Государственный Совет Республики Татарстан постановляет:
Отчет Министра внутренних дел по Республике Татарстан А.В. Хохорина о деятельности полиции за 2020 год принять к сведению.
Председатель Государственного |
Ф.Х. Мухаметшин |
г. Казань,
18 февраля 2021 года
N 808-VI ГС
Состояние преступности и правопорядка в Республике Татарстан
Введение
В 2020 году Министерством внутренних дел по Республике Татарстан в целом реализован запланированный комплекс мероприятий по осуществлению государственной политики в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, правопорядка и общественной безопасности, повышению эффективности использования имеющихся сил и средств в противодействии преступности.
Основные усилия были сосредоточены на выполнении задач, обозначенных в Директиве МВД России "О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2020 году", решении Коллегии МВД России от 26 февраля 2020 года "Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2019 году и задачах на 2020 год":
- противодействие организованной преступности, вовлечению молодежи и подростков в деятельность организованных преступных формирований и групп деструктивной направленности;
- реализация в пределах предоставленных полномочий мероприятий по профилактике и предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
- повышение эффективности работы по раскрытию и расследованию преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- повышение качества оперативно-профилактической работы, направленной на предупреждение и пресечение незаконного оборота наркотиков, укрепление взаимодействия органов внутренних дел с субъектами антинаркотической деятельности;
- пресечение коррупционных и иных преступных посягательств на бюджетные средства, выделенные на достижение целей и решение задач национальных проектов (программ);
- повышение эффективности раскрытия и расследования хищений денежных средств в сферах жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и нефтехимии;
- обеспечение в пределах компетенции комплексного подхода к организации противодействия экстремизму, полноты и своевременности принятия мер реагирования по правонарушениям экстремистской направленности в деятельности радикальных организаций, объединений, движений, групп и отдельных лиц;
- повышение эффективности деятельности по профилактике рецидивной преступности, правонарушений, совершаемых в семейно-бытовой сфере, несовершеннолетними и в отношении них;
- осуществление профилактической работы с иностранными гражданами, направленной на предупреждение и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации;
- обеспечение надлежащего порядка при приеме и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях и административных правонарушениях, повышение эффективности принимаемых мер, направленных на предупреждение фактов укрытия преступлений от регистрации и учета путем принятия необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела;
- улучшение деятельности следователей и дознавателей органов внутренних дел в части обеспечения качества досудебного производства по уголовным делам, соблюдения законности и установленных сроков в ходе их расследования;
- предупреждение чрезвычайных происшествий при содержании, охране и конвоировании лиц, доставленных в дежурные части, задержанных и заключенных под стражу, лиц, подвергнутых административному аресту, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии;
- укрепление служебной дисциплины и законности;
- повышение уровня мобилизационной готовности, совершенствование системы подготовки органов внутренних дел к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
Одной из наиболее ответственных задач, стоявших перед органами внутренних дел Республики Татарстан в 2020 году, являлось недопущение и пресечение любых чрезвычайных происшествий, террористических актов и других антиобщественных проявлений во время подготовки и проведения Общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, выборов Президента Республики Татарстан, депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Татарстан. В результате предпринятых мер чрезвычайных происшествий не допущено.
Всего в 2020 году сотрудники органов внутренних дел Республики Татарстан приняли участие в обеспечении правопорядка и общественной безопасности 7 тыс. 545 массовых мероприятий, в том числе 5 тыс. 667 публичных, 672 спортивных. 473 общественно-политических, 441 культурно-зрелищного, 175 религиозных. Общая численность их участников превысила 6,7 млн человек.
Состояние и динамика преступности
В 2020 году органами внутренних дел Республики Татарстан зарегистрировано 869 тыс. 307 заявлений и сообщений о преступлениях, иных информаций о происшествиях (2019 г. - 763322), по 42 тыс. 861 из которых принято решение о возбуждении уголовного дела (2019 г. - 40562), 129 тыс. 104 - рассмотрены в порядке, предусмотренном КоАП РФ (2019 г. - 99184).
Зарегистрировано 53 тыс. 856 преступлений (+8,1%; РФ: +1%; ПФО: +1,6%), в том числе 15 тыс. 748 - тяжких и особо тяжких составов (+30,8%; РФ: +14%; ПФО: +18,5%).
Сохраняющийся рост количества поставленных на учет уголовно наказуемых деяний, в особенности, их тяжких и особо тяжких составов по-прежнему во многом обусловлен значительным увеличением числа краж с банковского счета (+59,9%) и мошенничеств, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (+50,7%), а также активной работой органов внутренних дел по выявлению преступлений экономической и коррупционной направленности (+22,2%), наркопреступлений (+19,2%), преступлений превентивных составов (статьи 112, 115, 116, 116.1, 117, 119, 150, 151, 151.1, 156, 171.4, части 1 и 2 статьи 213, статьи 232, 241, 264.1, 322.1, 322.2, 322.3 УК РФ) (+10,8%).
Вместе с тем, в целом состояние оперативной обстановки на территории Республики Татарстан в 2020 году оставалось стабильным, находилось под контролем правоохранительных органов. Одно из объективных подтверждений этому - уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения, который, как и прежде, ниже, чем в среднем по Российской Федерации (РТ - 1381,4; РФ - 1392,7).
Наиболее высокое значение данного показателя зафиксировано в г. Казани (1915) и г. Набережные Челны (1457), а также на территории Верхнеуслонского (2793), Лаишевского (1598), Зеленодольского (1444), Азнакаевского (1337), Лениногорского (1275) и Бугульминского (1250) районов. Самый низкий уровень преступности - в Атнинском (427), Балтасинском (458), Алькеевском (573), Дрожжановском (584), Апастовском (595,) Рыбно-Слободском (617), Сабинском (646) и Арском (667) районах республики.
Отмечается положительная динамика сокращения количества зарегистрированных умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-1,3%), разбоев (-13,1%), грабежей (-7,7%), краж (-3,9%), включая кражи из жилищ граждан (-29,3%), складов, баз, магазинов и других торговых точек (-3,7%), в садовых и дачных обществах (-36,3%), автомототранспорта (-33,1%), карманные кражи (-37,1%), хищений сотовых телефонов и смартфонов (-20,3%), фактов умышленного уничтожения или повреждения имущества путем поджога (-9,6%).
В общем массиве зарегистрированных преступлений наибольший удельный вес, как и прежде, приходится на преступления против собственности - 58,8% или 31 тыс. 687 преступлений (+3,1%), раскрываемость которых составила 32,3% (2019 г. - 34,3%), в том числе разбоев - 97,4% (2019 г. - 96,4%), грабежей - 92,2% (2019 г. - 88,6%), краж - 30,4% (2019 г. - 30,5%), краж из жилищ граждан - 77,4% (2019 г. - 73%), краж - 59% (2019 г. - 50,8%) и угонов - 91,5% (2019 г. - 87,7%) автомототранспорта.
Зарегистрировано 7 тыс. 472 преступления против личности (+17,4%; 2019 г. - 6366). Окончено расследованием 92,6% (2019 г. - 89,4%) уголовно наказуемых деяний данной категории, в том числе убийств - 96,3% (2019 г. - 94,7%), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - 98,7% (2019 г. - 98,6%), изнасилований - 100% (2019 г. - 98.3%).
При этом раскрываемость таких опасных преступлений, как умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, грабежи и разбои, - одна из самых высоких в период с 1996 года и заметно превышает аналогичные общероссийские и среднеокружные показатели, а также сопоставимых с Республикой Татарстан регионов.
Всего в 2020 году правоохранительными органами республики расследовано 24 тыс. 947 преступных посягательств (+9,3%), в том числе 5 тыс. 354 - тяжких и особо тяжких (+26%). Раскрыт ряд преступлений, вызвавших широкий общественный резонанс.
Задержан серийный маньяк Тагиров, который в 2011-2012 годах только на территории г. Казани и г. Нижнекамска совершил 8 убийств и 1 покушение на женщин преклонного возраста. Представляясь работником ЖКХ или социальных служб, он беспрепятственно заходил в квартиры, где совершал убийства и похищал сбережения пенсионерок, золотые изделия и другие материальные ценности. В этот же период он совершил серию аналогичных преступлений в нескольких других регионах Приволжского и Центрального федеральных округов. Всего на его счету порядка 30 преступлений.
Раскрыты убийства Фагмиевой и Ямалетдинова, совершенные в 2012 году в Арском и Сармановском районах, убийство Гильмутдинова, совершенное в 2018 году в г. Казани. Установлена причастность бывшего главы Буинского района Сатретдинова в качестве заказчика убийства предпринимателя Садыкова, совершенного в 2003 году в Буинском районе.
В кратчайшие сроки установлены и задержаны лица, совершившие убийства таксистов Кротова в г. Зеленодольске, Газизуллина в Бугульминском районе, а также раскрыто получившее широкий общественный резонанс убийство предпринимателя Деданина в г. Бугульме.
Обезврежена деятельность преступных групп, совершивших серию дерзких грабежей и разбоев в офисах микрокредитования, разбойных нападений на пенсионерок под угрозой применения ножа в Зеленодольском и Тюлячинском районах, попытку кражи денег из банкомата банка "ВТБ" путем его подрыва, хищений денег из аптек путем взлома кассовых ящиков и сейфов, краж из жилых домов и придомовых помещений на территории г. Казани, Лаишевского и Пестречинского районов, мечетей в г. Казани, двух автомашин "КамАЗ" (автоцистерн), принадлежащих ООО "Роснефть", и ряд других преступлений.
Окончены расследованием и направлены на рассмотрение в суд уголовные дела по 1 тыс. 203 преступлениям прошлых лет (+51,5%), в том числе 10 убийствам, 5 умышленным причинениям тяжкого вреда здоровью, 3 разбоям, 30 грабежам, 594 кражам и 221 мошенничеству.
На улицах и в других общественных местах городов, районных центров и населенных пунктов Татарстана зарегистрировано 16 тыс. 431 преступление (-6,6%; РФ: -10%; ПФО: -9,2%), из которых порядка 60% - кражи и мошенничества (9768, 2019 г. - 11008).
