Письмо Минфина России от 13 февраля 2020 г. N 03-11-10/10281 О рассмотрении предложения о сохранении системы налогообложения в виде ЕНВД для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Дальневосточного федерального округа на период до 2024 г. включительно

Письмо Минфина России от 13 февраля 2020 г. N 03-11-10/10281

Минфин России рассмотрел письмо и по вопросу возможности сохранения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Дальневосточного федерального округа на период до 2024 года включительно и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 8 статьи 5 Федерального закона от 29 июня 2012 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" положения главы 26 ³ "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" части второй Налогового кодекса Российской Федерации не применяются с 1 января 2021 года.

Основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 и плановый период 2021 и 2022 продление действия системы налогообложения в виде ЕНВД не предусмотрено.

ЕНВД не учитывает масштабы экономической деятельности и применяется вне зависимости от размера фактической выручки или дохода налогоплательщика. На момент принятия решения о вводе ЕНВД отсутствовали современные технологии налогового администрирования, в связи с этим было принято решение об исчислении ЕНВД с физических показателей (площадь торгового зала, количество автотранспортных средств, количество работников и т.д.).

С развитием цифровых технологий совершенствуется применение контрольно-кассовой техники в режиме онлайн-касс, у налоговых органов появилась возможность контролировать фактически полученный доход, в то время как плательщики ЕНВД по-прежнему исчисляют налог с физических показателей, что приводит к злоупотреблениям со стороны хозяйствующих субъектов.

С отменой ЕНВД организации и индивидуальные предприниматели вправе перейти на упрощенную систему налогообложения, а индивидуальные предприниматели на патентную систему налогообложения.

При этом в рамках совершенствования упрощенной системы налогообложения в настоящее время готовятся предложения по отмене обязанности представления налоговой декларации для налогоплательщиков, применяющих объект налогообложения в виде доходов, а также переходные положения, позволяющие продолжать применять этот специальный налоговый режим, в случае превышения налогоплательщиками ограничений по доходам и (или) средней численности работников.

Кроме того, ФНС России дано поручение по организации разъяснительной работы с налогоплательщиками о переходе на другие режимы налогообложения, что позволит исключить ряд проблем, связанных с окончанием действия специального налогового режима в виде ЕНВД.

Одновременно сообщается, что подпунктом "б" пункта 3 раздела II Протокола заседания проектного комитета по национальному проекту "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы" от 3 февраля 2020 г. N 1 Минфину России совместно с Минэкономразвития России и ФНС России поручено подготовить предложения, в том числе по обеспечению поэтапного перехода налогоплательщиков, утративших право на применение ЕНВД, на иные режимы налогообложения без резкого увеличения налоговой нагрузки.

Учитывая изложенное, продление действия системы налогообложения в виде ЕНВД нецелесообразно.

А.В. Сазанов