Определение Верховного Суда РФ от 9 февраля 2021 г. N 309-ЭС20-22694 по делу N А60-41510/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 9 февраля 2021 г. N 309-ЭС20-22694 по делу N А60-41510/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., изучив кассационную жалобу акционерного общества "Екатеринбурггаз" (далее - общество) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.10.2020 по делу N А60-41510/2019 Арбитражного суда Свердловской области по заявлению общества к Региональной энергетической комиссии Свердловской области (г. Екатеринбург; далее - комиссия) о признании незаконным бездействия,

установила:

общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к комиссии о признании незаконным бездействия, выразившемся в неустановлении платы за технологическое присоединение объекта капитального строительства общества с ограниченной ответственностью "Новая строительная компания" (далее - компания) к газораспределительной сети общества по индивидуальному проекту; обязании комиссии установить плату за подключение объекта капитального строительства компании, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мостовая, пос. Совхозный, с максимальным расходом газа 525,6 куб. метров газа по индивидуальному проекту в размере 8 856, 044 тыс. руб. без учета НДС по индивидуальному проекту в течение 22 рабочих дней с момента вступления в силу решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена компания.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.10.2019 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 27.10.2020, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального права, просит отменить обжалуемые постановления и оставить в силе решение суда первой инстанции.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив кассационную жалобу, приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд исходил из наличия совокупности оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным.

Руководствуясь статьями 131, 209, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314, Методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 16.08.2018 N 1151/18 (далее - Методические указания), апелляционный суд оценил представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ и пришел к выводу о необоснованности заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что истец не доказал принадлежность ему газопровода, к которому планируется подключение, на праве собственности либо ином законном основании. Апелляционным судом установлено, что обществом не в полном объеме представлены предусмотренные пунктом 16 Методических указаний материалы, вследствие чего установить размер платы за подключение газоиспользующего оборудования компании к газораспределительным сетям истца по индивидуальному проекту не представляется возможным.

Судом апелляционной инстанции отмечено, что у общества с 2013 года (год постройки спорного газопровода) имелась реальная возможность до момента обращения в комиссию зарегистрировать право собственности и представить документы с целью установления платы в связи с вступлением в силу Методических указаний.

Суд округа поддержал выводы апелляционного суда.

Изложенные в настоящей жалобе доводы не опровергают выводы судов.

Несогласие заявителя с выводами суда апелляционной инстанции, основанными на оценке доказательств и правильном применении норм материального права, не составляет оснований для передачи кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать акционерному обществу "Екатеринбурггаз" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Г.Г. Кирейкова