Заголовок изменен с 21 августа 2021 г. - Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 10 августа 2021 г. N 48-н
Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 12 февраля 2021 г. N 13-н
"Об утверждении административного регламента предоставления комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области (за исключением случаев изъятия земельных участков в связи со строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, обустройством таких автомобильных дорог объектами дорожного сервиса в пределах придорожных полос, а также изъятия земельных участков в целях, предусмотренных водным законодательством)"
10 августа 2021 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Волгоградской области от 10 июля 2012 г. N 583 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области", постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 г. N 222 "Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области" приказываю:
Пункт 1 изменен с 21 августа 2021 г. - Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 10 августа 2021 г. N 48-н
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области (за исключением случаев изъятия земельных участков в связи со строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, обустройством таких автомобильных дорог объектами дорожного сервиса в пределах придорожных полос, а также изъятия земельных участков в целях, предусмотренных водным законодательством)".
2. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления земельных отношений комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
|
Председатель комитета |
В.В. Романова |
Заголовок изменен с 21 августа 2021 г. - Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 10 августа 2021 г. N 48-н
Утвержден
приказом комитета
по управлению
государственным имуществом
Волгоградской области
от 12 февраля 2021 г. N 13-н
Административный регламент
предоставления комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области (за исключением случаев изъятия земельных участков в связи со строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, обустройством таких автомобильных дорог объектами дорожного сервиса в пределах придорожных полос, а также изъятия земельных участков в целях, предусмотренных водным законодательством)"
10 августа 2021 г.
I. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 21 августа 2021 г. - Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 10 августа 2021 г. N 48-н
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Комитет) государственной услуги "Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области (за исключением случаев изъятия земельных участков в связи со строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, обустройством таких автомобильных дорог объектами дорожного сервиса в пределах придорожных полос, а также изъятия земельных участков в целях, предусмотренных водным законодательством)" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", определяет сроки и последовательность административных процедур и действий, осуществляемых Комитетом при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
1.2.1. Организации, являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность этих субъектов, по основаниям, связанным с:
1) выполнением международных договоров Российской Федерации;
2) строительством, реконструкцией следующих объектов регионального значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
объекты энергетических систем регионального значения;
объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
линейные объекты регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения регионального значения;
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами;
1.2.2. Организации, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, заключенными с органами государственной власти Волгоградской области договорами или соглашениями либо имеющие разрешения (лицензии) осуществлять деятельность, для обеспечения которой в соответствии с подпунктом 1.2.1 настоящего пункта осуществляется изъятие земельного участка для государственных нужд Волгоградской области;
1.2.3. Организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей;
1.2.4. Государственные унитарные предприятия, государственные учреждения в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта регионального значения, предусмотренного адресной инвестиционной программой Волгоградской области.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Комитет осуществляет прием заявителей по адресу: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15 (4-й и 5-й этажи) согласно графику:
понедельник, вторник, четверг - с 8.30 до 17.30;
обеденный перерыв - с 12.00 до 12.48;
среда - с 8.30 до 12.00;
пятница - неприемный день;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Приемная Комитета - кабинет N 521, Общий отдел - кабинет N 102, отдел экспертизы землеустроительной документации управления земельных отношений (далее - Отдел) - кабинет N 512.
1.3.2. Прием заявителей осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр, МФЦ).
Информацию о местонахождении и графиках работы МФЦ можно получить с использованием Единого портала сети центров и офисов "Мои Документы" (МФЦ) Волгоградской области" (http://mfc.volganet.ru) (далее - официальный сайт МФЦ).
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Комитете;
в многофункциональном центре;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Комитета в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru) (далее - официальный сайт Комитета), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://uslugi.volganet.ru) (далее - Региональный портал государственных и муниципальных услуг).
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.4. Справочные телефоны:
телефоны (факс) приемной: (8-8442) 35-26-00, 35-26-18;
телефоны общего отдела: (8-8442) 35-26-13, 35-26-41, 35-26-21, 35-26-05, 35-28-11;
телефоны Отдела: (8-8442) 35-26-70, 35-27-74, 35-28-18, 35-28-62;
номер телефона-автоинформатора: нет.
1.3.5. Электронный адрес для направления обращений и получения информации о порядке предоставления государственной услуги: gosim@volganet.ru.
Адрес официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области для размещения информации об оказании государственной услуги - www.volgograd.ru.
