цветных металлов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов черных металлов при заготовке лома и отходов цветных металлов производится юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими заготовку лома и отходов цветных металлов.

Отобранные (извлеченные) из лома и отходов цветных металлов сопутствующие лом и отходы черных металлов могут быть отчуждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Хранение бытового (принятого от физических лиц) и промышленного лома и отходов цветных металлов осуществляется раздельно.

3.4. Порядок учета отчуждаемого лома и отходов цветных металлов

Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, должны организовать учет отчуждаемых лома и отходов.

Каждая партия отчужденных лома и отходов цветных металлов должна быть зарегистрирована в журнале регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов, в котором указываются:

а) наименование и реквизиты грузополучателя;

в) дата отгрузки;

г) вид лома и отходов цветных металлов;

д) вес партии, перевозимой транспортным средством;

е) номер транспортной накладной;

ж) номер удостоверения о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов, составленного по форме, предусмотренной приложением N 6 к настоящему Руководству, и выданного лицом, ответственным за проведение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность.

Записи в журнале регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов производятся на основании документов первичного бухгалтерского учета.

Допускается ведение журнала регистрации отчужденных лома и отходов цветных металлов в электронном виде.

3.5. Документы, необходимые при транспортировке лома и отходов цветных металлов

При транспортировке лома и отходов цветных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами:

а) при перевозке лома и отходов цветных металлов транспортной организацией:

путевой лист;

транспортная накладная;

удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов по форме согласно приложению N 5 к настоящему Руководству;

б) при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов цветных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с настоящими Правилами, либо лома и отходов цветных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов цветных металлов, образовавшихся у них в процессе производства и потребления:

путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей);

транспортная накладная и копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы цветных металлов;

удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему Руководству.

В транспортной накладной указываются:

а) номер;

б) наименование и реквизиты грузоотправителя;

в) наименование и реквизиты грузополучателя;

д) дата отгрузки;

е) вид лома и отходов цветных металлов;

ж) вес партии, перевозимой транспортным средством.

Приложение N 1

                      Приемо-сдаточный акт N от

Получатель лома и отходов _______________________________________________

Сдатчик лома и отходов        ИНН сдатчика лома и отходов _______________

     Банковские реквизиты сдатчика лома и отходов  (для юридических лиц и

индивидуальных (предпринимателей) _______________________________________

   Данные документа, удостоверяющего личность, место регистрации по месту

жительства или месту пребывания _________________________________________

Транспорт (марка, номер) ________________________________________________

Основания возникновения права собственности у сдатчика лома и  отходов на

сдаваемые лом ___________________________________________________________

и отходы черных металлов ________________________________________________

Краткое описание лома и отходов черных металлов _________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Наименование	Код по ОКПО	Вид	Вес брутто (тонн)	Вес тары (тонн)	Засоренность (процентов)	Вес нетто (тонн)	Цена (рублей)	Сумма (рублей)



Итого

Вес нетто (прописью) ____________________________________________________

Итого на сумму __________________________________________________________

В том числе НДС _________________________________________________________

     За   представление   недостоверных   данных    об    ответственности

предупрежден. Достоверность представленных сведений подтверждаю.

     Сдачу лома и отходов произвел и акт получил  _____________  (подпись

сдатчика лома и отходов)

     Указанный  металлолом   подготовлен   согласно   Межгосударственному

стандарту ГОСТ 2787-2019 "Металлы  черные  вторичные.  Общие  технические

условия",  проверен,   обезврежен,   признан     взрывобезопасным, прошел

радиационный контроль и может быть допущен к переработке и переплавке.

Подпись лица, ответственного за прием лома и отходов, ___________________

Подпись     лица,    ответственного   за    проверку    лома и отходов на

взрывобезопасность, _____________________________________________________

Подпись лица, ответственного за радиационный контроль лома и отходов, ___

Приложение N 2

                                                                Утверждаю

                                     Руководитель _______________________

                                               (наименование организации)

                                     ___________________/________________

                                                        "____" 200____ г.

                                Акт N

  отбора (извлечения) лома и отходов цветных металлов из лома

                      и отходов черных металлов

Комиссия в составе:

начальник участка _______________________________________________________

работник(ца) ____________________________________________________________

работник(ца) ____________________________________________________________

составили настоящий акт о том, что _________________ (дата) на территории

_________________________________________________________________________

был произведен отбор (извлечение) лома и отходов цветных металлов из лома

и отходов черных металлов.

