Постановление Правительства Нижегородской области от 4 февраля 2021 г. N 97 "Об утверждении комплекса мер по восстановлению численности занятого населения в Нижегородской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года"

В целях исполнения подпункта "в" пункта 1 Перечня поручений, утвержденного Президентом Российской Федерации 8 июля 2020 г. N Пр-1081, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по восстановлению численности занятого населения в Нижегородской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года (далее - Комплекс мер).

2. Органам исполнительной власти Нижегородской области, ответственным за реализацию Комплекса мер:

- обеспечить реализацию Комплекса мер в установленные сроки;

- направлять в управление по труду и занятости населения Нижегородской области информацию о ходе выполнения Комплекса мер ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области принять участие в реализации Комплекса мер.

4. Установить, что финансирование реализации Комплекса мер осуществляется в рамках государственных программ Нижегородской области и в пределах средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Мелик-Гусейнова Д.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

А.Н. Гнеушев

Утвержден
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 4 февраля 2021 г. N 97

Комплекс мер
по восстановлению численности занятого населения в Нижегородской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года
(далее - Комплекс мер)

1. Аналитическая часть.

1.1. Анализ социально-экономических последствий распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Нижегородской области в 2020 году

Социально-экономическое развитие Нижегородской области, как и Российской Федерации, в 2020 году определялось, прежде всего, эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Главной стратегией борьбы с эпидемией стало сглаживание пика за счет мер по самоизоляции, социальному дистанцированию, максимальному переходу на удаленную работу, прекращению или ограничению работы значительной части предприятий и организаций.

Из-за эпидемии коронавируса была вынужденно остановлена деятельность по таким направлениям, как сфера торговли, услуг, а также некоторые промышленные производства и строительство.

Больше всего уволенных граждан и вставших на учет безработных в период пандемии трудилось в тех отраслях, которые наиболее пострадали в период пандемии: сервис и торговля, бизнес-администрирование, транспорт. В наименьшей степени пострадали сферы IT, сельского хозяйства, здравоохранения, поскольку работники этих сфер были востребованы, не прекращали работу, наоборот, нагрузка на них увеличилась.

Тенденции безработицы в Нижегородской области таковы, что последние три года (с 2017 по 2019 год) уровень безработицы по методологии МОТ был наименьшим за весь период наблюдения этого показателя и составлял 4,1% - 4,2%.

Общероссийской тенденцией рынка труда 2020 года является значительный рост уровня безработицы во II квартале, связанный с введением ограничительных мероприятий по причине распространения коронавирусной инфекции и введением дополнительных мер поддержки безработных граждан.

К середине сентября 2020 года число граждан, которые были официально зарегистрированы в органах службы занятости как безработные, выросло почти в 9 раз. Именно на этот период пришелся пик по количеству безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (63,3 тыс. чел.). Численность безработных по методологии МОТ увеличилась в 1,2 раза.

Уровень общей безработицы (по методологии Международной Организации Труда) увеличился с 4,1% (1 января 2020 г.) до 4,8% (1 октября 2020 г.).

По состоянию на 1 декабря 2020 г. уровень регистрируемой безработицы в Нижегородской области составил 3,3%. При среднероссийском уровне - 4,6%, в ПФО - 4,4%.

Ситуация на рынке труда Нижегородской области сложилась непростая. К росту численности безработных граждан добавились:

- падение уровня трудоустройства на протяжении II и III кварталов. Минимальный уровень трудоустройства (25%) фиксировался в первой половине июля. Год назад он был 77%;

- рост напряженности на рынке труда. Количество обратившихся в центры занятости больше, чем в областном банке вакансий.

Исходя из количества незанятых граждан, обратившихся в службу занятости, к количеству заявленных работодателями вакансий, коэффициент напряженности вырос в разы. На пике он был 1,45 чел./вак. (в третьей декаде августа). Сейчас он немного снизился и составляет 1,1 чел./вак. (год назад он был 0,2 чел./вак.).