Подпункт 1.3.6 изменен. - Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 10 августа 2021 г. N 48-н
1.3.6. На информационных стендах Комитета и официальном сайте Комитета размещается следующая информация:
- текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Комитета и извлечения на информационных стендах);
- бланк ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд по форме согласно приложению к Требованиям к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, составу прилагаемых к нему документов, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2015 N 250;
- местонахождение и график (режим) работы Комитета;
- местонахождение и график (режим) работы МФЦ;
- информация о порядке подачи жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, а также должностных лиц и государственных служащих Комитета в связи с предоставлением государственной услуги.
1.3.7. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование на интернет-сайте;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- индивидуальное консультирование по электронной почте;
- публичное письменное консультирование;
- публичное устное консультирование.
а) индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляют сотрудники Отдела, сотрудники МФЦ и не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Отдела, сотрудник МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде;
б) индивидуальное консультирование на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области;
в) индивидуальное консультирование по почте.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения;
г) индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Отдела, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если сотрудник Отдела, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями;
д) индивидуальное консультирование по электронной почте.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения;
е) публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации (далее - СМИ), а также размещения на официальном сайте Комитета.
ж) публичное устное консультирование;
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Комитета с привлечением СМИ - радио, телевидения.
1.3.8. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- актуальность предоставляемой информации;
- оперативность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность полученной информации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Пункт 2.1 изменен с 21 августа 2021 г. - Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 10 августа 2021 г. N 48-н
2.1. Наименование государственной услуги и органа исполнительной власти Волгоградской области, предоставляющего ее.
Наименование государственной услуги: Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области (за исключением случаев изъятия земельных участков в связи со строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, обустройством таких автомобильных дорог объектами дорожного сервиса в пределах придорожных полос, а также изъятия земельных участков в целях, предусмотренных водным законодательством) (далее соответственно - государственная услуга, изъятие земельных участков для государственных нужд Волгоградской области).
Исполнителем государственной услуги является Комитет.
При предоставлении государственной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:
органами исполнительной власти Волгоградской области;
органами местного самоуправления Волгоградской области;
Федеральной налоговой службой Российской Федерации;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области;
иными федеральными органами исполнительной власти.
Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.2. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области.
- обращение Комитета в суд с заявлением о признании права собственности Волгоградской области на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи и уведомление заявителя об обращении в суд;
- решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области (далее - решение об изъятии);
- решение об отказе в изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области;
- соглашение об изъятии.
2.3. Срок предоставления государственной услуги.
Срок принятия решения об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области - не более 30 дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области;
Срок обращения Комитета в суд с заявлением о признании права собственности Волгоградской области на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи и уведомление заявителя об обращении в суд - не позднее 35 календарных дней со дня выявления факта отсутствия правообладателей изымаемой недвижимости;
Срок принятия решения об изъятии земельных участков - не более 47 дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области (далее - ходатайство об изъятии) в Комитет (в случае если в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества).
Срок принятия решения об изъятии (решение об отказе в изъятии) земельных участков для государственных нужд Волгоградской области - не более 130 дней со дня поступления ходатайства об изъятии в Комитет (в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества).
Срок заключения соглашения об изъятии - не более 90 дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Волгоградской области.
2.4. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, Парламентская газета, 14.01.2005 года, N 5-6, Российская газета, 30.12.2004, 3 290);
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 16.04.1992, N 16, ст. 834; Российская газета, 05.05.1992, N 102);
Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.03.1995, N 12, ст. 1024, Российская газета, 22.03.1995 N 57);
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148, "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", N 75, 08.04.2011, Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2015, "Российская газета", N 156, 17.07.2015, "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.07.2015, N 29 (часть 1), ст. 4344);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Российская газета", N 192, 22.08.2012, "Собрание законодательства Российской Федерации", 27.08.2012, N 35, ст. 4829);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.09.2012, 3 36, ст. 4903);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, "Российская газета", N 75, 08.04.2016, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2016, N 15, ст. 2084);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2015 N 250 "Об утверждении требований к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, состава прилагаемых к нему документов, а также порядка и способов подачи ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и требований к их формату" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22.07.2015);
постановлением Администрации Волгоградской области от 09.11.2009 N 399-п "О полномочиях органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений" (Волгоградская правда", N 216, 18.11.2009);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011);
постановлением Правительства Волгоградской области от 26.02.2013 N 77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 40, 06.03.2013);
постановлением Администрации Волгоградской области от 09.11.2015 N 664-п "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.11.2015);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012 N 222 "Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 78, 04.05.2012);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 10.07.2012 N 583 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 148, 14.08.2013);
иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, регламентирующими правоотношения в данной сфере.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Исчерпывающий перечень документов, который заявитель должен представлять самостоятельно.