Также в общественных местах совершено 50 убийств (-7,4%), 131 умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (-1,5%), 361 умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (-18%), 94 разбоя (-19,7%), 660 грабежей (-10,2%), 995 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (+59,7%), 1390 - связанных с нарушениями Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (+6,9%).
Выявлено 19 тыс. 26 лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния (+2,7%), из которых: 11 тыс. 894 (62,5%) - не имели постоянного источника дохода, 5 тыс. 932 (31,2%) - ранее судимые лица, 2 тыс. 837 (14,9%) - женщины, 686 (3,6%) - несовершеннолетние, 349 (1,8%) - иностранные граждане и лица без гражданства.
Потерпевшими от преступлений стали 41 тыс. 93 человека (2019 г. - 39429), среди которых 17 тыс. 472 женщины (2019 г. - 15393), 4 тыс. 389 пенсионеров (2019 г. - 4163), 1 тыс. 236 учащихся (2019 г. - 1334) и 1 тыс. 241 студент (2019 г. - 1141), при этом 828 из них причинен тяжкий вред здоровью (2019 г. - 835), 545 - погибли (2019 г. - 491).
В 2020 году органами внутренних дел Республики Татарстан оказано 1 млн 912 тыс. 812 государственных услуг (по линии миграции - 1 млн 88 тыс. 592, безопасности дорожного движения - 648 тыс. 356, информационно-справочной работы - 174 тыс. 307, контроля за оборотом наркотиков - 1 тыс. 226, добровольной дактилоскопической регистрации - 331), из них по 954 тыс. 822 - предусмотрена подача заявления в электронной форме (по линии безопасности дорожного движения - 587 тыс. 604, миграции - 260 тыс. 937, информационно-справочной работы - 106 тыс. 281). Доля государственных услуг, оказанных в электронном виде, от общего количества поданных заявлений соответствующей категории, составила 80,9%.
Борьба с дистанционными хищениями
Интенсивное развитие систем мобильных телекоммуникаций, отсутствие достаточных средств технической и правовой защиты информации, а также ряд других факторов повлекли за собой резкую криминализацию сферы информационно-телекоммуникационных технологий, в особенности в части дистанционного хищения денежных средств и других материальных ценностей физических и юридических лиц.
Основной массив дистанционных преступлений против собственности составляют кражи, совершенные с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств, а также мошенничества, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, общее количество которых за последний год в целом по Российской Федерации выросло почти на 80%, по Приволжскому федеральному округу - на 60%, по Республике Татарстан - более чем на 50%.
По итогам 2020 года по суммарному количеству зарегистрированных дистанционных хищений Татарстан занимает пятое место среди всех субъектов страны и первое место в Приволжском федеральном округе. На территории республики зарегистрировано 12 тыс. 581 преступление данного вида (+54,6%), из которых 7 тыс. - мошенничества (+50,7%), 5 тыс. 581 - кражи с банковского счета (+59,9%).
Динамика дистанционных преступлений против собственности, совершенных на территории РФ и отдельных ее субъектов
Наименование субъекта |
Зарегистрировано преступлений |
||
2019 год |
2020 год |
+/-, % |
|
Российская Федерация |
213621 |
380018 |
+77,9 |
г. Москва |
21086 |
48219 |
+128,7 |
г. Санкт-Петербург и Ленинградская область |
3952 |
20249 |
+412,4 |
Краснодарский край |
9698 |
16215 |
+67,2 |
Тюменская область |
8574 |
13185 |
+53,8 |
Республика Татарстан |
8137 |
12581 |
+54,6 |
Новосибирская область |
4588 |
10308 |
+124,7 |
Ростовская область |
5703 |
10203 |
+78,9 |
Республика Башкортостан |
5703 |
9401 |
+64,8 |
Челябинская область |
5047 |
9345 |
+85,2 |
Красноярский край |
5250 |
8940 |
+70,3 |
Динамика дистанционных преступлений против собственности, совершенных на территории ПФО и отдельных его субъектов
Наименование субъекта |
Зарегистрировано преступлений |
||
2019 год |
2020 год |
+/-, % |
|
Приволжский федеральный округ |
46777 |
74886 |
+60,1 |
Республика Татарстан |
|
258 |
+54,6 |
Республика Башкортостан |
5703 |
9401 |
+64,8 |
Нижегородская область |
4853 |
7853 |
+61,8 |
Самарская область |
4457 |
7434 |
+66,8 |
Пермский край |
4809 |
6472 |
+34,6 |
За последние пять лет удельный вес дистанционных преступлений против собственности в общем количестве зарегистрированных на территории Республики Татарстан преступлений вырос более чем в 3 раза и составил практически четверть от их числа (23,4%).
В настоящее время среди основных преступных схем совершения дистанционных краж и мошенничеств наиболее распространенными являются хищения, совершаемые под видом: банковского работника - 32,4%, сделки на интернет-платформах "Авито", "Юла" - 19%, сделки в интернет-магазине - 14,1%, оказания различных услуг - 5,3%.
Ежедневно в Республике Татарстан жертвами дистанционных хищений в среднем становятся около 30 человек, причиненный им при этом ущерб составляет порядка 2-3 млн рублей.
В целях решения данной проблемы МВД по Республике Татарстан был предпринят ряд организационных и профилактических мер для ее решения, разработаны алгоритмы работы по расследованию данных видов преступлений, создана специализированная следственно-оперативная группа по борьбе с преступлениями в сфере информационно-телекоммуникационных технологий. Удалось наладить оперативный электронный документооборот с рядом операторов связи и финансово-кредитными учреждениями, что позволило значительно сократить время с момента поступления заявления о преступлении до задержания подозреваемого в его совершении.
Значительную сложность в раскрытии дистанционных хищений представляет факт удаленности злоумышленников от места совершения преступления, что делает невозможным их задержание по горячим следам. За 2020 год сотрудники МВД по Республике Татарстан с этой целью 129 раз выезжали в служебные командировки в другие регионы России - от Приморского края до Калининграда.
Эффективным инструментом в работе по раскрытию подобных преступлений стала разработанная и введенная в эксплуатацию МВД России информационная база данных "Дистанционное мошенничество", представляющая собой интегрированный банк данных по всем дистанционным хищениям, совершенным в масштабах страны.
Благодаря предпринятым мерам, начиная со второго полугодия 2020 года, отмечается заметная положительная динамика в раскрытии и расследовании дистанционных хищений. Так, количество расследованных краж, совершенных с банковского счета и в отношении денежных средств, по сравнению с 2019 годом выросло на треть, мошенничеств с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - в полтора раза.
Пресечена деятельность нескольких преступных групп, специализировавшихся на совершении таких преступлений на территории г. Москвы и Московской области г. Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Воронежской, Ростовской, Свердловской и Челябинской областей.
По количеству расследованных дистанционных хищений МВД по Республике Татарстан занимает первое место среди субъектов Приволжского федерального округа и пятое место по Российской Федерации. По числу выявленных лиц, причастных к их совершению, - первое и восьмое место, соответственно.
На сегодняшний день один из наиболее эффективных способов противодействия дистанционным хищениям - это организация и проведение широкомасштабной профилактической работы с населением
За 2020 год в средствах массовой информации Татарстана, в социальных сетях "Twitter" и "Instagram" размещено около 3,5 тыс. материалов по данной проблематике. Информация о схемах действий преступников, рекомендации по поведению граждан в подобных ситуациях регулярно размещаются на официальном интернет-сайте министерства, а также на других ресурсах: и в доступных для граждан местах, в том числе на 2,6 тыс. рекламных щитах в лифтовых кабинах многоквартирных жилых домов.
Организована трансляция социальных роликов "Мошенничество по картам" на телеканалах и в социальной сети "Instagram", специальных аудиороликов - в метро и общественном автотранспорте, профилактических роликов о мошенничествах, совершаемых на бирже, в социальных сетях, на интернет-платформе "Авито" - в отделениях Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан.
Противодействие экстремизму и терроризму
Одной из приоритетных задач, стоящих перед органами внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности, является комплексное противодействие проникновению на территорию республики экстремистской идеологии, своевременное предупреждение угроз ее возникновения и распространения, прежде всего в молодежной среде.
В 2020 году совместно с органами ФСБ и прокуратуры выявлено 64 преступление террористического характера (2019 г. - 52) и 24 - экстремистской направленности (2019 г. - 7), совершенные:
9 - лидерами и участниками ячеек международной террористической организации "Хизбут-Тахрир", из них: 4 - по ч. 1.1 ст. 205.1 (финансирование терроризма), 1 - по ч. 1 ст. 205.2 (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание или пропаганда терроризма, совершенные с использованием средств массовой информации, в том числе сети Интернет), 4 - по ч. 1 и 2 ст. 205.5 УК РФ (организация и участие в террористической деятельности);
11 - сторонниками международного экстремистского религиозного объединения "Ат-такфир валъ-Хиджра", из них: 4 - по ч. 1.1 ст. 205.1 (финансирование терроризма), 2 - по ст. 205.2 (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание или пропаганда терроризма), 1 - по ст. 205.4 (организация террористического сообщества), 1 - по ч. 2 ст. 205.5 (участие в деятельности террористической организации), 1 - по ст. 205.6 (несообщение о готовящемся или совершенном преступлении террористического характера), 2 - по ч. 1 и 2 ст. 282.2 УК РФ (организация и участие в деятельности экстремистской организации);
40 - членами запрещенных международных террористических организаций "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра", участвующих в вооруженном конфликте на территории Сирии, из них: 4 - по ст. 205.1 (вербовка в террористическую деятельность); 7 - по ст. 205.3 (прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности); 14 - по ч. 2 ст. 205.5 (участие в деятельности террористической организации); 15 - по ч. 2 ст. 208 УК РФ (участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации);
1 - бывшим участником ликвидированного террористического сообщества "Чистопольский джамаат" по ч. 1 ст. 30, п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ (приготовление к террористическому акту);
1 - жителем г. Кукмора по ч. 1 ст. 30, п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ (приготовление к террористическому акту);
4 - лидерами и участниками ячеек запрещенной международной религиозной экстремистской организации "Нурджулар", из них: 3 - по ч. 1 и 2 ст. 282.2 (организация, участие в деятельности экстремистской организации), 1 - по ч. 1 ст. 282.3 УК РФ (финансирование экстремистской деятельности);
3 - лидерами запрещенной экстремистской организации "Свидетели Иеговы" по ч. 1 ст. 282.2 УК РФ (организация деятельности экстремистской организации);
5 - сторонниками неонацистской идеологии, из них: 2 - по п. "б" ч. 1 ст. 213 (хулиганство, совершенное по мотивам национальной ненависти), 3 - по ч. 2 ст. 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием сети Интернет), ч. 2 ст. 282 (возбуждение ненависти либо вражды, совершенные с использованием сети Интернет) и ч. 2 ст. 205.2 УК РФ (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание или пропаганда терроризма, совершенные с использованием средств массовой информации, в том числе сети Интернет);
14 - сторонниками радикальной идеологии, из них: 2 - по ч. 2 ст. 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием сети Интернет); 1 - по ч. 2 ст. 282 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства); 3 - по ч. 1 и 2 ст. 205.2 (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание или пропаганда терроризма, совершенные с использованием средств массовой информации, в том числе сети Интернет), 4 - по п. "б" ч. 1 ст. 213 (хулиганство, совершенное по мотивам ненависти в отношении какой-либо социальной группы); 4 - по п. "з" ч. 2 ст. 117 УК РФ (истязание, совершенное по мотивам ненависти в отношении какой-либо социальной группы).