Анализ в разрезе видов экономической деятельности

ОКВЭД	Дата	Среднесписочная численность работников, чел.	Численность безработных граждан, чел.	Численность иностранной рабочей силы, чел.	Количество вакансий, ед.
РАЗДЕЛ A. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	01.01.2020	27201	310	1802	1576
	01.10.2020	27300	850	-	2451
	Дельта	99	540	-	875
РАЗДЕЛ B. Добыча полезных ископаемых	01.01.2020	1192	21	0	20
	01.10.2020	716	73	-	100
	Дельта	-476	52	-	80
РАЗДЕЛ C. Обрабатывающие производства	01.01.2020	251454	1282	8478	9223
	01.10.2020	252428	7578	-	11320
	Дельта	974	6296	-	2097
РАЗДЕЛ D. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	01.01.2020	30412	151	0	598
	01.10.2020	28865	525	-	824
	Дельта	-1547	374	-	226
РАЗДЕЛ E. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	01.01.2020	14926	130	0	194
	01.10.2020	14571	368	-	344
	Дельта	-355	238	-	150
РАЗДЕЛ F. Строительство	01.01.2020	73995	312	20757	2520
	01.10.2020	74329	1823	-	4307
	Дельта	334	1511	-	1787
РАЗДЕЛ G. Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	01.01.2020	189847	1325	3693	3194
	01.10.2020	179061	10987	-	4936
	Дельта	-10786	9662	-	1742
РАЗДЕЛ H. Транспортировка и хранение	01.01.2020	68735	410	1615	4360
	01.10.2020	68730	2097	-	5423
	Дельта	-5	1687	-	1063
РАЗДЕЛ I. Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	01.01.2020	19580	169	808	828
	01.10.2020	18349	1814	-	1040
	Дельта	-1231	1645	-	212
РАЗДЕЛ J. Деятельность в области информации и связи	01.01.2020	31145	155	0	461
	01.10.2020	30667	923	-	535
	Дельта	-478	768	-	74
РАЗДЕЛ K. Деятельность финансовая и страховая	01.01.2020	24230	457	0	532
	01.10.2020	24477	1754	-	566
	Дельта	247	1297	-	34
РАЗДЕЛ L. Деятельность по операциям с недвижимым имуществом	01.01.2020	31582	208	0	930
	01.10.2020	31589	1025	-	1636
	Дельта	7	817	-	706
РАЗДЕЛ M. Деятельность профессиональная, научная и техническая	01.01.2020	66124	256	19	1574
	01.10.2020	66088	1326	-	1571
	Дельта	-36	1070	-	-3
РАЗДЕЛ N. Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	01.01.2020	25244	244	0	2821
	01.10.2020	25596	1331	-	3751
	Дельта	352	1087	-	930
РАЗДЕЛ O. Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	01.01.2020	78151	303	0	4396
	01.10.2020	77034	1197	-	5271
	Дельта	-1117	894	-	875
РАЗДЕЛ P. Образование	01.01.2020	106713	457	156	2135
	01.10.2020	104815	2134	-	2857
	Дельта	-1898	1677	-	722
РАЗДЕЛ Q. Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	01.01.2020	92385	339	340	2938
	01.10.2020	90253	1550	-	3558
	Дельта	-2132	1211	-	620
РАЗДЕЛ R. Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	01.01.2020	20755	99	495	287
	01.10.2020	20768	639	-	361
	Дельта	13	540	-	74
РАЗДЕЛ S. Предоставление прочих видов услуг	01.01.2020	6033	313	6426	232
	01.10.2020	4969	8461	-	386
	Дельта	-1064	8148	-	154
РАЗДЕЛ T. Деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления	01.01.2020	0	0	0	2
	01.10.2020	0	4	-	2
	Дельта	0	4	-	0
РАЗДЕЛ U. Деятельность экстерриториальных организаций и органов	01.01.2020	0	1	0	0
	01.10.2020	0	37	-	0
	Дельта	0	36	-	0
Не определено	01.01.2020	0	200	0	0
	01.10.2020	0	16433	-	0
	Дельта	0	16233	-	0
ИТОГО	01.01.2020	1159704	7142	44589	38821
	01.10.2020	1140605	62929	15272*	51239
	Дельта	-19099	55787	29317*	12418

* По оперативным данным ГУ МВД России по Нижегородской области приведена численность иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории области (на основании патентов, по разрешению на работу и без разрешительных документов).

По результатам проведенного анализа спроса и предложения рабочей силы выделены проблемные стороны рынка труда:

- по 26% безработных граждан отсутствуют сведения о последнем месте работы;

- 17% безработных ранее работали в сфере розничной и оптовой торговли, количество вакансий в данной сфере в 2,2 раза меньше требуемого;

- 13% безработных потеряли работу в сфере услуг, количество вакансий в данной сфере в 22 раза меньше требуемого;

- 12% безработных ранее работали в сфере обрабатывающих производств, однако количество вакансий в данной сфере превышает предложение рабочей силы в 1,5 раза;

- в 2,9 раза сократилась численность иностранных трудовых мигрантов;

- более чем в 2 раза спрос на рабочую силу превышает предложение в следующих сферах:

- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство;

- строительство;

- транспортировка и хранение;

- деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги;

- государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение.

