Постановление Администрации г. Полярные Зори Мурманской области от 1 марта 2021 г. N 174 "Об утверждении порядка предоставления площадок, находящихся в собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, выбранных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарочных мероприятий"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 10.07.2007 N 862-01-ЗМО "О полномочиях органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в сфере организации и осуществления деятельности на розничных рынках и ярмарках", постановлением Правительства Мурманской области от 18.07.2016 N 349-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Мурманской области", Уставом муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области, постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления площадок, находящихся в собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, выбранных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарочных мероприятий согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Полярные Зори с подведомственной территорией

М.О. Пухов

Порядок
предоставления площадок, находящихся в собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, выбранных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарочных мероприятий
(утв. постановлением администрации города Полярные Зори от 1 марта 2021 г. N 174)

1. Настоящий порядок предоставления площадок, находящихся в собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - Муниципальное образование), выбранных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарок, регулирует вопросы предоставления ярмарочных площадок, не включённых в общедоступную справочную систему ярмарочных площадок Мурманской области, выбранных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарок на территории Муниципального образования.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины:

1) ярмарка - самостоятельное мероприятие, доступное для всех продавцов товаров и покупателей, исполнителей работ и услуг, организуемое в установленном месте и на определенный срок с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах (работах и услугах) по доступным ценам, поддержки местных товаропроизводителей и развития здоровой конкурентной среды;

2) ярмарочная площадка - место, установленное администрацией города Полярные Зори для проведения ярмарочных мероприятий;

3) организатор ярмарки - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по подготовке и организации ярмарки в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

3. Плата за предоставление ярмарочной площадки с организатора ярмарки не взимается.

4. Организатор ярмарки обязан:

- определить режим работы ярмарки и разработать план функционального зонирования ярмарочной площадки;

- определить ответственное лицо (администратора) за проведение ярмарки;

- оформить ярмарочную площадку вывеской с указанием названия ярмарки, адреса и срока проведения, режима ее работы, организатора ярмарки;

- предусмотреть организацию охранных мероприятий на период работы ярмарки;

- информировать участников ярмарки о правилах торговли на ярмарке и размере платы за торговое место;

- иметь в открытом доступе информационный стенд;

- оборудовать места проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора, организовать уборку территории, вывоз мусора;

- предусмотреть места для автостоянки транспортных средств участников ярмарки и посетителей;

- обеспечить в рамках своей компетенции выполнение участниками ярмарки требований действующего законодательства Российской Федерации в области торговли, защиты прав потребителей, обеспечения ветеринарного контроля и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности, мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций и других возможных угроз безопасности в соответствии с требованиями, предъявляемыми для объектов с массовым пребыванием людей;

- не позднее, чем за 15 календарных дней до начала ярмарки опубликовать в средствах массовой информации или разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении ярмарки (режим работы, порядок и условия предоставления торговых мест, контактные данные организатора ярмарки, ассортимент и номенклатура товаров, подлежащих реализации на ярмарке, и др.);

- представлять в администрацию города Полярные Зори в течение 5 рабочих дней после проведения ярмарки информацию об итогах проведения, включающую в себя сведения об организаторе ярмарки, ее специализации, дате и месте проведения, количестве фактически использованных торговых мест (всего и в том числе для реализации продукции местного производства), числе участников: физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также сведения о продавцах, осуществляющих деятельность на ярмарке.

5. На информационном стенде размещается следующая информация:

1) информация об организаторе ярмарки:

- для юридического лица - полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

2) план функционального зонирования ярмарочной площадки;

3) номера телефонов служб по надзору в сфере защиты прав потребителей, по охране правопорядка, пожарной безопасности и ветеринарии, администрации муниципального образования, на территории которого проводится ярмарка.

6. Новая ярмарочная площадка, выбранная организатором ярмарки, должна иметь твердое покрытие и быть приспособленной для осуществления торговли с применением передвижных средств развозной торговли (специализированное автотранспортное средство) и разносной торговли (лоток) с учетом специализации ярмарки.

Для организации ярмарочной площадки используются только территории, не создающие помех для прохода пешеходов. Организатору ярмарки рекомендовано обустройство ярмарочной площадки с учетом соблюдения правил личной гигиены, а именно установка на территории проведения ярмарки биотуалетов в случае организации ярмарки вне помещения стационарного объекта.

7. Устанавливается запрет на организацию и проведение ярмарок:

- в зданиях автобусных, железнодорожных, морских вокзалов, аэропортов и на территориях, прилегающих к границам земельного участка под эти здания в радиусе менее 15 метров;

- в зданиях детских, образовательных, медицинских организаций и на территориях, прилегающих к границам земельного участка под эти здания в радиусе менее 15 метров;

- на проезжей части автомобильных дорог, за исключением случаев использования части дороги для организации торгового мероприятия, при условии запрета парковки и перекрытия движения транспортных средств на период проведения данного мероприятия;

- в границах зон с особыми условиями использования территорий - охранных, санитарно-защитных зон, водоохранных зон, зон затопления, подтопления, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зон охраняемых объектов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

8. Для проведения ярмарки на территории Муниципального образования на ярмарочной площадке, не включенной в систему ярмарочных площадок (далее - новая ярмарочная площадка), организатор ярмарки обращается в администрацию города Полярные Зори с заявлением о предоставлении ярмарочной площадки (далее - заявление).

В заявлении указывается:

- полное (при наличии сокращенное) наименование организатора ярмарки;

- ИНН;

- ОГРН;

- место нахождения организатора ярмарки;

- телефон, факс, адрес электронной почты организатора ярмарки;

- место (адрес) нахождения новой ярмарочной площадки;

- площадь новой ярмарочной площадки (кв. м);

- тип и специализация ярмарки;

- период проведения и режим работы ярмарки;

- количество торговых мест;

- ответственное лицо за проведение ярмарки (администратор), контактные данные.

К заявлению прилагаются:

- копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);

- план функционального зонирования ярмарочной площадки, предусматривающий размещение торговых зон для реализации различных групп товаров (продовольственные товары, непродовольственные товары, сельскохозяйственная продукция), в том числе при необходимости с автотранспортных средств, для выполнения работ и оказания услуг с учетом подключения к источникам водо- и энергоснабжения.

В соответствии с действующим антимонопольным законодательством Российской Федерации организатор ярмарки не вправе создавать неравные условия для участников ярмарки при распределении торговых мест на ярмарке.

9. Администрация города Полярные Зори рассматривает заявление в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления и принимает решение:

- о предоставлении заявленной ярмарочной площадки для проведения ярмарки;

- об отказе в предоставлении заявленной ярмарочной площадки с указанием причин отказа и предложением заявителю иного места, установленного для проведения ярмарок.

Решение оформляется в виде уведомления.

10. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении ярмарочной площадки является:

- проведение в запрашиваемый период на ярмарочной площадке общегородских мероприятий;

- предоставление ярмарочной площадки организатору, подавшему заявление ранее в порядке очередности;

- несоответствие требованиям, установленным подпунктами 7-9 настоящего Порядка;

- допущения организатором в течение календарного года, предшествующего дате подачи Заявления, нарушений требований данного Порядка, действующего законодательства Российской Федерации в области торговли, защиты прав потребителей, обеспечения ветеринарного контроля и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности, мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций и других возможных угроз безопасности в соответствии с требованиями, предъявляемыми для объектов с массовым пребыванием людей.

11. Уведомление о принятом решении выдается (направляется) заявителю в срок не более 15 календарных дней со дня регистрации заявления.