В г. Кукморе задержан приверженец радикального ислама Замалиев, ранее уже привлекавшийся к уголовной ответственности за подготовку и осуществление подрыва в 1999 году газопровода "Уренгой - Помары - Ужгород" (14 лет лишения свободы), под влиянием которого 16-летний сын его сожительницы бросил на территорию отдела внутренних дел бутылки с зажигательной смесью, в ходе задержания оказал сотрудникам полиции вооруженное сопротивление и был ликвидирован.
30.10.2020 по данному факту Арским МРСО СУ СК РФ по Республике Татарстан возбуждено уголовное дело по ст. 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 205 УК РФ (покушение на совершение террористического акта). Замалиеву предъявлено обвинение по ч. 1.1 ст. 205.1 УК РФ (вербовка и склонение к совершению террористического акта), находится под арестом.
Вынесены обвинительные приговоры по 13 ранее возбужденным уголовным делам данной категории, к уголовной ответственности привлечено 26 человек, в том числе 3 лидера радикальных организаций и объединений, среди которых руководитель международной террористической организации "Хизбут-Тахрир" на территории России и руководитель структурных подразделений данной организации на территории Республики Татарстан, Чувашской Республики и Самарской области.
23.12.2020 коллегией Центрального окружного военного суда РФ (г. Екатеринбург) вынесен обвинительный приговор по ч. 1 ст. 282.2 (организация деятельности экстремистской организации) и ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 205.5 УК РФ (приготовление к участию в деятельности организации, признанной террористической) в отношении лидера Казанской ячейки запрещенного международного религиозного экстремистского объединения "Ат-такфир валь-Хиджра" Залалдинова А.Р., который в период с апреля 2018 года по февраль 2020 года организовал законспирированную деятельность ячейки, осуществлял вербовку жителей республики в деятельность организации, планировал совершить преступления экстремистской направленности в г. Казани, после чего выехать на территорию Сирии для участия в незаконных вооруженных формированиях. Суд признал Залалдинова А.Р. виновным во всех инкриминируемых ему преступлениях и приговорил к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
На основании собранных сотрудниками МВД по Республике Татарстан материалов органами прокуратуры вынесено 104 предостережения и 8 предупреждений о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, 4 представления об устранении нарушений законодательства.
К административной ответственности привлечено 159 человек.
По ст. 20.3 КоАП РФ (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами) к административной ответственности привлечено 89 человек; по ст. 20.29 КоАП РФ (производство и распространение экстремистских материалов) - 13; по ст. 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) - 19 по ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ (распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации) - 3.
Продолжена работа по профилактике экстремистских и террористических проявлений в среде мигрантов, по результатам которой приняты решения о депортации за пределы Российской Федерации в отношении 9 приверженцев идеологии международных террористических организаций, по двум из них МВД России приняло решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, въезд в страну данным гражданам закрыт пожизненно. Выявлено и перекрыто 3 канала нелегальной миграции, которыми воспользовались более 2,4 тыс. иностранных граждан, к уголовной ответственности привлечены два их организатора.
Борьба с организованной преступностью
Во второй половине 2019 года обозначился ряд негативных тенденций, связанных с попытками активизации деятельности организованных преступных формирований, в том числе в части вовлечения в свои ряды молодежи и подростков (идеология "А.У.Е.").
Решение данной проблемы было взято на особый контроль. По инициативе МВД по Республике Татарстан она неоднократно обсуждалась на уровне руководства республики, в том числе на заседании Совета Безопасности Республики Татарстан, состоявшемся в начале октября 2020 года. По его результатам соответствующим республиканским министерствам и ведомствам, главам муниципальных образований были даны необходимые поручения и рекомендации.
Своевременно принятые комплексные меры позволили не допустить осложнения ситуации, повысить эффективность работы по этой линии.
В настоящее время преступная деятельность членов организованных преступных формирований, как правило, ограничивается лишь единичными проявлениями, при этом значительная часть преступлений совершается "группировщиками" в одиночку.
За 2020 год на территории республики было зафиксировано 13 групповых преступных проявлений, практически во всех из них принимали участие члены организованных преступных формирований, однако их действия не представляли серьезной общественной опасности и в дальнейшем в большинстве случаев квалифицировались как хулиганства и побои. В ходе проведенных мероприятий участники данных конфликтов были установлены и задержаны, наиболее активные из них привлекаются либо уже привлечены к уголовной ответственности.
В результате целенаправленной работы по противодействию организованной преступности в сфере экономики полностью выведены из-под ее влияния все крупные промышленные предприятия республики, финансовые организации и учреждения, ликвидированы основные источники финансовой подпитки организованных преступных формирований, своевременно пресекаются попытки получения государственных контрактов подконтрольными фирмами и другими бизнес-структурами.
В 2020 году возбуждено 1 уголовное дело по 2 преступлениям, квалифицированным по статье 209 УК РФ (бандитизм), в отношении лидеров и активных участников бригады "Третьевские" (ОПФ "Вторые горки", г. Казань), а также 5 уголовных дел по 10 преступлениям, квалифицированным по статье 210 УК РФ (организация преступного сообщества), в том числе в отношении двух, так называемых, "воров в законе".
18.02.2020 возбуждено уголовное дело по ч. 1 и 2 ст. 209 УК РФ в отношении лидера и членов банды "Третьевские" (г. Казань), которые в период с 2014 по 2019 год совершали разбои, грабежи, вымогательства в отношении граждан и предпринимателей г. Казани (28 эпизодов). Задержано 16 членов банды, в том числе ее лидер, в ходе обысков у них изъято огнестрельное оружие и наркотические средства.
05.03.2020 возбуждены уголовные дела по ч. 4 ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии), по ст. 210.1 УК РФ (занятие высшего положения в преступной иерархии) в отношении, так называемого, "вора в законе" Кахмазова Р.И. по кличке "Резо-Лоткинский", который организовал преступное сообщество с целью вымогательства денежных средств у заключенных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях России, в том числе на территории Республики Татарстан; по ч. 1 и 2 ст. 210 УК РФ - в отношении авторитета уголовно-преступной среды Республики Татарстан Авдиенко Б.Ю. и трех членов организованного им преступного сообщества.
27.05.2020 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 210 УК РФ в отношении лидеров ОПС "Камалова-Гайфуллина", по ч. 2 ст. 210 УК РФ - в отношении 10 участников данного ОПС, по ч. 4 ст. 210 УК РФ - в отношении, так называемого, "вора в законе" Хачатряна Р.А. по кличке "Рашид Джамбульский" (12.08.2019 в отношении него и 12 членов ОПФ Чистопольского района, действовавших по его указаниям и под контролем, возбуждено уголовное дело по ст. 210.1 (занятие высшего положения в преступной иерархии), ч. 4 ст. 159, п. "а" ч. 3 ст. 163, ч. 3 ст. 222, ч. 3 ст. 222.1 УК РФ).
Направлено на рассмотрение в суд 2 уголовных дела по 4 преступлениям, квалифицированным по статье 210 УК РФ (организация преступного сообщества), в отношении лидеров и участников ОПС "Юсупова-Саитовой" (г. Казань), ОПС "Нуждина-Косолапова" (г. Набережные Челны).
Всего в 2020 году к уголовной ответственности привлечено 709 членов ОПФ (2019 г. - 619), а также 156 лиц, совершивших преступления в составе организованных групп (2019 г. - 181).
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий у членов преступных группировок изъято 17 единиц огнестрельного оружия, около 1,1 тыс. патронов различного калибра и 5 кг взрывчатых веществ.
Для повышения эффективности противодействия групповой преступности среди несовершеннолетних, своевременного выявления деструктивных групп несовершеннолетних асоциальной направленности, в том числе в сети Интернет, с января 2020 года во всех территориальных ОВД республики созданы группы "Лидер", основными задачами которых являются организация и проведение комплекса профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по недопущению вовлечения подростков в деятельность преступных групп.
В рамках профилактических мероприятий сотрудниками группы "Лидер" в 2020 году проведено 1 тыс. 266 рейдовых мероприятий по местам скопления молодежи, по результатам которых были пресечены подростковые сборы в ночное время, выявлены заведения досуга, реализующие алкоголь несовершеннолетним, и лица, вовлекающие их в совершение антиобщественных действий (оформлено свыше 150 административных протоколов за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкоголя, возбуждено 10 уголовных дел за вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий). На учет дополнительно поставлено 92 участника неформальных молодежных групп. В образовательных организациях республики проведено около 9 тыс. лекций и бесед, организовано свыше 3,4 тыс. мероприятий в рамках проведения "Уроков мужества".