Распределение безработных по возрасту

В 2019 году наибольшая доля безработных граждан приходилась на возрастную группу 30 - 49 лет, составляющую основу экономически активного населения. Однако наиболее пострадавшей во время пандемии оказалась возрастная группа 18 - 29 лет. Численность безработных этой возрастной группы за период пандемии увеличилась в 16 раз.

Возрастные группы	Численность безработных, чел.
	01.01.2020	01.12.2020
16 - 17 лет	22	129
18 - 19 лет	58	826
20 - 24 лет	299	5 346
25 - 29 лет	455	7 440
30 - 49 лет	3 629	34 999
50 лет и старше	2 679	9 722

Распределение безработных по образованию

В 2019 году наибольшая доля безработных приходилась на граждан с высшим и средним профессиональным образованием (79,9%). Однако во время пандемии численность граждан с общим образованием увеличилась в 23 раза и их доля в общем числе безработных составила 56,8%.

Учитывая, что регистрация граждан в целях поиска подходящей работы преимущественно проводилась в дистанционном формате и у граждан отсутствовала возможность прикрепления подтверждающего документа к заявлению, сведения об уровне образования не могут считаться информативными и быть использованы при подготовке анализа.

Образование	Численность безработных, чел.
	01.01.2020	01.12.2020
Высшее	2 757	11 758
Среднее профессиональное	2 948	13 249
Общее	1 401	33 179
Без образования	36	276

Распределение безработных по времени наступления незанятости

Удельный вес граждан, впервые ищущих работу, в общем числе безработных вырос в 2020 году на 14%, а граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва - на 13%.

Время наступления незанятости	Численность безработных по состоянию на 01.12.2020, чел.
Впервые ищущие работу из них: не имеющие квалификацию	10 657 8 186
Длительно (более года) неработающие	13 829
Потерявшие работу в период с 01.12.2019 по 01.03.2020	4 428
Потерявшие работу с 01.03.2020 по 01.09.2020	19 435
Потерявшие работу после 01.09.2020	6 052

1.2. Анализ высвобождения работников и введения режима неполной занятости на предприятиях

Служба занятости проводит мониторинг ситуации на предприятиях (организациях), который базируется на официальной информации, предоставляемой работодателями в органы службы занятости о планируемых увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата работников, а также введении режимов неполной занятости.

По состоянию на 1 декабря 2020 г. о предстоящих увольнениях работников в органы службы занятости сообщили 73 организации, численность работников, заявленных к увольнению, составила 1275 чел. (на 1 декабря 2019 г. к высвобождению были заявлены 5,5 тыс. чел.).

	2020 год		2019 год
	Заявлены к увольнению, чел.	Количество предприятий, ед.	Заявлены к увольнению, чел.	Количество предприятий, ед.
1 января	1270	145	2933	220
1 февраля	2557	166	2289	210
1 марта	2624	192	2310	197
1 апреля	2601	203	2232	213
1 мая	2444	169	2068	231
1 июня	1086	195	1726	223
1 июля	1093	193	1912	223
1 августа	875	129	1680	179
1 сентября	931	142	2253	179
1 октября	1404	144	3759	171
1 ноября	1275	76	5651	212
1 декабря	1275	73	5453	232

Численность работников, предполагаемых к увольнению в I квартале 2021 года, составляет 805 чел.

Высвобождения в отношении работников предприятий и организаций Нижегородской области вызваны производственными причинами: снижением объемов производства, прекращением поставок комплектующих, организационными процедурами.

Сведений об уволенных работниках из-за ситуации с коронавирусом в службе занятости не имеется.

Очевидно, что работодатели не прибегают к крайним мерам - к увольнению сотрудников, а оптимизируют свой бизнес и производство в пределах, допустимых законодательством - вводят режимы неполной занятости (неполный рабочий день (неделю), простой, отпуска без сохранения заработной платы).