Подлежит списанию с учета лом и отходы черных металлов (вид, вес):

_________________________________________________________________________

Подлежат учету лом и отходы цветных  металлов  (вид,  вес,  цена,  сумма,

Ф.И.О. ответственного) __________________________________________________

Согласовано: ___________________ (подпись бухгалтера ломоперерабатывающей

                организации)

Приложение N 3

_________________________________________________________________________

                   наименование организации

                        Удостоверение N ______

      о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов

"___" ____________ 20__ г.

1. Получатель лома и отходов черных металлов: ___________________________

_________________________________________________________________________

2. Вид лома и отходов черных металлов: __________________________________

масса _______________ тонн

вагон (автомобиль) N ______________________ накладная N _________________

     Указанные лом и отходы черных металлов являются взрывобезопасными  и

могут быть допущены к использованию в качестве металлической шихты.

Ответственный представитель _______________/_______________________/

                           (личная подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Примечание. Печать проставляется при ее наличии.

Приложение N 4

                   Приемо-сдаточный акт

                 N ___ от __________________

Получатель лома и отходов _______________________________________________

Сдатчик лома и отходов        ИНН сдатчика лома и отходов _______________

     Банковские реквизиты сдатчика  лома и отходов (для юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей) ________________________________________

   Данные документа, удостоверяющего личность, место регистрации по месту

жительства или месту пребывания (для физических лиц) ____________________

Транспорт (марка, номер) ________________________________________________

Основания возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов  на

сдаваемые лом и отходы цветных металлов _________________________________

Краткое описание лома и отходов цветных металлов ________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Наименование	Код по ОКПО	Вид	Вес брутто (тонн)	Вес тары (тонн)	Засоренность (процентов)	Вес нетто (тонн)	Цена (рублей)	Сумма (рублей)



Итого

Вес нетто (прописью) ____________________________________________________

Итого на сумму __________________________________________________________

В том числе НДС _________________________________________________________

     За   предоставление   недостоверных   данных   об    ответственности

предупрежден.

     Достоверность предоставленных сведений подтверждаю.

     Сдачу лома и отходов произвел и акт  получил  ____________  (подпись

сдатчика лома и отходов)

     Указанный металлолом подготовлен согласно ГОСТ Р 54564-2011  "Лом  и

отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия",  проверен,

обезврежен, признан  взрывобезопасным,  прошел  радиационный   контроль и

может быть допущен к переработке и переплавке.

     Подпись   лица,   ответственного   за   прием   лома   и    отходов,

_________________

     Подпись  лица,  ответственного  за  проверку  лома  и     отходов на

взрывобезопасность, _____________________________________________________

    Подпись лица, ответственного за радиационный контроль лома и отходов,

_________________________________________________________________________

Приложение N 5

_________________________________________________________________________

                        наименование организации

                     Удостоверение N ______

       о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов

"___" ____________ 20__ г.

1. Получатель лома и отходов черных металлов: ___________________________

_________________________________________________________________________

2. Вид лома и отходов черных металлов: __________________________________

масса _______________ тонн

вагон (автомобиль) N ______________________ накладная N _________________

     Указанные лом и отходы цветных металлов являются взрывобезопасными и

могут быть допущены к использованию в качестве металлической шихты.

Ответственный представитель _______________/_______________________/

                           (личная подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Примечание. Печать проставляется при ее наличии.

Приложение N 6

Перечень
разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов на территории Пермского края

1. Абажуры.

2. Алюминиевые катушки для спиннингов.

3. Алюминиевые лодки.

4. Алюминиевые палки и крепления лыжные.

5. Баки.

6. Баки душевые.

7. Баллоны.

8. Баночная тара из алюминия и белой жести.

9. Баки.

10. Бачки.

11. Безмены.

12. Бидоны.

13. Блюда.

14. Бра.

15. Бритвенные приборы.

16. Броши.

17. Бочки.

18. Вазы.

19. Ванны.

20. Ведра.

21. Вентиляторы.

22. Ветровые насосы для полива огородов.

23. Вешалки.

24. Газовые бытовые приборы.

25. Горелки газовые.

26. Горшки.

27. Готовальни.

28. Гусятницы.

29. Детали для газовых колонок из цветных металлов.

30. Детали для пылесосов.

31. Детали из цветных металлов соковарок, миксеров, электронасосов.

32. Детали теле- и радиоаппаратуры и оргтехники.