На 01.01.2021 на учете в территориальных органах внутренних дел состоят 2 тыс. 528 несовершеннолетних, в том числе 293 подростка, входящие в группы антиобщественной направленности, из них 83 - члены ОПФ, 119 - приверженцы идеологии "А.У.Е.", а также 58 групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, общей численностью 155 человек.
В г. Набережные Челны установлены и привлечены к ответственности несколько деструктивных групп несовершеннолетних ("Белята", "Спортсмены", "Кабанята", "Утята"), совершивших на территории города более 10 групповых драк и сборов, 15 вымогательств, а также другие преступления и правонарушения. В суд направлены 2 уголовных дела в отношении 21 несовершеннолетнего, 3 из которых осуждены к лишению свободы, остальные получили различные условные сроки.
На территории г. Казани выявлена группа несовершеннолетних, состоящих в организованных преступных формированиях "8-я коробка" и "Суконка", являющихся сторонниками запрещенной идеологии "А.У.Е.", которые занимались грабежами, вымогательствами денежных средств, мошенничествами, а также совершением других тяжких и особо тяжких преступлений в торговых центрах, парках, иных местах массового пребывания граждан. Установлена их причастность к 38 эпизодам преступной деятельности.
В прошедшем году в результате принятых мер 1 тыс. 530 подростков из подучетной категории были вовлечены в организованные формы проведения досуга, из них 1 тыс. 43 - посещают спортивные кружки и секции, 487 - заняты иной полезной деятельностью.
На постоянной основе осуществляется мониторинг деятельности потенциально опасных информационных ресурсов, в том числе пропагандирующих идеологию молодежных деструктивных течений, таких как "Колумбайн", "группы смерти", "анархизм", "околофутбольной" тематики и др. В 2020 году выявлен и заблокирован 61 аккаунт в социальных сетях, содержащий тематику деструктивных групп, большинство из которых составляли приверженцы запрещенной в России идеологии "А.У.Е.". К административной ответственности привлечено 65 человек, на интернет-страницах которых были размещены экстремистские материалы, вынесено 23 прокурорских предостережения о недопустимости осуществления экстремистской деятельности.
Противодействие незаконному обороту наркотиков и оружия
В 2020 году на территории Республики Татарстан зарегистрировано 5 тыс. 37 наркопреступлений (2019 г. - 4224), из которых 3 тыс. 855 - тяжкой и особо тяжкой категории (2019 т. - 3261). Расследовано 285 групповых наркопреступлений (2019 г. - 249), в том числе 61 - совершенное в составе организованной группы.
Из незаконного оборота изъято 199 кг различных наркотических средств и психотропных веществ (2019 г. - 586,7 кг), в том числе 126,1 кг синтетических наркотиков, 42,7 кг марихуаны, 10,7 кг гашиша, 9,2 кг маковой соломы, 3,8 кг героина.
Возбуждено 1 уголовное дело по статье 210 УК РФ (организация преступного сообщества) в отношении лидеров и участников преступного сообщества, организовавших широкую сеть сбыта наркотиков на территории Татарстана и других регионов Российской Федерации.
В результате поэтапной реализации оперативных материалов в рамках ранее возбужденного уголовного дела задержаны 15 активных участников ОПС, осуществлявших сбыт наркотиков через интернет-магазин "PRAZDNIK", зарегистрированный на интернет-платформе "HYDRA", в том числе оптовые и розничные закладчики, курьеры-перевозчики, "кладовщики" (11 - в Республике Татарстан, по 2 - в Краснодарском крае и Тюменской области). У них изъято более 1,5 кг различных наркотических средств. 25.12.2020 возбуждено уголовное дело по ч.1 и 2 ст. 210 УК РФ.
Пресечена деятельность 9 подпольных лабораторий по изготовлению синтетических наркотиков. Задокументировано 6 фактов "отмывания" (легализации) наркодоходов (статья 174.1 УК РФ) на общую сумму более 21 млн рублей.
Совместно с УФСБ России по Республике Татарстан и Татарстанской таможней продолжена работа по пресечению контрабанды наркотиков и сильнодействующих веществ, выявлено 12. подобных фактов.
Перекрыт 61 канал транспортировки наркотиков (2019 г. - 49), из которых 2 - международных (США, Республика Казахстан).
Проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на снижение уровня наркотизации населения и ее негативных последствий, в рамках которых выявлено 9 тыс. 406 административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (2019 г. - 9327), пресечена деятельность 13 наркопритонов.
МВД по Республике Татарстан по-прежнему является одним из лучших в стране по такому направлению работы, как осуществление контроля за лицами, на которых судом возложена обязанность пройти диагностику и лечение от наркомании. В 2020 году 1 тыс. 271 лицо указанной категории исполнило решение суда, 1 тыс. 769 - проходят лечение в медицинских учреждениях. За уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской или социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача составлено 1 тыс. 560 административных протоколов (2019 г. - 1791).
По инициативе сотрудников полиции Татарстана на медицинское освидетельствование на предмет потреблении наркотических средств и психотропных веществ направлено 18 тыс. 184 человека (2019 г. - 18118), у 3 тыс. 325 (2019 г. - 3226) - установлен факт их потребления.
Выявлено 406 водителей, управлявших транспортным средством в состоянии наркотического опьянения, 18 наркопотребителей, обратившихся в подразделения ГИБДД за получением водительских удостоверений, а также 2 наркопотребителя среди лиц, обратившихся за получением разрешения на приобретение огнестрельного оружия.
Организованы профилактические медицинские осмотры 25 тыс. 376 учащихся школ, учреждений начального и среднего профессионального образования, а также 1 тыс. 202 студентов вузов, во время проведения которых выявлено 7 фактов потребления наркотических средств.
В 2020 году на территории Республики Татарстан зарегистрировано 34 преступления (2019 г. - 32), совершенные с применением огнестрельного оружия, почти половина из которых (16) квалифицирована по статье 258 УК РФ (незаконная охота), 7 - по статье 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 3 - по статье 105 УК РФ (убийство), 3 - по статье 213 УК РФ (хулиганство), 2 - по статье 119 УК РФ (угроза убийством), 1 - по статье 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти), 2 - по иным составам.
Выявлено 409 преступлений (2019 г. - 368), связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия (части 1-3 статей 222, 222.1, 223, 223.1 УК РФ), расследованы уголовные дела по 246 преступлениям данной категории (2019 г. - 174).
В ходе проведения специальных оперативно-профилактических мероприятий из незаконного оборота изъято 140 единиц огнестрельного оружия, в том числе: 5 гранатометов, И винтовок, 13 обрезов охотничьих ружей, 5 пистолетов, 57 охотничьих ружей, 49 единиц самодельного оружия, а также 4 гранаты, 24,1 кг взрывчатых веществ, около 14,3 тыс. патронов различного калибра.
Борьба с преступлениями в сфере экономики
В 2020 году органами внутренних дел Республики Татарстан достигнуты заметные положительные результаты в сфере обеспечения экономической безопасности республики, борьбы с коррупцией, защиты бюджетных средств, выделенных на реализацию национальных проектов и программ.
Всего выявлено 2 тыс. 717 преступлений экономической и коррупционной направленности (2019 г. - 2223), из которых 1 тыс. 440 - относятся к категории тяжких и особо тяжких (2019 г. - 1238), в том числе 632 преступления, совершенные в крупном и особо крупном размерах (2019 г. - 493). При этом если в среднем по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу результаты работы по данному направлению остались практически на уровне прошлого года, то в Республике Татарстан они повысились на 22,2% (РФ: +0,5%; ПФО: +3,5%).
По выявленным преступлениям обеспечено возмещение материального ущерба на общую сумму 3 млрд 24 млн 537 тыс. рублей (17,5%).
Сотрудниками подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Татарстан пресечено 1 тыс. 98 коррупционных преступлений (2019 г. - 873), установленный ущерб от которых составил 402,3 млн рублей, возмещено - 333,8 млн рублей.
Выявлено 616 преступлений в сфере государственной власти и интересов государственной службы (2019 г. - 431), в том числе 425 фактов взяточничества (2019 г. - 284), из которых 164 - получение взятки, 261 - дача взятки и посредничество во взяточничестве. Общая сумма незаконных денежных вознаграждений составила 74,7 млн рублей, средний размер взятки - 175 тыс. рублей.
За совершение коррупционных преступлений осуждено 160 лиц, в том числе за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления - 62, из них 19 должностных лиц федеральных государственных органов, 16 - республиканских органов и учреждений, 37 - муниципальных структур.
Установлено, что в триод с 2000 по 2006 год бывший глава Буинского муниципального района С. неоднократно получал незаконные денежные вознаграждения от гр. Н. за решение вопросов о продаже муниципальной собственности. Так, в декабре 2000 года С. получил 300 тыс. рублей за оказание содействия в приобретении незавершенного строительством здания, в 2003-2004 годах - 300 тыс. рублей за оказание содействия в приобретении у ОАО "Буинская ватная фабрика" земельного участка со зданием, в 2006 году - 50 тыс. рублей за выделение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Возбуждены уголовные дела по п. "в" ч. 5 ст. 290, ч. 4 ст. 290, ч. 2 ст. 291, п. "б" ч. 4 ст. 291 УК РФ, ведется следствие.
Пресечено 97 фактов злоупотребления должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) и их превышения (статья 286 УК РФ).
В 2018 году руководитель ИКМО Тукаевского муниципального района А. и директор ООО "Тукай Тепло-Газ" X (депутат Совета Тукаевского муниципального района), заключив фиктивные договоры на 2018 год по благоустройству территории 16 сельских поселений в виде формовочной обрезки и ручной побелки деревьев, похитили более 1,5 млн рублей бюджетных денежных средств. Возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 286 УК РФ, ведется следствие.
Выявлено 59 преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях, в том числе 36 фактов коммерческого подкупа.