	Находятся в режиме неполной занятости
	2020 год		2019 год
	Работников, чел.	Предприятий, ед.	Работников, чел.	Предприятий, ед.
1 января	1448	23	889	21
1 февраля	1571	33	1273	44
1 марта	1587	27	4598	49
1 апреля	2233	56	1551	49
1 мая	13733	444	1497	49
1 июня	16536	714	2282	50
1 июля	40276	803	1499	51
1 августа	39054	793	1999	48
1 сентября	34411	774	1408	40
1 октября	15151	748	1421	40
1 ноября	8268	504	1765	48
1 декабря	7266	459	1636	45

Вводимые режимы неполной занятости являются типичными для рынка труда и используются руководителями предприятий как инструмент сохранения персонала в периоды отсутствия заказов или иных трудностей в производстве либо в сбыте продукции. Это неоднократно подтверждалось на практике. Возможно, и в текущей ситуации введение данных режимов не повлечет за собой массового увольнения работников. К тому же количество работников, находящихся в режиме неполной занятости, в IV квартале 2020 года (относительно пика пандемии) значительно уменьшилось.

	01.04.	01.05.	01.06.	01.07.	01.08.	01.09.	01.10.	01.11.	01.12.
Находятся в режиме неполной занятости, тыс. чел.	2,2	13,7	16,5	40,3	39	34,4	15,1	8,3	7,3
в том числе по причине введения ограничительных мероприятий из-за COVID-19	0,5	8,1	9,1	7,3	7,1	6,7	6	2,2	1,6

1.3. Направления деятельности и категории безработных граждан, реализация мероприятий в отношении которых позволит создать условия для восстановления занятости на региональном рынке труда

На основании изложенного анализа определены следующие направления реализации Комплекса мер:

- информационное обеспечение рынка труда;

- оперативное формирование банка вакансий при восстановлении пострадавших в результате пандемии сфер деятельности;

- расширение банка вакансий дистанционной занятости;

- обеспечение мобильности рынка труда внутри региона и совместно с другими субъектами Российской Федерации;

- профилирование и профессиональная ориентация граждан;

- профессиональная подготовка и переподготовка граждан по востребованным профессиям;

- сокращение длительной безработицы;

- поддержка предпринимательской инициативы граждан, самозанятости;

- предупреждение высвобождения занятых граждан.

На основании аналитической части Комплекса мер сформирован план мероприятий, направленных на восстановление сферы занятости и предупреждение роста безработицы.

В качестве приоритетных категорий безработных граждан, в отношении которых следует направить реализацию мероприятий, выделены следующие категории:

- высвобожденные работники;

- граждане, впервые ищущие работу, не имеющие квалификацию;

- выпускники образовательных организаций;

- женщины, воспитывающие детей;

- граждане предпенсионного возраста.

1.4. Финансирование мероприятий

Мероприятия по обозначенным направлениям предполагается реализовать в рамках действующих государственных программ:

N п/п	Наименование программы	Предусмотренное финансирование, тыс. руб.
1	Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 273	48 975,5 1
2	Государственная программа "Социальная поддержка граждан Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 298	2 106 093,7 2
3	Государственная программа "Развитие предпринимательства Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 290	12 228,9 3
4	Государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696. Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280	3 721,7 4
5	Закон Нижегородской области от 26 декабря 2018 г. N 158-З "О мерах по развитию кадрового потенциала сельскохозяйственного производства Нижегородской области"	23 136,0
6	Государственная программа "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 286	40 845,7 5
	Всего:	2 235 001,5

1 В рамках подпрограммы 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" по следующим основным мероприятиям:

1.1 "Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики";

1.2 "Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан";

1.5 "Сопровождение безработных инвалидов (включая инвалидов молодого возраста) при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве";

1.6 "Мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места".

2 В рамках подпрограммы 4 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Нижегородской области" по основному мероприятию 4.6 "Адресная государственная социальная поддержка на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам".

ГАРАНТ:

Нумерация сносок приводится в соответствии с источником

2 В рамках подпрограммы 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области" по основному мероприятию "Федеральный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".

4 В рамках подпрограммы 7 "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области".

5 В рамках подпрограммы 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области" по основному мероприятию 3.1 "Реализация выставочно-конгрессных и иных презентационных мероприятий".

1.5. Цели, задачи и сроки реализации Комплекса мер

Комплекс мер принимается на один год - 2021 год.

Цель Комплекса мер: выход на устойчивую траекторию роста занятости населения и его доходов, обеспечивающую реализацию национальных целей развития экономики на основе использования новых технологий, включая цифровизацию, новых возможностей рынка труда и образования, а также обеспечение высокой степени устойчивости экономики и занятости населения.

Задачами реализации Комплекса мер является обеспечение к IV кварталу 2021 года:

- уменьшения общей численности безработных (в соответствии с методологией Международной организации труда) до уровня 2019 года - 71,4 тыс. чел.;

- увеличения численности занятых (в соответствии с методологией Международной организации труда) до уровня 2019 года - 1 682,4 тыс. чел.;

- численности трудоустроенных или иным образом восстановивших занятость в результате охвата граждан мероприятиями комплексного плана - 31,6 тыс. чел.