Заявитель представляет следующие документы:
1) ходатайство об изъятии по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2015 N 250 "Об утверждении требований к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, состава прилагаемых к нему документов, а также порядка и способов подачи ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и требований к их формату";
2) схема расположения земельного участка, если подано ходатайство об изъятии земельных участков, которые подлежит образовать, и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование таких земельных участков, если иное не предусмотрено статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, за исключением случаев, когда ходатайство об изъятии подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
4) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание ходатайства об изъятии;
5) в случае необходимости переноса объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей и расположенных на земельном участке, подлежащих изъятию, одновременно с ходатайством об изъятии подается ходатайство об установлении публичного сервитута.
2.5.2. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить.
1) копия утвержденного проекта межевания территории (при наличии);
2) копия решения о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории);
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на предполагаемые к изъятию земельные участки, а также на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о заявителе;
5) копию международного договора Российской Федерации в случае, если изъятие земельных участков осуществляется в связи с выполнением международного договора;
6) копии документов, содержащих сведения об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, в случае отсутствия таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости;
7) копию документа, подтверждающего иные основания, предусмотренные федеральными законами, в случае, если изъятие земельных участков для государственных нужд Волгоградской области осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным органом.
Если к ходатайству об изъятии не приложены документы, указанные в настоящем пункте, то данные документы запрашиваются Комитетом, в который подано ходатайство об изъятии, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5.3. Требования к оформлению документов, в том числе в электронной форме:
2.5.3.1. Документы, представляемые заявителем на бумажном носителе, должны отвечать следующим требованиям:
документы в установленных законодательством случаях заверены, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
документы заполнены в полном объеме;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников.
При предъявлении подлинников документов копии с них заверяются специалистом общего отдела или специалистом МФЦ, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.
2.5.3.2. Документы, представляемые заявителем в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и официального сайта Комитета, должны отвечать следующим требованиям:
Ходатайства об изъятии в форме электронного документа представляется в Комитет по выбору заявителя:
- путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- путем направления электронного документа в Комитет на официальную электронную почту.
В ходатайстве об изъятии в форме электронного документа указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения ходатайства об изъятии Комитетом:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется Комитетом заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Комитетом заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется Комитетом заявителю посредством электронной почты.
Ходатайство об изъятии от имени юридического лица заверяется электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, или представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ходатайство об изъятии представляется в уполномоченный орган в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанное ходатайство об изъятии представляется в форме электронного документа.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к ходатайству об изъятии, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif.
Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче ходатайства об изъятии, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Примерная форма заявления в электронной форме размещается уполномоченным органом на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" с возможностью его бесплатного копирования.
Ходатайство об изъятии и документы, указанные в пунктах 2.5.1, 2.5.2 настоящего Регламента, могут быть представлены заявителями по их выбору в Комитет или МФЦ лично, либо направлены посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо представлены в уполномоченный орган в форме электронного документа по выбору заявителя либо путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо путем направления электронного документа в уполномоченный орган на официальную электронную почту.
2.6. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов является выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания ее действительности в случае подачи ходатайства в электронной форме.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для возврата ходатайства об изъятии.