Установлено, что в период с 2016 по 2019 год специалист по закупкам ООО "АЛНАС" М. под угрозой расторжения договорных отношений выдвигал требования руководителям других коммерческих организаций о передаче ему за оказание общего покровительства от 5% до 10% всех денежных средств, перечисляемых от ООО "АЛНАС" по договору поставки. В результате незаконных действий М. было получено более 1 млн рублей. Возбуждено уголовное дело по п. "б" ч. 7 ст. 204 УК РФ, ведется следствие.
По другим приоритетным направлениям деятельности в сфере обеспечения экономической безопасности достигнуты следующие результаты:
- выявлено 129 преступлений по линии незаконного освоения бюджетных средств, ущерб по оконченным расследованием уголовным делам составил 155,6 млн рублей;
В период с 10.04.2018 по 27.08.2018 директор ООО "Агарум" в рамках государственного контракта с ФКУ "Волго-Вятскуправтодор" на выполнение работ по поставке и установке двухстороннего металлического ограждения на автомобильных дорогах федерального значения М-7 и М-5 завысил стоимость объемов выполненных работ, в результате чего похитил около 30 млн рублей бюджетных денежных средств. Возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ, ведется следствие;
- выявлено 681 преступление в финансово-кредитной сфере, ущерб по оконченным расследованием уголовным делам составил 11,2 млрд рублей;
Возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении представителей ООО "Рич Холл", которые в период с июня 2018 года по ноябрь 2019 года под предлогом проведения торговых операций на валютном рынке посредством форекс-дилера "FX-Invest" похитили денежные средства граждан на сумму свыше 29,1 млн рублей.
Расследованы уголовные дела по 18 фактам фальшивомонетничества.
20.03.2020 возбуждено уголовное дело по ч. 1 и 2 ст. 210 УК РФ в отношении членов организованного преступного сообщества "Порхунова-Исаевой", занимавшихся производством и сбытом на территории России поддельных денежных знаков номиналом 2000 рублей, задержано 6 фигурантов.
- в сфере топливно-энергетического комплекса выявлено 62 преступления, ущерб по оконченным расследованием уголовным делам составил 548 млн 443 тыс. рублей;
В период с 01.07.2019 по 02.09.2020 индивидуальный предприниматель на территории арендованного им помещения в г. Казани, в нарушение положений законодательства РФ, без соответствующей лицензии, осуществлял хранение и реализацию газомоторного топлива, относящегося к 3-му классу опасности, в результате чего извлек доход в размере 46,2 млн рублей. Возбуждено уголовное дело по п. "б" ч. 2 ст. 171 УК РФ, ведется следствие;
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлено 61 преступление;
Установлено, что не позднее 20.10.2020 должностные лица ООО "ПИК+" похитили не менее 54,7 млн рублей, внесенных гражданами в качестве взносов на приобретение квартир в строящихся домах жилого комплекса "Мелодия" по адресу: г. Казань, ул. Габишева. Возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ, ведется следствие;
- в налоговой сфере выявлено 81 преступление, ущерб по оконченным расследованием уголовным делам составил 667 млн 614 тыс. рублей;
В период с 04.12.2018 по 15.01.2020 одно из должностных лиц ООО "КамгэсЗЯБ", имеющего задолженность перед бюджетом по налогам и сборам на сумму более 59,2 млн рублей, при наличии всех мер, предпринятых налоговым органом по взысканию недоимки, умышленно сокрыло денежные средства организации в размере 126,1 млн рублей, за счет которых должно было осуществляться взыскание налогов и сборов. Возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 199.2 УК РФ, ведется следствие;
- установлено 550 фактов незаконного обналичивания финансовых средств, в том числе 520 - по статье 173.1 УК РФ (незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица), 22 - по статье 173.2 УК РФ (незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица), 6 - по статье 172 УК РФ (незаконная банковская деятельность);
14.07.2020 возбуждено уголовное дело по ч. 1 и 2 ст. 210, п. "а" и "б" ч. 2 ст. 172 УК РФ в отношении членов организованного преступного сообщества "Сафина-Хаснуллина" (г. Казань), занимавшихся незаконной банковской деятельностью. Задержано 16 лидеров и участников преступного сообщества, установленная сумма незаконно извлеченного дохода составила более 132 млн рублей;
- выявлено 11 преступлений, связанных с легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем.
В период с 01.01.2016 по 02.03.2020 супруги Ш., используя реквизиты и расчетные счета подконтрольных им организаций, совершили фиктивные финансовые операции с рядом юридических лиц, таким способом легализовали 12,4 млн рублей, полученных ими в результате совершения незаконной банковской деятельности. Возбуждено уголовное дело по п. "б" ч. 4 ст. 174.1 УК РФ, ведется следствие.
Продолжена реализация комплексных мероприятий по декриминализации алкогольного рынка республики, а также противодействию незаконной игорной деятельности. За отчетный период проверено 21 тыс. 417 объектов алкогольного рынка (2019 г. - 19170), а также 351 тыс. 45 единиц автотранспорта (2019 г. - 317451). Из нелегального оборота изъято свыше 204,7 тыс. литров фальсифицированной алкогольной и спиртосодержащей продукции (2019 г. - 70308).
Выявлено 73 преступления в данной сфере, в том числе: 12 - по статье 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции), 4 - по статье 171.1 УК РФ (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации), 18 - по статье 171.3 УК РФ (незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), 31 - по статье 171.4 УК РФ (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции), 4 - по статье 180 УК РФ (незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг), 2 - по статье 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности), 1 - по статье 238.1 УК РФ (обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок), 1 - по статье 291 УК РФ (дача взятки).
Перекрыто 10 крупных каналов поставки на территорию республики контрафактного алкоголя, ликвидирована деятельность пяти его нелегальных производств.
В рамках уголовного дела, возбужденного по п. "а" и "б" ч. 6 ст. 171.1, ч. 2 ст. 171.3, ч. 3 ст. 180 УК РФ, в г. Дзержинске Нижегородской области пресечена деятельность организованной преступной группы, участники которой наладили деятельность 4-х нелегальных производств по выпуску фальсифицированной алкогольной продукции и ее последующую реализацию на территории г. Набережные Челны и других населенных пунктов Российской Федерации. В ходе мероприятий задержаны 11 жителей г. Дзержинска. Общий объем изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции составил около 40,2 тыс. литров, в том числе 33 тыс. литров спирта, 1,3 тыс. литров продукции под видом водки, 4,2 тыс. литров продукции под видом коньяка, 1,7 тыс. литров продукции под видом виски. По данному факту возбуждено уголовное дело по п. "б" ч. 2 ст. 171.3 УК РФ, ведется следствие.
Пресечено 1 тыс. 501 административное правонарушение в этой сфере, из них по статье 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена) - 1 тыс. 98, по статье 14.16 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) - 191, по статье 14.17.1 КоАП РФ (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами) - 198, по статье 14.17.2 КоАП РФ (незаконное перемещение физическими лицами алкогольной продукции) - 14.
Сотрудниками полиции Татарстана проведено 5 тыс. 706 проверок мест возможного проведения азартных игр, в ходе которых выявлено 58 объектов игорного бизнеса, изъято 2 тыс. 944 единицы различного игрового оборудования, установлено 33 факта незаконной организации и проведения азартных игр (статья 171.2 УК РФ).
Принимаются меры по защите водных биологических ресурсов. Выявлено 89 преступлений, квалифицированных по статье 256 УК РФ (незаконная добыча водных биологических ресурсов), пресечено 290 административных правонарушений по ч. 2 статьи 8.37 КоАП РФ (нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира).
Профилактика правонарушений и преступлений
МВД по Республике Татарстан во взаимодействии с заинтересованными министерствами и ведомствами продолжает осуществление системных мероприятий в рамках Республиканской государственной комплексной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2025 годы", в том числе по развитию и совершенствованию института муниципальных служащих, принимающих участие в охране общественного порядка.
По состоянию на 01.01.2021 общая штатная численность муниципальных служащих составила 1 тыс. 14 единиц: 202 начальника общественных пунктов охраны порядка (ОПОП), 202 помощника участковых уполномоченных полиции, 100 помощников сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН), 345 сотрудников по линии охраны общественного порядка, 165 специалистов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В 2020 году начальниками ОПОП совместно с сотрудниками полиции проверено по месту жительства 6 тыс. 587 неблагополучных семей, 9 тыс. 407 лиц, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, выявлено и пресечено около 16,9 тыс. различных административных правонарушений.
Помощники участковых уполномоченных полиции приняли участие в 3 тыс. 399 рейдовых мероприятиях, в проведении около 1,5 тыс. приемов граждан, 344 отчетах перед населением, выявили 4 тыс. 21 административное правонарушение.
Помощники сотрудников ПДН приняли участие в 2 тыс. 201 заседании советов по профилактике правонарушений, где было обсуждено 6 тыс. 938 человек, установили 908 подростков, злостно уклоняющихся от учебы, оказали содействие в выявлении 268 преступлений и 3 тыс. 949 административных правонарушений.
Муниципальные служащие по охране общественного порядка приняли участие в раскрытии 810 преступлений, выявлении 19 тыс. 719 административных правонарушений, задержании 204 находившихся в розыске лиц.
Специалисты в области обеспечения безопасности дорожного движения с использованием технических средств зафиксировали 34 тыс. 788 нарушений ПДД, в том числе 3 тыс. 939 - через ГИС "Народный инспектор". Оказали содействие сотрудникам ГИБДД в оформлении 15 тыс. 538 дорожно-транспортных происшествий.
Активное содействие органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка на территории муниципальных образований республики оказывают добровольные народные дружины.
По состоянию на 01.01.2021 в Татарстане зарегистрировано 1 тыс. 463 народные дружины общей численностью 21 тыс. 687 человек, в том числе: 204 - на промышленных предприятиях и в организациях; 241 - в учреждениях образования, культуры, здравоохранения и спорта; 1 тыс. 18 - по месту жительства граждан (317 "дворовых", 671 сельская, 30 - в райцентрах).