Мониторинг показателей достижения целей осуществляется на ежеквартальной основе. Цель Комплекса мер должна быть достигнута к IV кварталу 2021 года.

Указанный срок достижения цели возможен при благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке.

2. Целевые показатели Комплекса мер

N п/п	Показатели в соответствии с методологией Международной организации труда	Единица измерения	2019 год	2020 год	IV квартал 2021 года
			Фактический показатель	Оценка показателя по итогам года	Целевой показатель
1	Общая численность безработных	тыс. чел.	71,4	83,4	71,4
2	Численность занятых	тыс. чел.	1 682,4	1 650,8	1 682,4
3	Численность трудоустроенных или иным образом восстановивших занятость	тыс. чел.	-	-	31,6

3. Комплексный план мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Финансирование	Охват и/или категория участников
1.	Информационное обеспечение рынка труда Нижегородской области
1.1.	Оперативный мониторинг: - численности граждан, обратившихся в службу занятости населения и признанных безработными; - количества заявленных работодателями вакансий; - высвобождения работников и введения режимов неполной занятости, в том числе в моногородах	Еженедельно	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	-
1.2.	Работа межведомственной комиссии по мониторингу ситуации на рынке труда. Координация реализации комплекса мер и принятие необходимых оперативных мер с учетом изменения ситуации на рынке труда на областном и муниципальном уровнях	1 раз в месяц	УТЗН НО, профильные органы исполнительной власти Нижегородской области; заинтересованные участники рынка труда (по согласованию). На муниципальном уровне: ЦЗН, ОМСУ, заинтересованные участники рынка труда (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	-
1.3.	Содействие работодателям в создании личных кабинетов в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - портал "Работа в России")	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	500 работодателей
		2 полугодие 2021 года			500 работодателей
1.4.	Информирование граждан, предоставивших при регистрации адрес электронной почты, о вариантах трудоустройства. Инструктирование граждан по самостоятельному поиску работы при помощи портала "Работа в России". Приглашение для участия в ярмарках вакансий	1 квартал 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	40000 незанятых граждан
2.	Формирование спроса и предложения на рынке труда
2.1.	Профилирование граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, для дальнейшего подбора необходимых услуг и повышения качества заполнения вакансий	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	20000 безработных граждан
		2 полугодие 2021 года			20000 безработных граждан
2.2.	Профориентационный проект для молодежи "Мы выбираем - нас выбирают": построение профессиональной траектории; профориентационные семинары; профориентационные игры	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	500 граждан из числа ищущих работу в возрасте 18 - 29 лет
		2 полугодие 2021 года			500 граждан из числа ищущих работу в возрасте 18 - 29 лет
2.3.	Профориентация взрослого населения "Моя профессия в цифровую эпоху"	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	1000 граждан, из числа высвобожденных; 250 граждан, из числа длительно не работающих
		2 полугодие 2021 года			1000 граждан, из числа высвобожденных; 250 граждан, из числа длительно не работающих
2.4.	Формирование банка вакансий, отвечающего требованиям мобильности рынка труда: вакансии с предоставлением работникам жилья, дистанционная работа, работа вахтовым методом, гибкие формы занятости	1 квартал 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	3000 вакансий
2.5.	Формирование потребности в работниках на основании сведений профильных ведомств	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО, ЦЗН; Минздрав НО; Минобр НО; Минсоцпол НО; Минсельхоз НО; Минпром НО	В рамках текущей деятельности	3000 вакансий
		2 полугодие 2021 года			3000 вакансий
2.6.	Подбор вариантов работы для трудоустройства в другой местности	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	300 безработных граждан
		2 полугодие 2021 года			500 безработных граждан
2.7.	Замещение российскими гражданами вакансий, предполагаемых ранее для трудоустройства иностранных граждан	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	500 вакансий
2.8.	Организация ярмарок вакансий. Расширение практики дистанционных собеседований	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	5000 граждан, ищущих работу
		2 полугодие 2021 года			7000 граждан, ищущих работу
2.9.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению службы занятости. Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН, образовательные организации (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	800 безработных граждан, из них: 35 граждан, впервые ищущих работу; 90 граждан в возрасте 18-29 лет; 120 граждан из числа длительно не работающих (более года)
		2 полугодие 2021 года			1600 безработных граждан, из них: 70 граждан, впервые ищущих работу; 160 граждан в возрасте 18-29 лет; 230 граждан из числа длительно не работающих (более года)
2.10.	Организация переобучения малообеспеченных безработных граждан, заключивших государственный социальный контракт	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию); Минсоцпол НО; образовательные организации (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	60 безработных граждан, заключивших социальный контракт