1) Комитет не вправе принимать решение об изъятии земельного участка для целей, указанных в ходатайстве об изъятии;
2) заявитель не является лицом, предусмотренным подпунктами 1.2.1 - 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Регламента;
3) не представлена схема расположения земельного участка и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка;
4) ходатайство об изъятии земельных участков по содержанию или форме не соответствует требованиям, установленным приказом Минэкономразвития России от 23.04.2015 N 250.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления (продления) предоставления государственной услуги.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении ходатайства об изъятии:
1) несоблюдение условий изъятия земельных участков для государственных нужд, предусмотренные статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации:
строительство, реконструкция объектов регионального значения не предусмотрены утвержденными документами территориального планирования;
строительство, реконструкция объектов регионального значения не предусмотрены утвержденными проектами планировки территории;
строительство, реконструкция объектов регионального значения не предусмотрены документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации (в случае если размещение объектов регионального значения планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации);
отсутствие решения о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории);
отсутствие международного договора Российской Федерации (в случае изъятия земельных участков для выполнения международного договора);
отсутствие лицензии на пользование недрами местного значения (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами местного значения, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя);
со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение объектов регионального значения, прошло более шести лет;
изъятию подлежат земельные участки, предоставленные федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) ходатайством об изъятии предусмотрено изъятие земельного участка по основаниям, не предусмотренным федеральными законами;
3) схема расположения земельного участка, приложенная к ходатайству об изъятии, не может быть утверждена по основаниям, указанным в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации:
несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам:
- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определены не в соответствии с такими градостроительными регламентами;
- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определены не в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
- границы земельных участков пересекают границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;
- образование земельных участков приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
- сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;
- образование земельных участков приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушению требований, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
- границы образованного земельного участка пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр местного значения, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов;
несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
2.10.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии решения об изъятии являются:
1) земельные участки являются выморочным имуществом и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;
2) земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;
3) земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом.
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.12. Размер и способы взимания с заявителя государственной пошлины и иной платы за предоставление государственной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Запрещается взимать плату с заявителя в случае внесения изменений в выданный по результатам оказания государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Комитета, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, МФЦ, привлеченных организаций, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.14.1. Время ожидания в очереди при подаче заявления на получение государственной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению по предоставлению государственной услуги.
2.14.2. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием заявления и его регистрация в общем отделе либо в МФЦ, а также доведение заявления до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.
Ходатайство об изъятии регистрируется сотрудниками общего отдела в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в Комитет.
Дата регистрации заявления в общем отделе, в МФЦ является началом исчисления срока исполнения государственной услуги.
Ходатайство об изъятии в форме электронного документа подается в Комитет путем направления электронного документа на официальную электронную почту уполномоченного органа (далее - подача посредством электронной почты).
Получение ходатайства об изъятии подтверждается Комитетом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер ходатайства об изъятии, дату получения Комитетом ходатайства об изъятии, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении ходатайства об изъятии).
Уведомление о получении ходатайства об изъятии направляется заявителю в виде сообщения на указанную им электронную почту не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ходатайства об изъятии в Комитет.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Здание, в котором Комитетом предоставляется государственная услуга, расположено с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение Комитета, с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Вход в здание, в котором Комитетом предоставляется государственная услуга, оборудовано пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания и приема заявителей, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещениях Комитета, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
В целях обеспечения условий доступности помещений для инвалидов при предоставлении государственной услуги Комитетом обеспечивается создание следующих условий:
- оказание специалистами Комитета помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски;
- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории Комитета;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Комитета;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Комитет и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск в Комитет сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в Комитет собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- предоставление, при необходимости, государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
- обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Комитета;
- оказание специалистами Комитета иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
г) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
д) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
е) предоставление государственной услуги в МФЦ.
Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами - не более двух раз в течение 10 - 15 минут.
Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Комитетом и государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - соглашение).
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается предоставление государственной услуги МФЦ по принципу "одного окна" по месту пребывания в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом, либо передача заявления в Комитет в соответствии с заключенным соглашением. Заявление в форме электронного документа представляется Комитет по выбору заявителя:
путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Комитета, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг;
путем направления электронного документа в Комитет на официальную электронную почту.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация ходатайства об изъятии либо отказ в приеме к рассмотрению ходатайства об изъятии и документов;
подготовка уведомления о возврате ходатайства об изъятии с указанием причины возврата ходатайства об изъятии;
направление запросов в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления для получения документов и сведений, в порядке межведомственного взаимодействия, в случае если к ходатайству об изъятии не приложены документы, указанные в пункте 2.5.2 настоящего Регламента, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
проверка ходатайства об изъятии и документов, приложенных к нему, на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в его удовлетворении по результатам получения документов и сведений, в порядке межведомственного взаимодействия и подготовка решения об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области;
направление запроса в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Волгоградской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;
выявление лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для государственных нужд Волгоградской области или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Волгоградской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Волгоградской области, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;
направление Комитетом уведомлений лицам, подавшим заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, но не представившим документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращение Комитета в суд, случае, если правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, с заявлением о признании права собственности субъекта Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи;
принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области или решения об отказе в изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области;
осуществление Комитетом действий в соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
подготовка соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Волгоградской области;
заключение соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Волгоградской области.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация ходатайства об изъятии либо отказ в приеме к рассмотрению ходатайства об изъятии и документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет, МФЦ ходатайства об изъятии и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента, на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением, в электронной форме или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Прием ходатайства об изъятии осуществляет сотрудник общего отдела либо сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений.