Члены "дворовых" дружин приняли участие в проведении 1 тыс. 132 рейдов, совместно с участковыми уполномоченными полиции в рамках профилактического обхода жилого сектора посетили около 3,8 тыс. адресов, приняли участие в 2 тыс. 676 проверках лиц, состоящих на профилактических учетах. По информации дружинников поставлено на учет 359 человек, при их содействии раскрыто 102 преступления, пресечено 1 тыс. 571 административное правонарушение.
Члены сельских дружин участвовали в проведении 3 тыс. 351 рейда, в рамках профилактического обхода совместно с участковыми уполномоченными полиции посетили около 11 тыс. адресов, приняли участие в 5 тыс. 383 проверках лиц, состоящих на профилактические учетах. По информации дружинников поставлено на профилактический учет 210 человек, при их содействии раскрыто 87 преступлений, пресечено 2 тыс. 675 административных правонарушений.
По состоянию на 01.01.2021 на различных профилактических учетах органов внутренних дел Республики Татарстан состоит 43 тыс. 417 человек: 10 тыс. 854 - отбывающие наказание, не связанное с лишением свободы; 10 тыс. 810 - ранее судимые лица; 4 тыс. 755 - совершившие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений; 938 - страдающие алкогольной и 906 - наркотической зависимостью.
В целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений сотрудниками полиции в 2020 году проведено 320 тыс. 149 профилактических мероприятий с подучетными лицами, в том числе 217 тыс. 320 проверок по месту их жительства.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором состоит 3 тыс. 541 лицо.
В 2020 году в отношении лиц, состоящих под административным надзором, составлен 9 тыс. 161 административный протокол по статье 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), выявлено 614 преступлений, предусмотренных статьей 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений).
За отчетный период органами внутренних дел Татарстана расследовано 8 тыс. 246 преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (2019 г. - 7913), их удельный вес в общем массиве расследованных преступлений сократился до 33,1% (2019 г. - 34,7%). В состоянии опьянения совершено 183 убийства, 291 умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, 69 изнасилований, 100 разбоев, 428 грабежей и 1 тыс. 734 кражи.
Наиболее высокий удельный вес "пьяной" преступности зафиксирован в Аксубаевском (65,4%), Ютазинском (62%), Дрожжановском (60,2%), Актанышском (59,5%), Апастовском (56,3%), Менделеевском (54,7%) и Рыбно-Слободском (53,6%) районах.
Расследовано 2 тыс. 435 преступлений, совершенных на бытовой почве (2019 г. - 2446), их удельный вес от общего числа расследованных преступлений снизился до 9,8% (2019 г. - 10,7%). Наибольшую часть совершенных в быту преступлений составляют угрозы убийством - 1 тыс. 106 (45,4%), а также побои, причинения легкого вреда здоровью и истязания - 498 (20,5%). Основная часть "бытовых" преступлений выявлена сотрудниками полиции в инициативном порядке с целью предупреждения более тяжких уголовно наказуемых деяний.
Наиболее высокий удельный вес преступлений, совершенных на бытовой почве, зафиксирован в Ютазинском (36,6%), Актанышском (35,3%), Балтасинском (31,9%), Апастовском (27,5%), Сармановском (23,8%), Дрожжановском (23,7%) и Менделеевском (23,4%) районах.
Расследовано 8 тыс. 444 преступления, совершенные ранее судимыми лицами (2019 г. - 7861), их удельный вес от общего числа расследованных преступлений составил 33,8% (2019 г. - 34,4%).
Наиболее высокий удельный вес данной категории преступлений зафиксирован в Менделеевском (46,3%), Аксубаевском (44%), Лениногорском (43,3%), Тетюшском (43,2%), Тукаевском (42,7%), Новошешминском (40,7%) и Арском (40,4%) районах.
Расследовано 873 преступления, совершенные несовершеннолетними или с их участием (2019 г. - 892), их удельный вес от общего числа расследованных преступлений составил 3,5% (2019 г. - 3,9%).
В структуре данного вида преступности основную долю составляют кражи - 480 (55%) и грабежи - 71 (8,1%). С участием подростков совершено 2 убийства, 6 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 44 вымогательства, 42 мошенничества, 67 угонов автотранспорта и 31 преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков.
Наиболее высокий удельный вес подростковой преступности отмечается в г. Набережные Челны (7,2%), Зеленодольском (8,4%), Мензелинском (7,1%), Бугульминском (5,8%), Менделеевском (5%), Елабужском (4,2%), Спасском и Черемшанском (по 4%), а также Лениногорском (3,6%) районах.
В целях более эффективного предупреждения преступлений и правонарушений продолжается развитие сегмента видеонаблюдения общественных мест и улиц населенных пунктов Татарстана.
По состоянию на 01.01.2021 в республике установлено и функционируют 25 тыс. 814 видеокамер (2019 г. - 23174), из них в местах массового пребывания людей - 3 тыс. 777 (2019 г. - 3647), на многоквартирных жилых домах - 22 тыс. 37 (2019 г. - 19527).
Полностью завершена работа по оснащению видеокамерами многоквартирных жилых домов в 2 муниципальных образованиях республики: Актанышском и Сармановском районах. Более 75% многоквартирных жилых домов оборудованы камерами видеонаблюдения в Азнакаевском, Бугульминском, Лениногорском и Чистопольском районах, свыше 50% - в Альметьевском, Дрожжановском, Муслюмовском и Рыбно-Слободском районах, 40% и более - в г. Казани, г. Набережные Челны, Заинском и Нижнекамском районах.
Вместе с тем, в Агрызском, Аксубаевском, Алексеевском, Алькеевском, Апастовском, Арском, Буинском, Верхнеуслонском, Высокогорском, Зеленодольском, Камско-Устьинском, Кукморском, Лаишевском, Мамадышском, Менделеевском, Мензелинском, Новошешминском, Пестречинском, Спасском, Тетюшском, Черемшанском и Ютазинском районах видеокамерами оборудованы менее четверти от общего количества имеющихся многоквартирных жилых домов.
В 2020 году сотрудниками органов внутренних дел с использованием видеокамер раскрыто 1 тыс. 811 преступлений, выявлено более 5,9 тыс. административных правонарушений.
Обеспечение безопасности дорожного движения
Последовательная реализация комплекса мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Татарстан на 2014-2025 годы" в рамках государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2025 годы", а также Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах" позволила сохранить положительную динамику снижения количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах республики, минимизации их последствий.
В 2020 году на дорогах Республики Татарстан зарегистрировано 4 тыс. 5 дорожно-транспортных происшествий (-11,5%, 2019 г. - 4525), в которых 331 человек погиб (2019 г. - 369) и 4 тыс. 881 - получил ранения (2019 г. - 5619). Таким образом, обеспечено выполнение основного показателя Федеральной целевой программы - "Число лиц, погибших в ДТП" (прогнозируемое значение показателя - 495 человек, фактическое - 331).
Определяющее влияние на уровень аварийности, как и прежде, оказывают водители транспортных средств, по вине которых произошло 89,2% или 3 тыс. 574 дорожно-транспортных происшествия (-13,5%, 2019 г. - 4133), в которых погибло 277 (2019 г. - 317) и ранено 4 тыс. 497 (2019 г. - 5269) человек.
В результате нарушений правил проезда перекрестков произошло 772 ДТП (21,6%); нарушений правил проезда пешеходных переходов - 398 (11,2%); нарушений установленного скоростного режима либо неверного выбора безопасной скорости движения с учетом дорожных и метеорологических условий - 388 (10,9%); нарушений правил расположения транспортных средств на проезжей части - 379 (10,8%); по вине водителей транспортных средств, управлявших автотранспортом в состоянии опьянения, - 372 (10,4%); нарушений правил обгона и выезда на полосу встречного движения - 283 (7,9%); не имевших права на управление транспортным средством - 147 (4,1%).
На дорогах республики произошло 465 ДТП с участием детей (-17,4%, 2019 г. - 563), в результате которых 9 детей погибли (2019 г. - 19) и 496 - получили травмы различной степени тяжести (2019 г. - 592).
За отчетный период выявлено 7 млн 366 тыс. 857 нарушений норм и правил, действующих в сфере дорожного движения (2019 г. - 7034718), наибольшая часть из которых (6 млн 357 тыс. 421 или 86,3%) зафиксирована автоматическими комплексами фото- и видеофиксации, в том числе: 6 млн 253 тыс. 572 - превышение скоростного режима; 52 тыс. 404 - нарушение правил остановки и стоянки; 14 тыс. 791 - пересечение стоп-линии; 12 тыс. 785 - движение по полосе, предназначенной для общественного транспорта.
В отношении злостных неплательщиков штрафов сотрудниками ГИБДД оформлено 29 тыс. 289 протоколов (2019 г. - 28172) по статье 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста), на основании которых 1 тыс. 704 нарушителя подвергнуты административному аресту. 20 тыс. 54 - оштрафованы, к 808 - применена санкция в виде обязательных работ.
Осуществление контроля за миграционной ситуацией
Приоритетными задачами органов внутренних дел в сфере миграции является осуществление контроля за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, осуществлением ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, принятие в отношении нарушителей миграционного законодательства ограничительных и запретительных мер воздействия.
В 2020 году в Республике Татарстан на миграционный учет по месту пребывания поставлено 185 тыс. 639 иностранных граждан и лиц без гражданства (2019 г. - 324163), наибольшее их число прибыло из Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана. Кыргызстана, Казахстана, Азербайджана, Украины, а также Турции и Китая. При этом около 40,2 тыс. иностранных граждан основной целью приезда указали осуществление трудовой деятельности, почти 28,5 тыс. - посетили республику с целью учебы.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.04.2019 N 187 "Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке" в подразделения по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан поступило 945 заявлений, по результатам рассмотрения которых принято в гражданство Российской Федерации 950 человек.
Всего за отчетный период приобрели гражданство Российской Федерации 5 тыс. 538 человек (2019 г. - 4506), в том числе в соответствии с международными соглашениями - 197 (2019 г. - 234).
Организована работа по реализации государственной программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. По состоянию на 01.01.2021 в Республике Татарстан на учете в качестве прибывших соотечественников состоят 823 участника данной программы и 1 тыс. 214 членов их семей.