		2 полугодие 2021 года			60 безработных граждан, заключивших социальный контракт
2.11.	Участие в профориентационной Выставке-ярмарке "Твой выбор - твои возможности" (с целью оказания помощи в составлении резюме и профориентационного тестирования) в рамках Открытого Регионального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) Нижегородской области	IV квартал 2021 года	УТЗН НО; Минобр НО	В рамках текущей деятельности	500 выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования
2.12.	Проведение деловой профориентационной игры "Загляни в будущее" в рамках профориентационного проекта для школьников "Билет в будущее" (с целью оказания помощи в профориентации старшеклассникам)	IV квартал 2021 года	УТЗН НО; Минобр НО	В рамках текущей деятельности	100 обучающихся общеобразовательных организаций
2.13.	Содействие безработным гражданам в открытии собственного дела, в регистрации в качестве самозанятых	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	600 безработных граждан
		2 полугодие 2021 года			1000 безработных граждан
2.14.	Организация самозанятости малоимущих граждан, заключивших государственный социальный контракт	IV квартал 2021 года	Минсоцпол НО	В рамках текущей деятельности	4653 малоимущих гражданина
2.15.	Обеспечение самозанятым гражданам предоставления комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в оффлайн и онлайн форматах	IV квартал 2021 года	Минпром НО	В рамках текущей деятельности	9046 самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
2.16.	Содействие занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	50 граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
		2 полугодие 2021 года			50 граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
2.17.	Содействие занятости женщин, имеющих детей	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	3500 женщин, имеющих детей
		2 полугодие 2021 года			3500 женщин, имеющих детей
2.18.	Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях	IV квартал 2021 года	Минсельхоз НО; ОМСУ (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	2 получателя
2.19.	Представление стипендий студентам, обучающимся по специальностям в сфере агропромышленного комплекса, единовременных и ежемесячных выплат и пособий молодым работникам и молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области	IV квартал 2021 года	Минсельхоз НО	В рамках текущей деятельности	305 получателей
3.	Превентивные меры предотвращения роста безработицы
3.1.	Работа Центров содействия трудоустройству выпускников, созданных на базе образовательных организаций	1 полугодие 2021 года	Минобр НО	В рамках текущей деятельности	15000 выпускников образовательных организаций высшего образования; 12000 выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования
		2 полугодие 2021 года
3.2.	Трудоустройство обратившихся в службу занятости выпускников 2020/2021 учебного года профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования	1 полугодие 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	120 выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования
		2 полугодие 2021 года			230 выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования
3.3.	Оперативные превентивные меры в ситуации запланированного высвобождения: предувольнительные консультации на предприятиях, подбор вакансий, профориентация, организация работы "горячих линий"	При необходимости	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	При необходимости
3.4.	Формирование перечня приоритетных профессий и специальностей для организации профессионального обучения граждан по направлению службы занятости	IV квартал 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию); профильные органы исполнительной власти	В рамках текущей деятельности	.-
3.5.	Легализация трудовых отношений: мониторинг по снижению неформальной занятости, выполнение межведомственного плана мероприятий по снижению неформальной занятости	IV квартал 2021 года	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	18000 человек, с которыми оформлены трудовые отношения
3.6.	Реализация мер по стимулированию инвестиционной активности	IV квартал 2021 года	Минэк НО	В рамках текущей деятельности	-
3.7.	Реализация выставочно-конгрессных и иных презентационных мероприятий	IV квартал 2021 года	Минэк НО	В рамках текущей деятельности	-
3.8.	Реализация кадрового обеспечения действующих инвестиционных проектов	По заявкам	УТЗН НО; ЦЗН (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	1000 человек

Используемые сокращения:

УТЗН НО - управление по труду и занятости населения Нижегородской области;

ЦЗН - государственные казенные учреждения центры занятости населения Нижегородской области;

Минздрав НО - министерство здравоохранения Нижегородской области;

Минобр НО - министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области;

Минсоцпол НО - министерство социальной политики Нижегородской области;

Минсельхоз НО - министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области;

Минпром НО - министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области;

Минэк НО - министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области;

ОМСУ - органы местного самоуправления.