Сотрудник общего отдела либо сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений, принимает и регистрирует ходатайство об изъятии с прилагаемыми к нему документами, а также заверяет копии документов, представленных заявителем в подлиннике.
Получение ходатайства об изъятии и прилагаемых к нему документов подтверждается путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.
МФЦ передает в Комитет по реестру с описью прилагаемых документов, с указанием номера дела, созданного по заявлению, в государственную информационную систему "Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее - ГИС КИАР) в бумажном виде заявление с прилагаемыми документами и информацию, полученную от заявителя, ежедневно до 12 часов 00 минут дня, следующего за днем приема, в каб. 102 по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15.
В случае невозможности представления документов и сведений на бумажном носителе в указанные выше сроки документы и сведения представляются в указанные сроки посредством ГИС КИАР.
Многофункциональные центры, расположенные в муниципальных районах Волгоградской области, передают в Комитет ходатайство с прилагаемыми документами, полученными от заявителя, не позднее 12 часов 00 минут второго дня, следующего за днем приема.
Получение ходатайства об изъятии в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается Комитетом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер ходатайства об изъятии, дату получения Комитетом ходатайства об изъятии, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием из объема далее - уведомление о получении ходатайства об изъятии).
Уведомление о получении ходатайства об изъятии направляется заявителю в виде сообщения на указанную им электронную почту не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ходатайства об изъятии в Комитет.
При поступлении ходатайства об изъятии в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано ходатайство об изъятии (пакет электронных документов) о, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи".
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Комитет в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению ходатайства об изъятии и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Комитета или уполномоченного им должностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Максимальный срок исполнения административной процедуры:
Прием и регистрация ходатайства об изъятии и документов:
- при личном приеме граждан - не более 10 минут;
- при поступлении ходатайства и документов по почте, по информационной системе или через МФЦ - не более 1 рабочего дня со дня поступления в Комитет.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- прием и регистрация ходатайства об изъятии, выдача (направление в электронном виде или в МФЦ) заявителю расписки в получении ходатайства об изъятии и приложенных к нему документов (уведомления о получении заявления);
- направление заявителю, направившему ходатайство об изъятии в форме электронного документа, уведомления с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено данное ходатайство.
3.2.2. Подготовка уведомления о возврате ходатайства об изъятии с указанием причины возврата ходатайства об изъятии.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела ходатайства об изъятии и документов, представленных заявителем либо полученных в форме почтового отправления, электронной почты.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
В случае наличия оснований для возврата ходатайства об изъятии, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, сотрудник Отдела осуществляет подготовку уведомления о возврате ходатайства об изъятии в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства об изъятии с указанием причины принятого решения.
3.2.3. Направление запросов в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления для получения документов и сведений, в порядке межведомственного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела ходатайства об изъятии и документов, представленных заявителем либо полученных в форме почтового отправления, электронной почты и отсутствие оснований для возврата ходатайства об изъятии, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.
В случае отсутствия документов, представляемых по желанию заявителя, сотрудник Отдела осуществляет подготовку запросов в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области, федеральные органы исполнительной власти, структурные подразделения органов местного самоуправления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Результатом исполнения административной процедуры является подготовка запросов в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.
3.2.4. Проверка ходатайства об изъятии и документов, приложенных к нему, на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в его удовлетворении по результатам получения документов и сведений, в порядке межведомственного взаимодействия и подготовка решения об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области;
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела ходатайства ответов от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
В случае наличия оснований для отказа в удовлетворении ходатайства об изъятии, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента, сотрудник Отдела осуществляет подготовку решения об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области в течение тридцати дней со дня поступления ходатайства об изъятии с указанием причины принятого решения.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Результатом исполнения административной процедуры является решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента сотрудник отдела переходит к административной процедуре, предусмотренной пунктом 3.2.5 настоящего Регламента.
3.2.5. Направление запроса в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Волгоградской области, и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет ходатайства об изъятии и отсутствие оснований, предусмотренных в подпункте 2.10.1 настоящего Регламента, для принятия решений об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии.
Основанием для принятия решения о направлении запроса в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Волгоградской области, и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, - отсутствие оснований, предусмотренных в подпункте 2.10.1 настоящего Регламента, для принятия решений об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии.
