Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования в области лицензирования образовательной деятельности

Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования в области лицензирования образовательной деятельности

Лицензирование образовательной деятельности и осуществление лицензионного контроля в 2020 году регулировалось следующими нормативными правовыми актами:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (пункт 2 статьи 40);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Закон Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (статья 15.2);

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности";

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг");

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2012 N 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по лицензированию в форме электронных документов";

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1311 "Об утверждении Положения об оплате услуг экспертов и экспертных организаций, а также о возмещении понесенных ими расходов в связи с участием в мероприятиях по контролю, проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций";

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р "Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде";

Приказ Минобрнауки России от 10.12.2013 N 1320 "Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам";

Приказ Минобрнауки России от 17.03.2015 N 244 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности";

Приказ Минобрнауки России от 09.06.2016 N 694 "О внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг в части обеспечения условий доступности государственных услуг для инвалидов";

Приказ Минобрнауки России от 07.12.2017 N 1197 "Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью";

Приказ Рособрнадзора от 18.04.2014 N 536 "Об утверждении формы заявления о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также перечня документов, прилагаемых к нему";

Приказ Рособрнадзора от 25.03.2020 N 391 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности";

Приказ Рособрнадзора от 30.03.2020 N 427 "Об утверждении Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью";

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования";

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.01.2011 N 1н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования";

Постановление Правительства Пермского края от 21.10.2013 N 1460-п "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Пермского края";

Постановление Правительства Пермского края от 16.01.2015 N 21-п "О государственной информационной системе Пермского края "Реестр информационных систем Пермского края";

Постановление Правительства Пермского края от 22 марта 2017 г. N 117-п "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2013 г. N 1460-п";

Постановление Правительства Пермского края от 29 августа 2019 г. N 601-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 21 октября 2013 г. N 1460-П "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Пермского края", утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2013 г. N 1460-п";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 30.05.2017 N СЭД-26-01-06-587 "Об утверждении Положения об управлении надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Пермского края";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 02.06.2017 N СЭД-26-01-06.7-3 "Об утверждении форм документов, используемых Министерством образования и науки Пермского края в процессе лицензирования образовательной деятельности";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 22.06.2017 N СЭД-26-01-06-688 "Об утверждении положений об отделах управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Пермского края";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 11.07.2017 N СЭД-26-01-06-766 "Об утверждении Порядка изготовления, учета, использования, хранения и уничтожения печатей и штампов";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 19.07.2017 N СЭД-26-01-06-812 "Об утверждении Порядка формирования и хранения лицензионных дел в Министерстве образования и науки Пермского края";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 27.07.2017 N СЭД-26-01-06-829 "Об утверждении Порядка расходования средств бюджета Пермского края на осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 08.08.2019 N СЭД-26-01-06-738 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства образования и науки Пермского края, утверждающие положения о структурных подразделениях Министерства образования и науки Пермского края";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 29.10.2019 N СЭД-26-21-08-17 "Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2020 году";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 19.12.2019 N СЭД-26-01-06-1300 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования, на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 27.12.2019 N СЭД-26-21-08-21 "О внесении изменений в Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 29.10.2019 N СЭД-26-21-08-17 "Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 09.01.2020 N СЭД-26-21-08-1 "О внесении изменений в План проведения плановых проверок на 2020 год";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 24.01.2020 N СЭД-26-01-06-44 "Об утверждении перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Министерством образования и науки Пермского края мероприятий по федеральному государственному надзору в сфере образования и лицензионному контролю образовательной деятельности";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28.01.2020 N 26-21-08-1 "О внесении изменений в План проведения плановых проверок на 2020 год";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 05.02.2020 N 26-01-06-3 "О внесении изменений в Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 19.12.2019 N СЭД-26-01-06-1300";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 20.02.2020 N 26-01-06-4 "О внесении изменений в Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 19.12.2019 N СЭД-26-01-06-1300";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 25.02.2020 N 26-21-08-2 "О внесении изменений в План проведения плановых проверок на 2020 год";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 13.03.2020 N 26-21-08-3 "О внесении изменений в План проведения плановых проверок на 2020 год";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 23.03.2020 N 26-21-08-4 "О внесении изменений в План проведения плановых проверок на 2020 год";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 23.03.2020 N 26-21-07-90 "Об отмене приказов Министерства образования и науки Пермского края";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 15.04.2020 N 26-21-08-6 "О внесении изменений в План проведения плановых проверок на 2020 год";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 17.04.2020 N СЭД-26-01-06-345 "Об утверждении Временного порядка взаимодействия в электронном виде при оказании государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 05.08.2020 N 26-01-06-220 "О внесении изменений в Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 19.07.2017 N СЭД-26-01-06-812 "Об утверждении Порядка формирования и хранения лицензионных дел в Министерстве образования и науки Пермского края";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 01.09.2020 N 26-01-06-292 "О внесении изменений в Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 24.01.2020 N 26-01-06-44";

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 14.09.2020 N 26-01-06-329 "О внесении изменений в Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 17.04.2020 N СЭД-26-01-06-345".

Перечисленные нормативные правовые акты позволяют осуществлять процедуры лицензирования образовательной деятельности и лицензионного контроля.