33. Детали и принадлежности машин и механизмов:

33.1. автомобилей,

33.2. велосипедов,

33.3. мотоциклов,

33.4. мотороллеров,

33.5. мопедов,

33.6. лодочных моторов,

33.7. моторных лодок,

33.8. сельскохозяйственной техники,

33.9. тракторов,

33.10. аккумуляторные батареи и аккумуляторы.

34. Детали и принадлежности бытовых предметов и приборов:

34.1. водонагревателей (электрических и дровяных титанов, газовых колонок),

34.2. газовых и электрических печей и плит,

34.3. стиральных и моечных машин,

34.4. швейных и вязальных машин,

34.5. холодильников и морозильных камер,

34.6. электрических и бензиновых пил.

35. Детские санки и самокаты.

36. Детские игрушки.

37. Дуршлаги.

38. Духовки.

39. Дыхательные трубки для аквалангистов.

40. Жаровни.

41. Зажигалки.

42. Казаны.

43. Кальяны.

44. Канделябры.

45. Канистры.

46. Карнизы.

47. Кастрюли.

48. Керогазы.

49. Керосинки.

50. Ключи.

51. Коляски.

52. Корыта.

53. Колпачки, тюбики и алюминиевая фольга для укупорки и упаковки всех видов продуктов.

54. Кольца.

55. Кольца мебельные.

56. Кондиционеры.

57. Коромысла от весов.

58. Кофейники.

59. Краны водопроводные и газовые.

60. Краны, смесители.

61. Кровельное оцинкованное железо.

62. Кружки.

63. Кувшины.

64. Кухонная и столовая утварь.

65. Кувалды бронзовые.

66. Лампы.

67. Латунные блесны.

68. Лейки.

69. Лестницы алюминиевые.

70. Линейки металлические.

71. Лом консервной тары из алюминия и белой жести.

72. Люстры.

73. Маникюрные принадлежности.

74. Масленки алюминиевые бытовые.

75. Мебельные украшения.

76. Мельницы кофейные.

77. Миски.

78. Молочники.

79. Молочные сепараторы.

80. Молотки броновые.

81. Музыкальные предметы и инструменты.

82. Мыльницы.

83. Мясорубки.

84. Отопительные котлы индивидуального пользования.

85. Отопительные алюминиевые радиаторы и конвекторы.

86. Охотничьи стреляные гильзы.

87. Паяльники.

88. Пепельницы.

89. Подносы.

90. Подсвечники.

91. Подстаканники.

92. Полоскательницы.

93. Полотеры.

94. Портсигары.

95. Предметы для охотников (пороховницы, пряжки).

96. Приборы дверные, оконные, печные.

97. Примусные горелки.

98. Примусы из цветного металла.

99. Проигрыватели.

100. Противни.

101. Пылесосы.

102. Прочие предметы хозяйственно-бытового назначения.

103. Радиолы, радиоприемники и запасные части к ним.

104. Рамы алюминиевые.

105. Раскладушки металлические.

106. Ретофадеры.

107. Рефлекторы.

108. Самовары.

109. Сани детские.

110. Сахарницы.

111. Светильники.

112. Сепараторы.

113. Скамейки.

114. Соковыжималки.

115. Сотейники.

116. Спичечницы.

117. Спортивный инвентарь и тренажеры.

118. Стабилизаторы напряжения.

119. Статуэтки.

120. Стержни и наконечники из цветных металлов от шариковых ручек.

121. Стиральные доски.

122. Стиральные машины.

123. Столовые приборы и принадлежности.

124. Столы.

125. Стулья.

126. Ступки, пестики.

127. Судки.

128. Сухарницы.

129. Счетчики.

130. Тазы.

131. Тарелки.

132. Тачки ручные.

133. Телевизионные антенны.

134. Телевизоры и запасные части к ним.

135. Трансформаторы.

136. Трубки.

137. Трубы самоварные.

138. Туалетные приборы.

139. Тюбики.

140. Утятницы.

141. Флаконы из-под аэрозоля алюминиевые и белой жести.

142. Фляги.

143. Фольга для упаковки продуктов.

144. Фонари.

145. Формы для выпечки кондитерских изделий.

146. Формы кухонные.

147. Формы хлебные.

148. Фурнитура.

149. Цоколи ванных колонок.

150. Чайники.

151. Чайницы.

152. Часы бытовые.

153. Чашки.

154. Чаши весов.

155. Чернильницы.

156. Чернильные приборы.

157. Штыри и распорки для брезентовых лодок и туристических палаток.

158. Электровентиляторы.

159. Электрические моторы к бытовым приборам.

160. Электробытовые приборы.

161. Ящики почтовые.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.