Результатом исполнения административной процедуры является направленный запрос в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Волгоградской области, и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Максимальный срок выполнения административного действия - не более чем тридцать дней со дня поступления ходатайства об изъятии в Комитет.
3.2.6. Выявление лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для государственных нужд Волгоградской области или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Волгоградской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Волгоградской области, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является получение Комитетом сведений из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Основанием для принятия решения об осуществлении Комитетом действий, предусмотренных настоящим подпунктом, является получение Комитетом сведений из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
В срок не более чем десять дней со дня получения Комитетом сведений из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, Комитет осуществляет следующие действия:
1) запрашивает сведения об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Волгоградской области, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества в архивах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, в распоряжении которых могут находиться указанные сведения, а также у предполагаемых правообладателей изымаемых земельных участков или иных объектов недвижимого имущества;
2) обеспечивает опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если такие земельные участки расположены на межселенной территории), по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию, сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области;
3) обеспечивает размещение на официальном сайте Комитета и официальном сайте указанного в подпункте 2 настоящего пункта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области;
4) обеспечивает размещение сообщения о планируемом изъятии земельных участков на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, подлежащие изъятию, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, - на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования.
При этом опубликование сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящего подпункта, а также размещение информации на информационных щитах в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта осуществляется за счет средств заявителя.
Результатом исполнения административной процедуры является осуществление действий, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта.
Максимальный срок выполнения административного действия - не более чем 10 дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
3.2.7. Направление Комитетом уведомлений лицам, подавшим заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, но не представившим документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для начала административной процедуры является непредставление лицами, подавшими заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, документов, устанавливающих или удостоверяющих их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для принятия решения о подготовке Комитетом уведомления - непредставление лицами, подавшими заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, документов, устанавливающих или удостоверяющих их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результатом исполнения административной процедуры является подготовленное Комитетом уведомление лицам, подавшим заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, но не представившим документов, устанавливающих или удостоверяющих их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке Комитетом уведомления - не позднее чем в течение десяти дней со дня поступления указанных заявлений.
3.2.8. Обращение Комитета в суд с заявлением о признании права собственности Волгоградской области на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи и уведомление заявителя об обращении в суд.
Основанием для начала административной процедуры является не выявление правообладателей изымаемой недвижимости.
Результатом исполнения административной процедуры является подготовленное Комитетом обращение в суд, с заявлением о признании права собственности Волгоградской области на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи и уведомление заявителя об обращении в суд;
Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке Комитетом обращения в суд с заявлением и уведомления заявителя об обращении в суд - не позднее 35 дней со дня выявления факта отсутствия правообладателей изымаемой недвижимости.
3.2.9. Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области или решения об отказе в изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области.
Основанием для начала административной процедуры является наличие сведений о выявленных лицах, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных нужд Волгоградской области.
Основанием для принятия решения о подготовке проекта решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области или решения об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области - наличие сведений о выявленных лицах, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных нужд Волгоградской области и отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего Регламента.
Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также отсутствие сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков или сведений об указанных объектах недвижимого имущества либо пересечение одной из границ земельного участка, подлежащего изъятию, и одной из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем, наличие споров о правах на такие земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества не являются препятствием для принятия решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области.
Основанием для принятия решения о подготовке решения об отказе в изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области - наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры является решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области при наличии у Комитета сведений о выявленных лицах, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных нужд Волгоградской области или решение об отказе в изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества - не более чем сорок семь дней со дня поступления ходатайства об изъятии в Комитет.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области (решения об отказе в изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области), в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества - не более чем сто тридцать дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Комитет.
3.2.10. Осуществление Комитетом действий в соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
К таким действиям относятся:
размещение решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области на официальном сайте Комитете в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечение опубликования решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;
направление копии решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;
направление копии решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области в орган регистрации прав;
направление организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных нужд Волгоградской области (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является принятое решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области.
Основанием для принятия решения об осуществлении Комитетом действий в соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации - принятое решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области.
Результатом административной процедуры является:
размещенное решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
опубликованное решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;
направленная письмом копия решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области правообладателям изымаемой недвижимости;
направленная копия решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области в орган регистрации прав;
направленная копия решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Волгоградской области организации, подавшей ходатайство об изъятии.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение десяти дней со дня принятия решения о
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.