Приложение. Порядок предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по производству молока на территории Горьковского муниципального района Омской области

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Главы Горьковского муниципального района Омской области от 12 июля 2021 г. N 180

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Главы Горьковского
муниципального района
от 8 февраля 2021 г. N 19

Порядок
предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по производству молока на территории Горьковского муниципального района Омской области

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 12 июля 2021 г.

1. Настоящий Порядок регулирует предоставление Администрациями поселений Горьковского муниципального района Омской области субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в сфере сельского хозяйства, за счет иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из районного бюджета в соответствии с соглашениями о передаче части полномочий по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, в том числе определяет критерии отбора получателей субсидий для предоставления субсидий (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), на возмещение части затрат по производству молока.

Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п.

3. Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по производству молока предоставляются в целях возмещения части затрат, произведенных с 1 июня по 30 ноября текущего года.

4. Главным распорядителем средств местного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на животноводство на соответствующий финансовый год, является Администрация поселения.

Субсидии предоставляются Администрацией поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета поселения в пределах лимитов бюджетных обязательств.

5. Для расчета размера субсидий гражданам, ведущим ЛПХ применяются ставки субсидий, утвержденные постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области".

Сумма субсидии каждому гражданину, ведущему ЛПХ, в месяц на возмещение части затрат на производство молока за объем, реализованный заготовителям () определяется по формуле:

,

где:

- объем молока, реализованный заготовителю за месяц, в литрах;

- ставка субсидии за 1 литр реализованного молока, в рублях, определенная постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области".

При этом отчетный объем, молока округляется с точностью до полного литра. Значение показателя 0,5 литра и более округляется до полного литра.

6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Омской области об областном бюджете (проекта закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете).

7. Отбор проводится на основании запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

8. Критериями отбора является соответствие участников отбора следующим требованиям:

1) участниками отбора являются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

2) участник отбора на первое число месяца подачи предложения (заявки) на участие в отборе:

- не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия распоряжения Администрацией поселения о проведении отбора и содержит:

1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Администрации поселения;

3) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

4) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора в соответствии с настоящим Порядком;

8) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора в соответствии с настоящим Порядком;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Администрации поселения, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

10. Для участия в отборе участник отбора представляет в Администрацию поселения по форме (приложение N 8 к настоящему Порядку) и в сроки, установленные в соответствии с настоящим Порядком, предложение (заявку), включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, согласие на обработку персональных данных, а также следующие документы:

1) заявление о возмещении части затрат на производство молока по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

2) договор с заготовителем по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) ведомости закупок молока в ЛПХ по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку

4) справки - расчеты на получение субсидии ЛПХ по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

5) реквизиты лицевого счета, открытого в кредитном учреждении;

6) выписки из похозяйственной книги;

7) ксерокопия паспорта;

8) ветеринарную справку (количество коров прошедших ветеринарную обработку должно соответствовать количеству коров записанных в похозяйственную книгу).

Предложение (заявка) регистрируется в день поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

11. Участник отбора может отозвать предложение (заявку) или внести изменения в предложение (заявку) в срок проведения отбора. Изменения в предложение (заявку) оформляются как новое предложение (заявка).

12. Рассмотрение предложений (заявок) проводится Администрацией поселения в срок не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема предложений (заявок), указанной в объявлении о проведении отбора.

Администрация поселения рассматривает предложения (заявки) на предмет их соответствия установленным в соответствии с настоящим Порядком в объявлении о проведении отбора требованиям и принимает решение о победителе (победителях) отбора, с которым (которыми) заключается Соглашение, или об отклонении предложений (заявок) участников отбора.

Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе физического лица;

3) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с настоящим Порядком;

4) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении предложения (заявки) Администрация поселения направляет участнику отбора соответствующее уведомление.

Результаты отбора подлежат размещению на едином портале и официальном сайте Администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о победителе (победителях) отбора. Информация о результатах отбора включает:

- дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений

объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

13. Субсидии предоставляются при условии:

1) прохождения отбора в соответствии с настоящим Порядком;

2) согласия получателя субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Администрацией поселения и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлежащего включению в Соглашение.

Соглашением предусматриваются:

- условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Администрации поселения как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

- согласие на распространение Администрацией поселения информации о полученных субсидиях;

- значения результата предоставления субсидии, согласно приложению N 1 к Соглашению.

Администрация поселения вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 6 общих требований.

Соглашение подписывается победителем отбора в срок не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем определения Администрацией поселения победителя отбора. При несоблюдении установленного срока победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.

В течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения Администрация поселения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;

3) достоверности представленных в соответствии с настоящим Порядком сведений;

4) достижения результата предоставления субсидии.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;

4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Администрацией поселения сводной бюджетной росписью районного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий;

5) незаключение Соглашения.

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрация поселения направляет участнику отбора соответствующее уведомление на бумажном носителе.

15. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Администрация поселения перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидий, по мере поступления межбюджетных трансфертов.

В соответствии со статьей 226 Налогового Кодекса Российской Федерации администрация сельского поселения производит удержание налога на доходы физических лиц с сумм субсидий, начисленных гражданам, ведущих ЛПХ и перечисление налога в доход бюджета в установленном порядке.

16. Обязательная проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Администрацией поселения и органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

17. Результатом предоставления субсидии является объем молока, сданного гражданами, ведущими ЛПХ, на промышленную переработку.

18. Отчет о достижении результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии в Администрацию поселения не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия, согласно приложения N 2 к Соглашению.

19. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией поселения и органом государственного финансового контроля, Администрация поселения в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий.

В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидий, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, Администрация поселения в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии (части субсидии), размер которой рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма субсидии, подлежащая возврату, рублей;

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году, рублей;

- количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов предоставления субсидии;

- коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии, определяется для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-ro результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-ro результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

Субсидии (часть субсидии) подлежат возврату в местный бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий (части субсидии).

20. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий (части субсидии), установленного пунктом 19 настоящего Порядка, Администрация поселения в течение 50 рабочих дней со дня истечения указанного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.

21. Администрацией поселения заключает договор с заготовителем на осуществление совместных действий по организации закупок излишков молока у граждан, ведущих ЛПХ, реализации его перерабатывающим предприятиям, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

22. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Горьковского муниципального района Омской области составляет сводную заявку на предоставление субсидий из Областного бюджета по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство) от 25.12.2014 года N П-14-106.

23. Ежемесячно до 6 числа месяца, следующего за отчетным, Администрация поселения составляет сводную справку-расчет сумм субсидий по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

24. Не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом Администрация поселения составляет перечень получателей субсидий на возмещение части затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

25. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Горьковского муниципального района Омской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующим за отчетным, составляет отчет о расходах бюджета Горьковского муниципального района Омской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия бюджету муниципального образования Омской области из областного бюджета

26. В случае невозможности предоставления субсидий в текущем финансовом году в связи недостаточностью лимитов бюджетов обязательств, предусмотренных в установленном порядке на соответствующий финансовый год, субсидии предоставляются в очередном финансовом году.

27. Контроль за выполнением условий предоставления субсидии осуществляется Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Горьковского муниципального района Омской области.