За прошедший год иностранным гражданам оформлено 18 тыс. 311 патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации (2019 г. - 31863), за которые в бюджет республики перечислено свыше 588,9 млн рублей (2019 г. - 781,8 млн рублей).
С целью выявления лиц, нарушающих миграционное законодательство, проведено 10 тыс. 810 проверочных мероприятий (2019 г. - 13688), в ходе которых выявлено 10 тыс. 729 административных правонарушений (2019 г. - 15055).
За злостное нарушение режима пребывания и условий участия в трудовых отношениях на территории Российской Федерации приняты судебные решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в отношении 81 иностранного гражданина (2019 г. - 524), с депортации - 37 (2019 г. - 50).
В 2020 году в Центре временного содержания иностранных граждан содержалось 293 иностранных гражданина, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации и реадмиссии (2019 г. - 903), из них УФССП России по Республике Татарстан выдворено 210 лиц (2019 г. - 742).
Совершенные иностранными гражданами и лицами без гражданства преступления не оказали заметного влияния на общую криминогенную ситуацию на территории республики. В 2020 году зарегистрировано 448 таких преступлений (2019 г. - 347), в том числе 116 краж, 46 наркопреступлений, 63 факта подделки документов, 17 фактов дачи взятки, 18 мошенничеств, 13 грабежей, 10 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 9 разбоев, 5 убийств.
В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства совершено 553 преступления (2019 г. - 446), в том числе 240 краж, 158 мошенничеств, 5 грабежей, 10 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 7 разбоев, 3 убийства.
Работа по профилактике и предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
В 2020 году органы внутренних дел Республики Татарстан, помимо осуществления своих непосредственных задач и функций, в рамках своей компетенции принимали активное участие в проведении мероприятий по профилактике и предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
С учетом состояния оперативной обстановки и криминальной ситуации были приняты дополнительные меры для обеспечения соблюдения гражданами, организациями, предприятиями и учреждениями установленных санитарно-эпидемиологических требований и ограничений.
В ходе этой работы, по состоянию на 01.01.2021, сотрудниками полиции Татарстана оформлено 147 тыс. 398 материалов об административных правонарушениях*, 6 тыс. 68 из которых составлены в отношении индивидуальных предпринимателей и должностных лиц, в том числе 145 тыс. 817 - по статье 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения), 967 - по статье 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), 86 - по статье 19.4 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)), 41 - по статье 13.15 КоАП РФ (злоупотребление свободой массовой информации).
Сотрудниками подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции территориальных ОВД республики организована работа по проведению проверок на предмет правомерности функционирования индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в условиях введенных ограничений. По их результатам задержано 40 лиц, осуществлявших незаконную поставку и реализацию медицинских товаров по завышенной стоимости без сопроводительных документов. Изъято около 70 тонн антисептика, более 98 тыс. масок, предназначавшихся для реализации под видом медицинских, 42 защитных костюма, 100 упаковок тестов для диагностики коронавирусной инфекции. Возбуждены уголовные дела по 20 преступлениям, связанным с незаконным оборотом медицинских изделий, тестов и антисептических растворов. На основании собранных сотрудниками полиции материалов решением суда, приостановлена деятельность 12-ти юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Основные задачи на 2021 год
Исходя из состояния и тенденций развития криминальной обстановки на территории Республики Татарстан, во исполнение требований Директивы МВД России "О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2021 году", в соответствии с планом основных организационных мероприятий МВД по Республике Татарстан на 2021 год, основные усилия органов и подразделений внутренних дел Республики Татарстан в 2021 году будут сосредоточены на следующих направлениях:
- обеспечение общественного порядка и безопасности в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, первых спортивных игр стран Содружества независимых государств;
- участие в рамках своих полномочий в обеспечении комплекса мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, иных опасных инфекционных заболеваний среди населения;
- повышение эффективности работы подразделений органов внутренних дел по раскрытию и расследованию преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, качества профилактической работы по этой линии;
- противодействие организованной преступности и незаконному обороту оружия;
- обеспечение в пределах компетенции комплексного подхода к организации работы по противодействию экстремизму, пропаганде экстремистской идеологии, перекрытию каналов финансирования экстремистских организаций, нейтрализации националистических, радикальных общественных, религиозных и иных экстремистских структур;
- выявление и пресечение коррупционных и иных преступных посягательств на бюджетные средства, выделенные на реализацию национальных проектов (программ), развитие транспортного, топливно-энергетического и оборонно-промышленного комплексов, оздоровление и рост экономики, устранение последствий и профилактику распространения новой коронавирусной инфекции;
- противодействие преступлениям в области охраны окружающей среды и природопользования;
- активизация борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, контролируемым организованными группами или преступными сообществами, работы по выявлению и пресечению каналов их распространения с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, деятельности нелегальных интернет-площадок, предлагающих запрещенные к свободному обороту товары;
- повышение эффективности оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, осуществляемых в целях установления имущества и денежных средств, полученных противоправным путем, лицами, подозреваемыми (обвиняемыми) в совершении коррупционных преступлений, своевременное принятие мер по наложению ареста на указанное имущество;
- повышение эффективности работы по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет, розыску подозреваемых (обвиняемых) лиц, скрывшихся от следствия и суда;
- выявление и пресечение фактов склонения несовершеннолетних к противоправному поведению, профилактика и раскрытие преступлений в отношении детей, организация взаимодействия с учреждениями и ведомствами системы профилактики, общественными организациями и объединениями по вопросам занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, и вовлечение их в социально полезную деятельность;
- повышение эффективности работы по профилактике рецидивной преступности, правонарушений, совершаемых в семейно-бытовой сфере, в отношении лиц пожилого возраста;
- предупреждение чрезвычайных происшествий при содержании, охране и конвоировании лиц, доставленных в дежурные части, задержанных и заключенных под стражу, лиц, подвергнутых административному аресту, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии;
- осуществление профилактической работы с иностранными гражданами, направленной на предупреждение и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, совершенствование взаимодействия подразделений органов внутренних дел при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с организацией незаконного въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации, их фиктивной регистрацией по месту жительства;
- повышение эффективности принимаемых мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе профилактику детского дорожно-транспортного травматизма;
- обеспечение надлежащего порядка приема и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях и административных правонарушениях, повышение эффективности контроля за их приемом и регистрацией, деятельности комиссий по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях, пресечение фактов укрытия преступлений от регистрации и учета путем принятия необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела:
- обеспечение законности на досудебной стадии уголовного судопроизводства, соблюдения прав его участников, полноты предварительного расследования и достаточности собранных доказательств, повышение эффективности работы по возмещению ущерба, причиненного преступлениями, в том числе наложению ареста на имущество и активы, добытые преступным путем;
- реализация мер по повышению уровня морально-психологической готовности личного состава к выполнению служебных задач, формированию благоприятного климата в служебных коллективах;
- повышение эффективности кадровой работы по комплектованию органов внутренних дел и предупреждению оттока личного состава, укрепление служебной дисциплины и законности;
- совершенствование системы подготовки органов внутренних дел к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств, поддержание их готовности к своевременному и качественному выполнению задач в области гражданской обороны.
|
МВД по Республике Татарстан |
"Состояние преступности"
"Тяжкие и особо тяжкие преступления"
"Убийства"
"Умышленные причинения тяжкого вреда здоровью"
"Разбои"
"Грабеж"
"Кражи"
"Кражи из жилищ граждан"
"Преступления в общественных местах"
"Изъято из незаконного оборота наркотических средств (кг)"
"Преступления, совершенные с применением огнестрельного оружия"
"Преступления в сфере экономики"
"Преступления коррупционной направленности"
"Преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения"
"Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения"
"Преступления, совершенные на бытовой почве"
"Удельный вес преступлений, совершенных на бытовой почве"
"Преступления, совершенные ранее судимыми лицами"
"Удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами"
"Преступления, совершенные несовершеннолетними"
"Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними"
"Показатели состояния аварийности"
Последствия ДТП
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Погибло человек |
451 |
426 |
379 |
369 |
331 |
в т.ч. детей |
15 |
15 |
18 |
19 |
9 |
Ранено человек |
6265 |
5733 |
5698 |
5619 |
4881 |
в т.ч. детей |
656 |
60S |
613 |
592 |
496 |
"Поставлено на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (тыс. человек)"
"Дистанционные хищения"
"Удельный вес дистанционных хищений от общего числа зарегистрированных преступлений"
"Дистанционные хищения"
"Преступные схемы совершения дистанционных хищений"
Состояние преступности и раскрываемость преступлений в Республике Татарстан в сравнении с Российской Федерацией и Приволжским федеральным округом по итогам 2020 года
|
Российская Федерация |
Приволжский федеральный округ |
Татарстан |
Башкортостан |
Марий Эл |
Мордовия |
Удмуртия |
Чувашия |
Кировская область |
Нижегородская область |
Оренбургская область |
Пензенская область |
Пермский край |
Самарская область |
Саратовская область |
Ульяновская область |
|
всего преступлений |
зарегистрировано |
2044221 |
396291 |
53856 |
55883 |
7597 |
8258 |
28075 |
13048 |
18921 |
42337 |
27483 |
13520 |
39694 |
44332 |
30563 |
12724 |
расследовано |
1031987 |
209614 |
24947 |
27709 |
3878 |
5521 |
13960 |
7736 |
10569 |
21663 |
16948 |
7998 |
21435 |
24686 |
14483 |
8081 |
|
приостановлено |
963752 |
177664 |
26962 |
26361 |
3331 |
2571 |
14083 |
4949 |
8239 |
19910 |
10078 |
5050 |
17588 |
18502 |
15339 |
4701 |
|
% расследованных |
51,7 |
54,1 |
48,1 |
51,2 |
53,8 |
68,2 |
49,8 |
61,0 |
56,2 |
52,1 |
62,7 |
61,3 |
54,9 |
57,2 |
48,6 |
63,2 |
|
динамика (%) |
1,0 |
1,6 |
8,1 |
1,0 |
-2,0 |
2,5 |
3,8 |
5,0 |
-1,0 |
-1,6 |
2,6 |
4,6 |
-7,6 |
4,0 |
4,3 |
0,5 |
|
уровень преступности (на 100 тыс. нас-я) |
1392,7 |
1348,1 |
1381,4 |
1379,5 |
1116,6 |
1038,1 |
1862,5 |
1066,5 |
1487,4 |
1317 |
1400 |
1025,7 |
1520,4 |
1392,8 |
1252,2 |
1027,4 |
|
Тяжкие и особо тяжкие |
зарегистрировано |
563204 |
110555 |
15748 |
15172 |
2394 |
2306 |
8005 |
4516 |
5627 |
11584 |
7838 |
3842 |
10649 |
11404 |
8046 |
3424 |
расследовано |
216017 |
43564 |
5354 |
4838 |
831 |
1156 |
2548 |
2062 |
1770 |
4835 |
4088 |
1262 |
4712 |
5668 |
2925 |
1515 |
|
приостановлено |
312079 |
60634 |
9101 |
9136 |
1284 |
963 |
5159 |
2326 |
3556 |
5937 |
3580 |
2299 |
5594 |
5308 |
4605 |
1786 |
|
% расследованных |
40,9 |
41,8 |
37,0 |
34,6 |
39,3 |
54,6 |
33,1 |
47,0 |
33,2 |
44,9 |
53,3 |
35,4 |
45,7 |
51,6 |
38,8 |
45,9 |
|
Экономической направленности |
зарегистрировано |
105480 |
21012 |
2717 |
2586 |
427 |
897 |
1152 |
1115 |
743 |
2647 |
1186 |
639 |
1633 |
2949 |
1647 |
674 |
расследовано |
64385 |
12777 |
1436 |
1789 |
243 |
595 |
1074 |
555 |
437 |
1534 |
827 |
336 |
1222 |
1596 |
670 |
463 |
|
приостановлено |
27043 |
4880 |
726 |
394 |
129 |
136 |
193 |
398 |
247 |
369 |
167 |
181 |
331 |
841 |
629 |
139 |
|
% расследованных |
70,4 |
72,4 |
66,4 |
82,0 |
65,3 |
81,4 |
84,8 |
58,2 |
63,9 |
80,6 |
83,2 |
65,0 |
78,7 |
65,5 |
51,6 |
76,9 |
|
динамика (%) |
0,5 |
3,5 |
22,2 |
10,2 |
-6,4 |
6,0 |
-1,2 |
-0,9 |
5,8 |
4,8 |
-12,0 |
8,3 |
-21,4 |
17,2 |
2,6 |
-13,1 |
|
Связанных с незаконным оборотом наркотиков |
зарегистрировано |
189905 |
37715 |
5037 |
5630 |
513 |
784 |
2598 |
1350 |
1013 |
3967 |
3582 |
1215 |
3734 |
4327 |
2628 |
1337 |
динамика (%) |
-0,2 |
6,0 |
19,2 |
3,6 |
-0,2 |
3,4 |
3,2 |
23,1 |
-16,7 |
10,6 |
5,9 |
1,8 |
-2,6 |
0,8 |
10,1 |
15,8 |
|
Связанных с незаконным оборотом оружия |
зарегистрировано |
24792 |
3439 |
497 |
413 |
69 |
155 |
226 |
83 |
140 |
299 |
278 |
134 |
291 |
282 |
491 |
81 |
динамика (%) |
-6,6 |
-2,7 |
17,2 |
-13,1 |
-1,4 |
38,4 |
-20,4 |
9,2 |
-12,5 |
19,6 |
13,5 |
-18,8 |
-10,5 |
-28,8 |
8,4 |
-19,8 |
|
Организация преступного сообщества |
зарегистрировано |
322 |
77 |
10 |
8 |
1 |
2 |
4 |
13 |
4 |
3 |
2 |
5 |
2 |
15 |
2 |
6 |
Убийства |
зарегистрировано |
7695 |
1510 |
252 |
233 |
47 |
30 |
84 |
44 |
63 |
179 |
88 |
48 |
172 |
120 |
79 |
71 |
% расследованных |
95,6 |
96,6 |
96,3 |
98,7 |
95,8 |
92,9 |
97,6 |
97,6 |
100,0 |
93,0 |
96,7 |
97,3 |
98,2 |
93,6 |
95,7 |
98,6 |
|
динамика (%) |
-3,2 |
-3,8 |
21,2 |
-2,9 |
-4,1 |
7,1 |
6,3 |
-4,3 |
-21,3 |
-1,1 |
-22,1 |
26,3 |
-1,1 |
-10,4 |
-26,2 |
-22,8 |
|
Умышленные причинения тяжкого вреда здоровью |
зарегистрировано |
20019 |
3687 |
394 |
553 |
97 |
79 |
310 |
120 |
163 |
357 |
274 |
147 |
511 |
344 |
194 |
144 |
% расследованных |
96,4 |
97.9 |
98,7 |
96,2 |
97,2 |
98,7 |
100,0 |
100,0 |
99,3 |
93,1 |
99,3 |
98,7 |
98,1 |
97,7 |
99,0 |
99,3 |
|
динамика (%) |
-6,7 |
-5,1 |
-1,3 |
-4,0 |
-14,9 |
-6,0 |
8,8 |
-13,0 |
26,4 |
4,1 |
-12,7 |
-4,5 |
-12,8 |
3,3 |
-26,0 |
-15,3 |
|
Разбои |
зарегистрировано |
5280 |
879 |
153 |
125 |
15 |
12 |
69 |
22 |
39 |
97 |
37 |
16 |
87 |
91 |
59 |
57 |
% расследованных |
89,9 |
95,2 |
97,4 |
93,9 |
100,0 |
100,0 |
96,5 |
100,0 |
93,0 |
90,3 |
88,6 |
100,0 |
96,2 |
95,3 |
95,0 |
100,0 |
|
динамика (%) |
-21,7 |
21,6 |
-13,1 |
-32,4 |
-25,0 |
0 |
-4,2 |
57,1 |
-11,4 |
-32,6 |
-48,6 |
6,7 |
-4,4 |
-37,7 |
-25,3 |
11,8 |
|
Грабежи |
зарегистрировано |
38392 |
6711 |
814 |
836 |
170 |
119 |
592 |
140 |
412 |
916 |
407 |
154 |
438 |
902 |
531 |
280 |
% расследованных |
76,9 |
82,8 |
92,2 |
69,7 |
86,4 |
99,2 |
77,5 |
95,9 |
88,9 |
74,5 |
86,6 |
95,4 |
89,6 |
84,0 |
78,3 |
89,3 |
|
динамика (%) |
-16,2 |
-15,2 |
-7,7 |
-23,7 |
-20,9 |
-7,8 |
-14,6 |
-23,9 |
-20,3 |
-8,8 |
-20,8 |
-4,9 |
-36,2 |
-2,2 |
-13,7 |
-6,4 |
|
Кражи |
зарегистрировано |
751243 |
141351 |
19219 |
20428 |
2754 |
2059 |
10892 |
3735 |
7121 |
15261 |
9307 |
4415 |
13903 |
16617 |
11466 |
4174 |
% расследованных |
35,3 |
36,4 |
30,4 |
33,1 |
37,3 |
48,2 |
32,0 |
42,1 |
42,5 |
34,5 |
43,9 |
46,5 |
35,1 |
39,0 |
35,0 |
48,8 |
|
динамика (%) |
-3 |
-0,3 |
-3,9 |
2,4 |
1,1 |
7,7 |
12,4 |
11,9 |
6,4 |
-7,1 |
3,7 |
1,9 |
-11,2 |
0,4 |
1,1 |
-1,2 |
|
Мошенничества |
зарегистрировано |
335631 |
62162 |
9551 |
7666 |
1145 |
1283 |
4668 |
2525 |
2817 |
6167 |
3518 |
2084 |
6721 |
6744 |
5397 |
1876 |
% расследованных |
21,5 |
21,1 |
22,2 |
19,5 |
18,6 |
33,4 |
20,6 |
24,5 |
21,1 |
14,7 |
25,4 |
23,3 |
21,5 |
25,5 |
13,9 |
26,0 |
|
динамика (%) |
30,5 |
22,9 |
26 |
10,3 |
27,6 |
2 |
29,3 |
20,6 |
13,5 |
24,1 |
38,1 |
24,6 |
16,2 |
21 |
49,1 |
21,7 |
|
Совершено в общественных местах |
зарегистрировано |
620759 |
123977 |
16431 |
20338 |
1839 |
1790 |
8137 |
3446 |
5583 |
13919 |
7471 |
3974 |
11341 |
15294 |
9591 |
4823 |
динамика (%) |
-10 |
-9,2 |
-6,6 |
-9,5 |
-15,5 |
-16,2 |
-5,2 |
-11,7 |
-13,2 |
-11,5 |
-12,4 |
-8,7 |
-18,5 |
-2,5 |
-6,7 |
0,5 |
|
В т. ч. на улицах |
зарегистрировано |
364457 |
72155 |
8224 |
10220 |
1054 |
1266 |
4040 |
1790 |
3149 |
8663 |
5013 |
2732 |
7906 |
8904 |
6375 |
2819 |
динамика (%) |
-9,9 |
-9,1 |
-6,6 |
-9,3 |
-15,9 |
-14,2 |
-10,9 |
-9,7 |
-19,8 |
-9,8 |
-11,1 |
-8,5 |
-14,3 |
-1,8 |
-5,7 |
-2,2 |
* В Республике Татарстан выявлено 41,8% от общего числа нарушений, задокументированных в Приволжском федеральном округе (352 тыс. 222), и каждое десятое нарушение в Российской Федерации (1 млн 464 тыс. 102).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 18 февраля 2021 г. N 808-VI ГС "Об отчете Министра внутренних дел по Республике Татарстан А.В. Хохорина о деятельности полиции за 2020 год"
Текст постановления опубликован в Ведомостях Государственного Совета Татарстана, N 1-2, январь-февраль 2021 г.